云南省曲靖市陸良縣教育體育局：“三個(gè)一批”鍛造一支教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)航隊(duì)伍

【中國教育報(bào)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

近年來，云南省曲靖市陸良縣堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，鮮明樹立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，通過“三個(gè)一批”不斷健全科學(xué)精準(zhǔn)選人用人機(jī)制，打造了一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、肯擔(dān)當(dāng)、善管理的校長隊(duì)伍，為推進(jìn)陸良教育高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

措施：不拘一格降人才

基于對教育頑疾的深入剖析，本著對民生福祉的深切關(guān)注，遵循積極穩(wěn)慎的工作原則，陸良縣委、縣政府按照考察任命一批，公開選拔一批，擇優(yōu)引進(jìn)一批的思路，全力鍛造一支高素質(zhì)教育領(lǐng)航者隊(duì)伍。

一是考察任命一批實(shí)干擔(dān)當(dāng)者唱主角。一直以來，陸良縣不斷健全完善學(xué)校后備干部培養(yǎng)管理機(jī)制，先后出臺了《陸良縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員備案管理辦法》《陸良縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員和中層干部管理暫行辦法》等干部選拔任用辦法，全鏈條強(qiáng)化政治把關(guān)，大力推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保干部“選得出”“用得準(zhǔn)”“靠得住”。2022年7月，陸良縣委組織部、縣教體局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對全縣縣直各高完中、初級中學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過民主測評深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的教育理念、辦學(xué)思想、治校方略、履職情況和工作成效。同時(shí)結(jié)合民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地察看等方面掌握的情況，綜合分析學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，形成學(xué)校班子運(yùn)行、履職盡職等情況的綜合報(bào)告。舉實(shí)例、擺實(shí)績，用數(shù)據(jù)、說真話，使“挑”出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

二是公開選拔一批，德才兼?zhèn)湔咛舸罅骸?022年8月，陸良縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系教育領(lǐng)導(dǎo)就公開選拔校長工作召開了多輪專題研究會議，出臺《陸良縣公開選拔中小學(xué)校長實(shí)施方案》，確保高站位推動，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。選拔校長工作在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的全程監(jiān)督下進(jìn)行，報(bào)名信息、選拔過程，公選結(jié)果主動接受社會和有關(guān)部門監(jiān)督，引起了全社會的高度關(guān)注和積極反響，得到了人民群眾的廣泛好評。值得一提的是，在廣泛宣傳動員、組織公開報(bào)名、嚴(yán)格資格審查后，領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)入圍人選到市內(nèi)名校進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)了解先進(jìn)的教育教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，撰寫調(diào)研報(bào)告并提交專家學(xué)者進(jìn)行評比論證。然后組織競職演講，邀請人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長代表旁聽并進(jìn)行民主推薦，確保選出的校長理論與實(shí)踐相長，德行和能力并重。

三是擇優(yōu)引進(jìn)一批，出類拔萃者扛重?fù)?dān)。為有效開辟優(yōu)秀教育管理人才引進(jìn)通道，滿足教育發(fā)展對高層次人才的迫切需求，陸良縣采取“擇優(yōu)引進(jìn)一批”的方式，通過“形成方案、實(shí)地考察、擬定人選、審核錄用”等系列程序，筑巢引鳳。陸良縣嚴(yán)格落實(shí)“珠源引才計(jì)劃”精神，制定引進(jìn)人才優(yōu)惠辦法，通過在臨時(shí)住房、子女入學(xué)、居留落戶等方面給予極大的政策支持，設(shè)身處地為引進(jìn)人才解決后顧之憂。同時(shí)，通過審閱資料、電話交流、現(xiàn)場考察等形式，多次考察，多方比對、好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。此外，陸良縣還積極為引進(jìn)人才在教育教學(xué)、教學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流、培養(yǎng)培訓(xùn)、學(xué)校管理等方面創(chuàng)造良好的環(huán)境。簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，搭建專業(yè)成長平臺，讓引進(jìn)人才事業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、晉升有通道，真正做到“引得進(jìn)、留得下、干得好”。

成效：征程萬里風(fēng)正勁

通過“三個(gè)一批”調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部以后，陸良縣教育管理者隊(duì)伍呈現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。

管理團(tuán)隊(duì)輸入了新血液。115人納入管理后備人才庫，84人出庫履新，走上管理者崗位；管理水平有了新提高。新校長大都熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)，具備較高的教育理論素養(yǎng)及豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校管理水平明顯改進(jìn)；管理作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，校長隊(duì)伍整體治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，作風(fēng)正派，求真務(wù)實(shí)，正由事務(wù)型向研究型、學(xué)者型轉(zhuǎn)化；辦學(xué)特色上也有了新的突破。各校均開展了教育教學(xué)環(huán)節(jié)的改革，促進(jìn)了教育新理念的合理運(yùn)用。緊緊圍繞“雙減”“課后延時(shí)服務(wù)”，奮力推進(jìn)素質(zhì)教育，逐步呈現(xiàn)出“校校有特色，一校一品牌”的可喜局面。

下一步，陸良縣將全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理，積極推進(jìn)校長職級制改革，健全完善符合基礎(chǔ)教育學(xué)校特點(diǎn)和校長成長規(guī)律的培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，強(qiáng)化校長考核評價(jià)，建立優(yōu)秀校長獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，打造一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精淇、治校有方的高素質(zhì)校長隊(duì)伍，助推陸良教育高質(zhì)量發(fā)展。