江蘇省南京市雨花臺區(qū)教育局：遇見雨花教育 預見美好生活——義務教育優(yōu)質均衡的雨花解讀

【中國教育報區(qū)域教育高質量發(fā)展案例展示專題】

近年來，雨花臺區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，打基礎、強保障、解難題、深改革、惠民生，致力于為辦好老百姓家門口的學校和人民滿意的教育，全面推動雨花義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”邁進。

強化要素保障，資源傾斜夯實優(yōu)質均衡發(fā)展之基

雨花臺區(qū)高度重視教育發(fā)展，始終堅持把最好的地塊、最優(yōu)的資源、最大的投入用在教育上，全面支持義務教育高質量發(fā)展。

突出教育布局規(guī)劃的引領力。統(tǒng)籌協(xié)調教育資源，加快學校建設進程。2019年以來，新開辦義務教育階段學校13所，新增學位18780個，學位保障充足。2022年底根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展需要，調整《雨花臺區(qū)“十四五”教育設施建設規(guī)劃》，調整后共有91個建設項目，其中義務教育階段學校42個。

突出教育資源配置的科學性。牽手“名?！保?/span>借勢借力，推進優(yōu)質資源覆蓋面，雨花臺區(qū)成為南京市唯一一個市屬“五大”名校悉數(shù)入駐的區(qū)域。堅持編制資源向教育領域傾斜，核定中小學教職工編制總量，宏觀把控，建立動態(tài)核算的流轉管理機制。

突出教育經(jīng)費投入的精準度。突出抓重點、補短板、強弱項，把推動區(qū)域全面協(xié)調發(fā)展作為主要方向，全面加強教育經(jīng)費投入使用管理工作。建立教育經(jīng)費增長機制，逐年加大資金投入，調整優(yōu)化結構，提高教育經(jīng)費使用效益，提升薄弱學校投入力度，保障教育重點項目建設，調控各學段經(jīng)費投入，提高教師隊伍建設保障水平。

堅持分合有術，精準施策順應優(yōu)質均衡發(fā)展之道

堅持因地制宜、科學統(tǒng)籌、優(yōu)化整合、實事求是的基本原則，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，多措并舉盤活區(qū)域義務教育資源。

立足不同需求，靶向發(fā)力，打造“各美其美”的片區(qū)特色。根據(jù)區(qū)域北部為優(yōu)質資源相對集中的老城區(qū)、中南部為岱山綠洲保障房片區(qū)、軟件谷科創(chuàng)人才集聚區(qū)、梅山原上海“飛地”轉隸過渡片區(qū)、西南部為新濱江數(shù)字城凈流入新市民片區(qū)等教育發(fā)展不同需求，準確把握不同地區(qū)、不同群體教育需求，堅持分片實施，找準實踐路徑，錨定工作目標，精心謀劃部署，在均衡發(fā)展里求同存異、普遍提優(yōu)。

立足集群發(fā)展，合作共贏，繪就“美美與共”的教育藍圖。成立七大區(qū)內教育集團，逐漸引進組建五大市屬名校的雨花教育集團。通過名校辦分校、名校聯(lián)名校、名校帶弱校、結對幫扶等集團化辦學舉措，不斷擴大優(yōu)質教育資源供給，提升區(qū)域整體辦學水平，讓更多的適齡少年兒童接受高質量的教育，實現(xiàn)從“有學上”向“上好學”轉變，打造具有核心競爭力的智慧教育名區(qū)。

賡續(xù)教育初心，立德樹人浸潤優(yōu)質均衡發(fā)展之源

立足區(qū)域紅色文化資源，以“雨花英烈精神”為引領，融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化，打造雨花紅色教育體系。

依托地域資源，推出品牌項目。充分挖掘“家門口”的精神寶庫，與雨花臺烈士紀念館、陶行知紀念館、孫中山紀念館等3家單位簽訂共建合作協(xié)議，強化紅色教育基地建設。創(chuàng)新開展由區(qū)內師生在雨花臺烈士紀念館進行的實景演出“沉浸其中”雨花英烈主題宣講項目，形成“實地參觀——沉浸觀演——深入研學”的新型紅色藝術教育課堂。

組建全國聯(lián)盟，深化協(xié)同育人。邀請嘉興南湖、井岡山、于都、紅安、杭州、武漢、泗陽等革命圣地組建全國紅色教育聯(lián)盟，連續(xù)承辦全國紅色教育高峰論壇。堅持用活德育陣地思政教育“大課堂”，用好學校思政課堂“主渠道”，引導廣大少年兒童扣好人生第一?？圩?，成立大中小學思政課一體化建設聯(lián)盟，與南京曉莊學院合作，通過“線下直播+線上錄播+線上互動”的方式，開展雨花臺區(qū)大中小學思政課一體化建設聯(lián)盟系列活動。

注重內涵提升，改革創(chuàng)新激發(fā)優(yōu)質均衡發(fā)展之能

雨花臺區(qū)始終堅持用改革創(chuàng)新促進教育發(fā)展，大力推廣優(yōu)秀教學成果，深化課堂教學改革，創(chuàng)新教育教學方法，不斷提高育人質量和水平。

亮化特色品牌。依托省、市級小學特色文化示范校和初中教育內涵發(fā)展與全面提升計劃配套建設工程，深挖教育內生價值，因地制宜培植鮮明學校品牌，因勢利導搭建展示交流平臺，加強對外合作交流，由點到面推廣成果應用，著力打造“一校一品”的校園特色文化名片。

深化教學改革。深入開展課程改革研究，深化“精準教、多元學、顯性評”的“雨花新課堂”教學改革行動，落實校本化生成，發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢，構建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“智慧云學習”平臺。積極開展“雨花好作業(yè)”研究與實踐，著力推進“深研、設計能力提升、管理能力提升、示范推廣”四大行動，賦權學校自我管理，賦能教師專業(yè)成長，賦力學生從容生長，助力“雙減”落地見效。

強化科技賦能。以數(shù)字經(jīng)濟為引領，融合區(qū)域科技優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)核心地位和頭雁效應，與華為、中興光電子、中電十四所等大企大所合作，利用科技助力形成精準化、精細化、高效化的教育教學。依托“創(chuàng)客聯(lián)盟”“STEM課程”等項目，賦能學生，助力個性化學習，賦能教師，改變教學模式，賦能學校，升級學習環(huán)境。

雨花臺區(qū)始終將辦好人民滿意的教育作為重要的民生工程，堅持做復雜城區(qū)義務教育優(yōu)質均衡的推動者、教育質量提升的踐行者，努力打造義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的雨花樣板。