教育部 國家語委關(guān)于評選表彰國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通知
教語用函〔2022〕2號
國家語委各委員單位,各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、語委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語委,部屬各高等學(xué)校,各直屬單位:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,大力推廣普及國家通用語言文字。全國語言文字工作戰(zhàn)線堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣普及國家通用語言文字的重要指示批示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,心懷“國之大者”,知重負(fù)重、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),國家通用語言文字推廣普及取得歷史性進(jìn)展和標(biāo)志性成績。截至2020年,全國范圍內(nèi)普通話普及率達(dá)到80.72%,創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族、多語言國家推廣通用語言文字的成功典范,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)高質(zhì)量教育體系和增強國家文化軟實力奠定了堅實基礎(chǔ)。
為激勵先進(jìn)、選樹典型、強化示范引領(lǐng),營造學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的濃厚氛圍,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國家語委決定開展“國家通用語言文字推廣普及工作表彰”?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、評選范圍和條件
(一)評選范圍
1. 各級語委成員單位(委員單位)相關(guān)處(科、股)室及其工作人員;
2.省市縣語言文字工作委員會辦公室(語言文字工作部門)、省級及以下普通話水平測試機構(gòu)及其工作人員、普通話水平測試員;
3. 幼兒園、中小學(xué)、高校相關(guān)處室(單位)及其工作人員、教師;
4. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會及其工作人員,推普志愿者;
5. 有關(guān)企事業(yè)單位、社會組織等及其工作人員。
黨的十八大以來為推廣普及國家通用語言文字作出特別突出貢獻(xiàn)的已退休人員可以參評。
其中,第1類由國家語委委員單位推薦;第2、4類由省級教育行政部門推薦;第3、5類按隸屬關(guān)系推薦,省級教育行政部門負(fù)責(zé)推薦地方學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)、高校)、省域內(nèi)的企事業(yè)單位(含總部設(shè)在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè))和社會組織及其工作人員、教師,國家語委委員單位負(fù)責(zé)推薦部屬高校、直屬企事業(yè)單位和社會組織及其工作人員、教師。
(二)評選條件
國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評選條件詳見附件1。
二、表彰名額
表彰設(shè)“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體”和“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個人”兩類獎項。表彰名額為先進(jìn)集體180個、先進(jìn)個人300名。
此次表彰實行等額評審。各省級教育行政部門名額依據(jù)普通話普及率和提升幅度,推普助力脫貧攻堅、東西部協(xié)作等重大任務(wù)完成情況,以及事業(yè)規(guī)模和體量等因素分配。國家語委委員單位(含教育部)中,教育部系統(tǒng)5個先進(jìn)集體,其他語委委員單位每系統(tǒng)1個先進(jìn)集體;教育部系統(tǒng)5個先進(jìn)個人,全國推普周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每系統(tǒng)2個先進(jìn)個人,其他語委委員單位每系統(tǒng)1個先進(jìn)個人。
除分配的名額外,各省級教育行政部門、國家語委各委員單位再推薦1—2個集體和個人作為備選。
三、推薦評審程序
推薦評審工作實行初審、復(fù)審兩輪評審,采取基層公示、?。ú浚┘壒竞腿珖秶救壒局贫?。
(一)基層推薦和基層公示
1. 基層推薦。按照評選條件,先進(jìn)個人由所在單位民主擇優(yōu)推薦,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬推薦人選。先進(jìn)集體由所在地教育行政部門或行政主管部門擇優(yōu)推薦。擬推薦對象經(jīng)所在單位、所在地和縣級以上教育行政部門或行政主管部門自下而上逐級審核。
2. 征求意見。擬推薦對象需征求公安部門意見,其中擬推薦人選需按照干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見;擬推薦對象為企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人的,還需征求生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見。
3. 基層公示。擬推薦人選由所在單位公示,擬推薦集體由所在地教育行政部門或行政主管部門公示。公示期均為5個工作日,公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和工作實績。公示無異議后,按程序、按推薦渠道逐級申報。
(二)初審和省(部)級公示
1. 初審?fù)扑]。省級教育行政部門、國家語委委員單位就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性、擬推薦集體的工作實績以及擬推薦人選的身份、簡歷、事跡等進(jìn)行審核后,撰寫初審?fù)扑]工作報告,報送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。初審?fù)扑]工作報告內(nèi)容包括:本地區(qū)(系統(tǒng)行業(yè))推薦工作組織領(lǐng)導(dǎo)、推薦過程、推薦對象、征求意見情況、基層公示情況等。
2. 初審和反饋。表彰領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦材料進(jìn)行初審,確定推薦對象建議名單,并反饋省級教育行政部門、國家語委委員單位。
3. ?。ú浚┘壒尽J〖壗逃姓块T、國家語委委員單位在本地區(qū)(系統(tǒng)行業(yè))范圍內(nèi)對正式推薦對象以適當(dāng)形式進(jìn)行公示。公示期為5個工作日,公示內(nèi)容包括推薦單位名單、推薦人選姓名和簡要事跡。公示無異議后,向表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正式推薦工作報告等材料。正式推薦工作報告內(nèi)容包括推薦工作組織領(lǐng)導(dǎo)、推薦對象、?。ú浚┘壒厩闆r等。
(三)復(fù)審和全國范圍公示
表彰領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦集體、推薦人選進(jìn)行復(fù)審,提出擬表彰對象名單,并在全國范圍內(nèi)公示5個工作日。公示無異議后,確定正式表彰對象。
四、表彰形式
教育部、國家語委發(fā)布表彰決定,對評選出的集體、個人分別授予“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體”“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個人”稱號,頒發(fā)獎牌和證書。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。教育部成立由有關(guān)部門組成的國家通用語言文字推廣普及工作表彰領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評選表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家語委辦公室(教育部語言文字應(yīng)用管理司)。各省級教育行政部門、國家語委各委員單位要高度重視,可成立相應(yīng)的臨時性推薦評選工作機構(gòu),負(fù)責(zé)推薦和評選工作。要從提高國家通用語言文字普及水平和質(zhì)量,服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識的高度認(rèn)識表彰的重要意義,將此次表彰作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,激發(fā)語言文字工作戰(zhàn)線活力,營造積極奮發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍的重要契機,認(rèn)真做好評選推薦各項工作。通過評選表彰,認(rèn)真總結(jié)國家通用語言文字推廣普及工作經(jīng)驗,積極推進(jìn)語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)嚴(yán)把條件、公平公正。評選推薦工作要堅持以工作實績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn),做到優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫。推薦的先進(jìn)集體要具有可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,推薦的先進(jìn)個人要有突出事跡,體現(xiàn)先進(jìn)性、典型性、代表性。凡政治上不合格、思想政治和道德品質(zhì)有問題、發(fā)生過重大工作事故或輿情事件的,一律不予推薦。
(三)重心向下、面向基層。要堅持面向基層和一線,緊緊圍繞國家通用語言文字推廣普及工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個人開展評選推薦工作。要向《國家通用語言文字法》實施以來特別是黨的十八大以來推普成效顯著的地區(qū)傾斜,向在推普脫貧攻堅中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人傾斜,向條件艱苦的農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,向基層學(xué)校和單位傾斜。先進(jìn)集體一般不評選副司局級或者相當(dāng)于副司局級以上單位、縣級以上黨委或者政府。先進(jìn)個人一般不評選副司局級或者相當(dāng)于副司局級以上干部,縣處級干部比例原則上控制在20%以內(nèi)。各省級教育行政部門、國家語委各委員單位推薦的先進(jìn)個人人選中,縣處級干部不能超過1名。
(四)統(tǒng)籌兼顧、結(jié)構(gòu)合理。各省級教育行政部門、國家語委各委員單位應(yīng)按照下達(dá)的推薦名額開展工作,名額不得突破。推薦的先進(jìn)集體和個人要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)(系統(tǒng)行業(yè))各有關(guān)單位和工作人員的均衡性,統(tǒng)籌兼顧大中小學(xué)校和幼兒園、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等。其中,省級教育行政部門推薦對象時,要統(tǒng)籌考慮各類型單位和個人,必須推薦評選范圍中的第2、3類單位和個人,且推薦的學(xué)校不得為同一類型。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律、加強監(jiān)督。各省級教育行政部門、國家語委各委員單位要嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織評選推薦工作,暢通監(jiān)督舉報渠道,利益相關(guān)人員要主動回避,保證評選推薦的民主性、公正性、透明度。對未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的對象,經(jīng)查實后撤銷其參評資格。對在評選推薦工作中有嚴(yán)重失職瀆職或者弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
(六)加強宣傳、營造氛圍。各省級教育行政部門、國家語委各委員單位在做好評選推薦工作的同時,要加強正面宣傳和風(fēng)險評估、應(yīng)急處置。要根據(jù)本地區(qū)(系統(tǒng)行業(yè))實際情況,組織開展對推廣普及國家通用語言文字意義作用和先進(jìn)典型的持續(xù)深入宣傳,在全社會形成學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字、服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識的良好風(fēng)氣,為推廣普及國家通用語言文字工作營造良好的社會宣傳氛圍。
六、申報材料要求
為保證評審工作順利進(jìn)行,請各省級教育行政部門、國家語委各委員單位按照工作時間要求報送有關(guān)材料。包括:
(一)初審?fù)扑]材料
1. 初審?fù)扑]工作報告(800字以內(nèi))
2. 推薦對象匯總表(附件2)
3. 國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體申報表(附件3)
4. 國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個人申報表(附件4)
5. 推薦對象征求意見表(附件5)
請于2022年10月15日前報送上述材料。其中,初審?fù)扑]工作報告、推薦對象匯總表、推薦對象征求意見表3種材料紙質(zhì)版需加蓋公章后一式2份報送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(教育部語言文字應(yīng)用管理司)。同時,請登錄“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個人申報系統(tǒng)”填寫上述材料,網(wǎng)址:http://dsss.ccnu.edu.cn/declare/,技術(shù)支持:027-67867024。
(二)復(fù)審?fù)扑]材料
1. 復(fù)審?fù)扑]工作報告(800字以內(nèi))
2. 推薦對象匯總表(附件2)
上述兩種材料紙質(zhì)版需加蓋公章后一式2份報送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(教育部語言文字應(yīng)用管理司)。報送截止時間為2022年11月21日。同時,請登錄“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個人申報系統(tǒng)”填寫上述材料。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系人及電話:湯明潤,010-66097445
紀(jì)良國,010-66097153
傳 真:010-66096681
監(jiān)督舉報郵箱:zonghc@moe.edu.cn
郵 編:100816
通訊地址:北京市西城區(qū)大木倉胡同37號教育部語言文字應(yīng)用管理司
附件:
1.國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選條件
教 育 部 國家語言文字工作委員會
2022年8月18日
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