高校全球勝任力培養(yǎng)措施及途徑

[摘要]高校作為全球勝任力培養(yǎng)的主力軍和主陣地，近年來(lái)主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列規(guī)劃文件并開(kāi)展多項(xiàng)舉措，加強(qiáng)全球勝任力人才儲(chǔ)備建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)156所高校的全球勝任力培養(yǎng)整體建設(shè)情況進(jìn)行分析，將收集整理到的1024項(xiàng)措施和16份文件按照主題與特性進(jìn)行分類(lèi)，將其培養(yǎng)措施及途徑劃分為課程體系建設(shè)、培養(yǎng)模式探索、支撐體系構(gòu)建、推送渠道搭建四個(gè)方面。

[關(guān)鍵詞]全球勝任力；人才培養(yǎng)；全球治理；培養(yǎng)措施

當(dāng)前，全球治理體系變革正處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，加之受新冠肺炎疫情影響，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。全球勝任力培養(yǎng)越來(lái)越為國(guó)際社會(huì)所重視。1999年，《聯(lián)合國(guó)未來(lái)勝任力報(bào)告》（United Nations Competencies for the Future）發(fā)布，提出了核心價(jià)值觀(guān)、核心勝任力和管理勝任力三個(gè)維度的勝任力模型；2017年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）與哈佛大學(xué)聯(lián)合發(fā)布《PISA全球勝任力框架：讓我們的青年為一個(gè)包容和可持續(xù)的世界做好準(zhǔn)備》（The OECD PISA Global Competence Framework），分析了全球勝任力四個(gè)維度的內(nèi)涵。以2014年12月全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議為標(biāo)志，我國(guó)對(duì)全球勝任力人才培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。為此，國(guó)家以培養(yǎng)兼具家國(guó)情懷與國(guó)際視野的復(fù)合型全球勝任力人才為目標(biāo)，采取一系列重大措施。2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，提出完善選拔方式、豐富選拔手段，讓更多的青年群體代表參與國(guó)際交流；[1]隨后，教育部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)工作的通知》，要求各地各高校加強(qiáng)政策支持、指導(dǎo)服務(wù)、人才培養(yǎng)與組織管理，把培養(yǎng)推送高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職工作提高到一個(gè)新水平；[2]此后，在各級(jí)組織相關(guān)政策與舉措的支持下，全國(guó)各高校全球勝任力人才培養(yǎng)和推選工作陸續(xù)全面開(kāi)展。

本文采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、實(shí)地走訪(fǎng)和專(zhuān)家咨詢(xún)等調(diào)研方法，以教育部第二輪“雙一流”建設(shè)高校為調(diào)研主體，對(duì)國(guó)內(nèi)156所高校，于2015年-2021年間施行的全球勝任力培養(yǎng)措施進(jìn)行收集、整理、研究。調(diào)研范圍覆蓋31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），調(diào)研院校涵蓋本科、專(zhuān)科等各層次高校，院校類(lèi)型既包括綜合性大學(xué)，也包括外語(yǔ)、財(cái)經(jīng)、醫(yī)藥、農(nóng)林、體育、藝術(shù)等行業(yè)特色型大學(xué)。除14所高校暫未收集到相關(guān)內(nèi)容外，共計(jì)收集到142所高校的措施（含規(guī)劃文件）1024項(xiàng)、規(guī)劃文件16份。

一、國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)整體建設(shè)情況

高校是全球勝任力培養(yǎng)的主力軍和主陣地，近年來(lái)國(guó)內(nèi)多所高校主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列規(guī)劃文件及措施，包括設(shè)置學(xué)位項(xiàng)目、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、聯(lián)合國(guó)際培養(yǎng)等，加大全球勝任力人才培養(yǎng)力度，為國(guó)家培養(yǎng)更多兼具家國(guó)情懷與全球治理能力的現(xiàn)代化人才。

（一）實(shí)施全球勝任力培養(yǎng)的高校地區(qū)分布

此次調(diào)研以教育部第二輪“雙一流”建設(shè)高校名單為依據(jù)，對(duì)全國(guó)內(nèi)地高校進(jìn)行調(diào)研，范圍覆蓋國(guó)內(nèi)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)。其中，北京共有36所高校開(kāi)展相關(guān)工作，是國(guó)內(nèi)全球勝任力培養(yǎng)最重要的地區(qū)；上海（16所）、江蘇（16所）緊隨其后，成為全球勝任力培養(yǎng)的“高地”；廣東（9所）、四川（9所）、陜西（8所）、天津（7所）、湖北（7所），基本實(shí)現(xiàn)本地區(qū)高校較廣范圍分布。此外，還有部分地區(qū)高校對(duì)全球勝任力培養(yǎng)的關(guān)注較少，高校分布較為零散（見(jiàn)表1）。

整體而言，在京高校由于政策引導(dǎo)、資金充沛，全球勝任力培養(yǎng)起步早，且與國(guó)際組織的接觸、合作較多，享有更多國(guó)際組織實(shí)習(xí)資源及機(jī)會(huì)，因此全球勝任力培養(yǎng)工作進(jìn)展較為迅速，發(fā)展較為全面，呈現(xiàn)出支持體系完善、涵蓋范圍全面、培養(yǎng)形式多樣、培養(yǎng)成效顯著等特點(diǎn)。此外，部分省市較為重視全球勝任力培養(yǎng)工作，出臺(tái)地方性的支持政策。如武漢市教育局印發(fā)《武漢市推進(jìn)教育國(guó)際化三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》；南京市推出《南京市關(guān)于加快推進(jìn)教育國(guó)際化實(shí)施辦法》；成都市教育局印發(fā)《成都市教育國(guó)際化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020年）》。地方政府的推動(dòng)是高校開(kāi)展全球勝任力培養(yǎng)工作的另一動(dòng)力來(lái)源。

（二）實(shí)施全球勝任力培養(yǎng)的高校類(lèi)型與關(guān)注力度

在此次調(diào)研的高校中，綜合類(lèi)高校和理工類(lèi)高校在全球勝任力培養(yǎng)方面表現(xiàn)積極，如北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等都在政策、資源上給予大力支持，擁有極其豐富的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。

外語(yǔ)類(lèi)、對(duì)外貿(mào)易類(lèi)高校也高度重視全球勝任力培養(yǎng)，積極創(chuàng)辦各色人才培養(yǎng)學(xué)位項(xiàng)目。如上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)開(kāi)設(shè)全球治理與國(guó)際組織人才碩士雙學(xué)位項(xiàng)目和區(qū)域國(guó)別研究特色研究生項(xiàng)目；四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)自2015年開(kāi)始設(shè)立國(guó)際組織人才實(shí)驗(yàn)班；外交學(xué)院開(kāi)設(shè)外交翻譯專(zhuān)訓(xùn)班、復(fù)語(yǔ)國(guó)際人才班、國(guó)際組織和全球治理實(shí)驗(yàn)班、涉外卓越法律人才實(shí)驗(yàn)班和全球經(jīng)濟(jì)治理人才實(shí)驗(yàn)班5個(gè)國(guó)際組織人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)創(chuàng)建國(guó)際組織人才基地班；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開(kāi)辦國(guó)際組織及外交外事菁英訓(xùn)練營(yíng)，開(kāi)設(shè)4個(gè)國(guó)際組織創(chuàng)新班和國(guó)際組織與全球治理專(zhuān)業(yè)，推出“歐亞校園”國(guó)際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目等。

部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的高校結(jié)合特色學(xué)科在全球勝任力培養(yǎng)方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。如天津職業(yè)大學(xué)依托“魯班工坊”培育高質(zhì)量工匠人才；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)外事管理能力提升證書(shū)項(xiàng)目等人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

（三）高校全球勝任力培養(yǎng)規(guī)劃文件的出臺(tái)時(shí)間分布

所調(diào)研高校全球勝任力培養(yǎng)規(guī)劃文件的出臺(tái)于2017年-2019年出現(xiàn)高峰期（如圖），這與國(guó)家政策引導(dǎo)息息相關(guān)。

2016年5月，中國(guó)科協(xié)、民政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際科技組織人才培養(yǎng)與推送工作的意見(jiàn)》的通知，提出建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)和推送工作體系；做好國(guó)際組織人才培養(yǎng)和推送的配套支撐工作。[3]要求根據(jù)國(guó)際科技組織職位特點(diǎn)，通過(guò)多元化渠道選拔推薦政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、外語(yǔ)基礎(chǔ)好的專(zhuān)門(mén)人才建設(shè)后備人才庫(kù)，并努力創(chuàng)造良好制度環(huán)境，為國(guó)際科技組織任職及后備人才提供經(jīng)費(fèi)支持。在這些舉措的鼓勵(lì)下，高校規(guī)劃文件的出臺(tái)逐漸迎來(lái)高峰。

2021年3月，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要正式對(duì)外公布。在第六章“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”中提出，培養(yǎng)造就更多國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍；實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策。在第四十三章“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”中提到，提高高等教育質(zhì)量，建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和特色發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)高校學(xué)科設(shè)置針對(duì)性，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式改革，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)緊缺人才；深化教育改革，開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃綱要頒布后，部分高校與國(guó)家政策同步推出中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

受新冠肺炎疫情影響，2020年以來(lái)，各高校全球勝任力培養(yǎng)規(guī)劃文件的出臺(tái)明顯減少，赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、交流與參訪(fǎng)的項(xiàng)目數(shù)量也大幅縮減。然而，全球勝任力培養(yǎng)并未中斷，相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)多以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”形式開(kāi)展。如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際組織學(xué)院的全球治理與國(guó)際組織人才培養(yǎng)計(jì)劃開(kāi)設(shè)2021-2022學(xué)年秋季學(xué)期課程；武漢大學(xué)于2021年開(kāi)辦國(guó)際組織與全球治理人才試驗(yàn)班，舉辦第二屆、第三屆國(guó)際組織青年人才訓(xùn)練營(yíng)，將國(guó)際法列入本科招生計(jì)劃，并與荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)國(guó)際法人才；北京大學(xué)推出2021年度國(guó)際組織人才培養(yǎng)證書(shū)項(xiàng)目；西安交通大學(xué)于2021年先后推出聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目、高層次國(guó)際化人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，舉辦第一屆全球治理青年人才訓(xùn)練營(yíng)，并首次獲批國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目；浙江大學(xué)推出2022年聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所UNITAR冬季線(xiàn)上項(xiàng)目，獲批2021國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目——曼徹斯特大學(xué)項(xiàng)目；南京大學(xué)開(kāi)辦2021國(guó)際組織菁英訓(xùn)練班等。盡管疫情阻礙了國(guó)際人才培養(yǎng)輸送工作的開(kāi)展，但各高校仍在以開(kāi)辦長(zhǎng)短期培訓(xùn)項(xiàng)目、舉辦線(xiàn)上活動(dòng)、與國(guó)際組織聯(lián)合培養(yǎng)等方式積極推動(dòng)全球勝任力人才培養(yǎng)。

總體而言，國(guó)內(nèi)高校全球勝任力人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：首先，分布范圍較廣，實(shí)施全球勝任力培養(yǎng)的高校涵蓋國(guó)內(nèi)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其次，發(fā)展程度不均衡，國(guó)際交往深入、國(guó)際化程度高、校友資源豐富的高校開(kāi)展全球勝任力培養(yǎng)的積極性較高，效果較為顯著；西部地區(qū)則受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交流平臺(tái)以及資源的限制，工作較難開(kāi)展。第三，不同類(lèi)型高校在全球勝任力培養(yǎng)方面給予的關(guān)注力度不同，其中“雙一流”建設(shè)高校工作開(kāi)展程度更深、質(zhì)量更高，外語(yǔ)類(lèi)、對(duì)外貿(mào)易類(lèi)院校同樣表現(xiàn)突出；此外，全球勝任力培養(yǎng)工作受?chē)?guó)家政策影響明顯，其發(fā)展高峰基本與相關(guān)政策出臺(tái)、實(shí)施時(shí)間保持一致。

二、國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)措施及途徑

本文根據(jù)措施的主題與特性對(duì)收集到的1024項(xiàng)措施進(jìn)行分類(lèi)整理，將其劃分為短期培訓(xùn)、長(zhǎng)期培養(yǎng)、規(guī)劃文件、講座報(bào)告、國(guó)際組織實(shí)習(xí)、課程設(shè)置、特色活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)資助、組織機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織參訪(fǎng)等10類(lèi)。在此基礎(chǔ)上，將國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)措施及途徑歸納為課程體系建設(shè)、培養(yǎng)模式探索、支撐體系構(gòu)建以及推送渠道搭建四個(gè)方面。

（一）課程體系建設(shè)

課程體系建設(shè)是高校全球勝任力培養(yǎng)的重中之重。各高校以培養(yǎng)一批具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、過(guò)硬外語(yǔ)功底、較強(qiáng)綜合素質(zhì)、寬廣國(guó)際視野和多元文化意識(shí)，且通曉國(guó)際組織規(guī)則、熟悉國(guó)際合作規(guī)范的高素質(zhì)國(guó)際組織復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo)進(jìn)行課程規(guī)劃與設(shè)置?，F(xiàn)階段各高校全球勝任力培養(yǎng)課程體系建設(shè)主要聚焦于外語(yǔ)能力提升、專(zhuān)業(yè)理論傳授、實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)三個(gè)方面，并在此基礎(chǔ)上融入院校自身特色與教學(xué)優(yōu)勢(shì)。

外語(yǔ)相關(guān)課程設(shè)置多以加強(qiáng)英語(yǔ)能力為基礎(chǔ)，在此之上拓展第二外語(yǔ)教學(xué)。各高校積極完善以英語(yǔ)為主體的公共外語(yǔ)教學(xué)體系，從聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)全方位提升英語(yǔ)水平，創(chuàng)新公共外語(yǔ)教學(xué)模式，并圍繞法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等具有較廣國(guó)際通用范圍的歐洲國(guó)家語(yǔ)言為主體開(kāi)展第二外語(yǔ)建設(shè)。如浙江大學(xué)國(guó)際組織精英人才計(jì)劃特色輔修班開(kāi)設(shè)法語(yǔ)或西班牙語(yǔ)課程，[4]武漢大學(xué)全球治理與國(guó)際組織人才試驗(yàn)班開(kāi)設(shè)法語(yǔ)課程，[5]同濟(jì)大學(xué)開(kāi)設(shè)“卓越德英雙語(yǔ)國(guó)際組織人才培養(yǎng)”課程，提供德語(yǔ)輔修專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。[6]

國(guó)際組織任職所需專(zhuān)業(yè)理論課程包括國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、外交學(xué)、全球歷史、國(guó)際法、國(guó)際金融、國(guó)際傳播等方面，橫跨政治學(xué)、法學(xué)、世界史、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞傳播學(xué)、公共管理等眾多學(xué)科。其課程設(shè)置目的在于為學(xué)生提供國(guó)際組織和全球治理的基本知識(shí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)理論傳授增進(jìn)學(xué)生對(duì)國(guó)際組織和全球治理各領(lǐng)域的批判性理解，使其具備全球勝任的學(xué)科基礎(chǔ)。如西北工業(yè)大學(xué)國(guó)際組織與全球治理輔修專(zhuān)業(yè)將“外交談判學(xué)”“國(guó)際關(guān)系概論”“國(guó)際組織概論”“國(guó)際傳播與形象塑造”等8門(mén)課程設(shè)置為專(zhuān)業(yè)核心課，著力加強(qiáng)人才的基礎(chǔ)理論水平建設(shè)。

國(guó)際實(shí)務(wù)技能課程主要針對(duì)在國(guó)際組織工作所需的具體技能開(kāi)展培訓(xùn)鍛煉，其目的在于提高學(xué)生參與國(guó)際事務(wù)、任職國(guó)際組織的業(yè)務(wù)水平。具體課程設(shè)計(jì)既包括溝通、協(xié)作、組織等基本能力的培養(yǎng)，又涵蓋國(guó)際公文寫(xiě)作、國(guó)際會(huì)議管理、國(guó)際禮儀與習(xí)俗、國(guó)際談判、跨文化交際、公開(kāi)演講等實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練。如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際組織學(xué)院將“實(shí)用國(guó)際公文寫(xiě)作”“跨文化交際”“國(guó)際組織與法律實(shí)踐”等實(shí)務(wù)課程納入全球治理與國(guó)際組織人才培養(yǎng)計(jì)劃課程體系中。[7]

除基礎(chǔ)課程設(shè)置外，各高校充分利用自身學(xué)科底蘊(yùn)、院校特色以及國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)特色課程。如大連外國(guó)語(yǔ)大學(xué)全球治理與國(guó)際組織人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班發(fā)揮外語(yǔ)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，以全英文授課方式搭建外語(yǔ)交流課堂環(huán)境；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)發(fā)揮“外語(yǔ)+財(cái)經(jīng)”學(xué)科優(yōu)勢(shì)，分設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等國(guó)際組織創(chuàng)新班；蘇州大學(xué)依托其與紅十字國(guó)際委員會(huì)的合作傳統(tǒng)，設(shè)置“國(guó)際人道工作實(shí)務(wù)”微專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展“國(guó)際人道組織及其工作”“紅十字運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)史”等特色課程，針對(duì)性地向國(guó)際人道組織培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才，成為國(guó)內(nèi)高校對(duì)全球勝任力專(zhuān)業(yè)定制培養(yǎng)的代表。[8]

（二）培養(yǎng)模式探索

各高校對(duì)全球勝任力培養(yǎng)模式的探索是在完善培養(yǎng)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上深化實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)。其中，培養(yǎng)體系建設(shè)涵蓋學(xué)位項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)教育及通識(shí)課程教育，實(shí)踐活動(dòng)包含講座報(bào)告、短期培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目以及國(guó)際組織月、征稿征文等高校特色活動(dòng)。

培養(yǎng)體系建設(shè)是各高校全球勝任力培養(yǎng)的核心。按照培養(yǎng)主體，可將學(xué)位項(xiàng)目劃分為國(guó)內(nèi)學(xué)位項(xiàng)目與中外學(xué)位項(xiàng)目。目前，國(guó)內(nèi)已有30余所高校開(kāi)設(shè)全球勝任力相關(guān)的學(xué)位項(xiàng)目，27所高校在全球勝任力培養(yǎng)領(lǐng)域開(kāi)展中外聯(lián)合培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)位項(xiàng)目現(xiàn)已覆蓋本碩博三個(gè)層次，按照學(xué)位類(lèi)型又可將本科學(xué)位項(xiàng)目分為通過(guò)高考直接招生的獨(dú)立本科學(xué)士學(xué)位（如外交學(xué)院國(guó)際組織與全球治理專(zhuān)業(yè)）以及通過(guò)校內(nèi)二次選拔的雙學(xué)位和輔修學(xué)位項(xiàng)目。而中外學(xué)位項(xiàng)目同樣覆蓋本碩博三個(gè)層次，并以持續(xù)5年左右的本科和碩士聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目為主，采用前期國(guó)內(nèi)后期國(guó)外的培養(yǎng)模式，畢業(yè)后可獲得相應(yīng)層次的中方與外方學(xué)位，如北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院與日內(nèi)瓦高等國(guó)際關(guān)系及發(fā)展研究院聯(lián)合開(kāi)設(shè)“3+2”本碩連讀項(xiàng)目，完成學(xué)業(yè)后可獲北京大學(xué)本科學(xué)位和日內(nèi)瓦高等國(guó)際關(guān)系及發(fā)展研究院碩士學(xué)位。除學(xué)位項(xiàng)目建設(shè)外，各高校還將全球勝任力培養(yǎng)融入通識(shí)教育課程體系，通過(guò)設(shè)置公共課和選修課的方式，讓更多學(xué)生接觸了解進(jìn)而選擇。

高校各色實(shí)踐活動(dòng)主要以課外活動(dòng)的形式進(jìn)行，以豐富人才培養(yǎng)的方式與類(lèi)型。如以國(guó)際組織概況、青年人才項(xiàng)目、國(guó)家相關(guān)政策和項(xiàng)目資源等為主題，以本校在籍學(xué)生為主體，通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式開(kāi)設(shè)短期培訓(xùn)項(xiàng)目。邀請(qǐng)具有豐富國(guó)際組織工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者和校友開(kāi)展以國(guó)際組織為主題的講座、會(huì)議、論壇、工作坊等分享性活動(dòng)，在傳授經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的同時(shí)激發(fā)學(xué)生赴國(guó)際組織的熱情。學(xué)校還為學(xué)生提供國(guó)際組織參觀(guān)、實(shí)地調(diào)研、短期訪(fǎng)學(xué)、實(shí)習(xí)以及志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生將課堂所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)習(xí)實(shí)踐。除此之外，不同高校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)融入社團(tuán)風(fēng)格開(kāi)展特色項(xiàng)目，以國(guó)際組織月、國(guó)際組織周、國(guó)際文化節(jié)、征稿征文、時(shí)政研討、知識(shí)競(jìng)賽、模擬聯(lián)合國(guó)、模擬國(guó)際法庭等方式，激發(fā)學(xué)生在全球勝任力培養(yǎng)中的主觀(guān)能動(dòng)性與主人翁意識(shí)，如東華大學(xué)開(kāi)設(shè)“學(xué)生國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職宣傳月”活動(dòng)，北京大學(xué)開(kāi)展“首屆北京大學(xué)國(guó)際組織學(xué)青年論壇”征稿活動(dòng)等。

（三）支撐體系構(gòu)建

各高校努力構(gòu)建全球勝任力培養(yǎng)支撐體系，從頂層規(guī)劃到經(jīng)費(fèi)支持，都為學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)實(shí)踐解決了后顧之憂(yōu)。

首先，以培養(yǎng)目標(biāo)、機(jī)制保障、培養(yǎng)路徑、推送渠道等為主題制定推行包含發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案、管理辦法、工作規(guī)定等多種形式在內(nèi)的文件，全方位完善頂層設(shè)計(jì)，就人才培養(yǎng)、推送任職不同環(huán)節(jié)制定具體工作方案，合理配置校內(nèi)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展路徑。

其次，高校對(duì)國(guó)際組織實(shí)習(xí)實(shí)踐的支持還體現(xiàn)在其制度建設(shè)上。例如，部分高校制定彈性學(xué)籍、學(xué)分管理制度，對(duì)赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職的學(xué)生保留一定年限的學(xué)籍，同時(shí)支持國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職經(jīng)歷與選修、實(shí)踐課程的學(xué)分認(rèn)定兌換，個(gè)別高校會(huì)在表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等方面給予支持。部分高校將學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職情況納入推免生遴選指標(biāo)體系，少數(shù)高校單列國(guó)際組織實(shí)習(xí)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)保研計(jì)劃，適當(dāng)降低有國(guó)際組織實(shí)習(xí)經(jīng)歷學(xué)生的專(zhuān)業(yè)排名要求，給予表現(xiàn)優(yōu)異學(xué)生推薦面試研究生資格。

此外，高校設(shè)有赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為全球勝任力培養(yǎng)推送劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如南京大學(xué)設(shè)立國(guó)際組織人才獎(jiǎng)學(xué)金，武漢大學(xué)設(shè)立第三學(xué)期交流獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)際組織實(shí)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，外交學(xué)院設(shè)立“翔宇獎(jiǎng)學(xué)金”國(guó)際組織實(shí)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等。部分高校還為赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)學(xué)生提供在外實(shí)習(xí)期間的一次往返國(guó)際旅費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)、生活津貼等補(bǔ)助，減輕學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上的壓力與負(fù)擔(dān)。

（四）推送渠道搭建

在國(guó)家政策的支持與引導(dǎo)下，各高校鼓勵(lì)學(xué)生赴國(guó)際組織參觀(guān)、調(diào)研、實(shí)習(xí)以及志愿服務(wù)，通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)增進(jìn)對(duì)國(guó)際組織與全球治理的理解，使得人才培養(yǎng)更貼近招聘需求。

政府部門(mén)與社會(huì)組織通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作，助力人才推送渠道的搭建。國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)與聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、國(guó)際民用航空組織（ICAO）等10余個(gè)國(guó)際組織簽署合作協(xié)議，為高校國(guó)際組織人才推送搭建主要渠道。人力資源和社會(huì)保障部開(kāi)設(shè)“國(guó)際組織人才信息服務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)發(fā)布國(guó)際組織空缺崗位信息及國(guó)際組織基本信息，幫助有志前往國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職者便捷獲得有效信息。此外，自2019年起，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織（UNV）聯(lián)合實(shí)施中國(guó)青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃——服務(wù)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，從國(guó)內(nèi)高校中選派國(guó)際志愿者赴全球各地聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)開(kāi)展志愿服務(wù)。

除政府部門(mén)與社會(huì)組織搭建提供資源的平臺(tái)外，各高校努力拓寬推送渠道，積極與國(guó)際組織取得聯(lián)系、開(kāi)展合作，為本校學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)推送和人才合作培養(yǎng)機(jī)會(huì)。如浙江大學(xué)與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）簽署從在校生中招募實(shí)習(xí)生的協(xié)議，西北工業(yè)大學(xué)與亞太空間合作組織（APSCO）簽署學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐合作協(xié)議等。

三、國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)現(xiàn)狀總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、不同層次、不同類(lèi)型的156所高校的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在國(guó)家政策的引領(lǐng)和支持下，國(guó)內(nèi)高校的全球勝任力培養(yǎng)以課程體系建設(shè)、培養(yǎng)模式探索、支撐體系構(gòu)建、推送渠道搭建為重點(diǎn)，已取得較為廣泛、豐富的實(shí)踐成果。通過(guò)對(duì)各類(lèi)培養(yǎng)措施和途徑的長(zhǎng)期實(shí)踐及優(yōu)化設(shè)計(jì)，各高校因時(shí)制宜、因地制宜、動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷推動(dòng)獨(dú)具特色的中國(guó)高校全球勝任力培養(yǎng)模式的形成。

在國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)工作不斷深入推進(jìn)的大趨勢(shì)下，研究亦發(fā)現(xiàn)高校間全球勝任力培養(yǎng)工作開(kāi)展情況存在差異。從地域上看，東部地區(qū)與西部地區(qū)的工作開(kāi)展程度不均衡，前者憑借在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際交流等領(lǐng)域上的優(yōu)勢(shì)，取得了更為顯著的培養(yǎng)成果。從高校上看，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高校的培養(yǎng)工作更為深入，不同行業(yè)特色型大學(xué)的工作重點(diǎn)各異。從措施上看，各高校在講座報(bào)告、組織機(jī)構(gòu)、短期培訓(xùn)、學(xué)位項(xiàng)目等措施上的工作開(kāi)展程度更深，而在政策規(guī)劃、國(guó)際組織實(shí)習(xí)與參訪(fǎng)等措施上的探索還有待進(jìn)一步深入。

綜上所述，全球勝任力培養(yǎng)工作目前已取得國(guó)內(nèi)各高校不同程度的重視，從而促進(jìn)在校生對(duì)赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職的關(guān)注以及自身全球勝任力的提高，其長(zhǎng)遠(yuǎn)成效有待在未來(lái)中國(guó)國(guó)際組織人員代表性中進(jìn)一步檢驗(yàn)。在國(guó)內(nèi)高校全球勝任力培養(yǎng)工作蓬勃開(kāi)展的形勢(shì)下，各高校仍需意識(shí)到與西方高校在全球勝任力培養(yǎng)工作上的差距，依靠國(guó)家政策支持與工作后發(fā)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我國(guó)全球勝任力人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步采取更多有效措施，把培養(yǎng)推送高校學(xué)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職工作提升到新水平，更好地服務(wù)于中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。（作者李曉述系武漢大學(xué)國(guó)際交流部部長(zhǎng)；王玉玨系武漢大學(xué)中法人文交流研究中心主任、武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授；歐李垚系武漢大學(xué)2020級(jí)“全球治理與國(guó)際組織人才試驗(yàn)班”學(xué)生） 

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來(lái)源：《神州學(xué)人》（2022年第10期）