培優(yōu)建強(qiáng)“第一資源” 支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)

黨的二十大提出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，第一次將科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一個(gè)部分中進(jìn)行統(tǒng)籌部署、集中表達(dá)，確定了教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。高校必須認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)完善人才發(fā)展生態(tài)，打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”，深挖“蓄水池”，擦亮“試金石”，促成高等學(xué)府與天下英才的雙向奔赴、高素質(zhì)人才與社會(huì)發(fā)展的深度融合，強(qiáng)化中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。

打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”，讓人才集聚于現(xiàn)代化建設(shè)

立足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)筑“百木成林”的聚才磁場(chǎng)，高校要發(fā)揮自身具有的科技、人才、創(chuàng)新三方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類(lèi)人才自覺(jué)從“到這里工作”向“為這里工作”轉(zhuǎn)變，為中國(guó)式現(xiàn)代化不斷貢獻(xiàn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果。

將選才視野擴(kuò)展到全球，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，遵循“以人為本”核心原則，以承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，聚天下英才而用之，注重多元化、多層次引進(jìn)各類(lèi)人才，為我所用。充分發(fā)揮引才、聚才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、完善服務(wù)體系來(lái)提升人才吸引力，并通過(guò)招引人才反哺學(xué)校建設(shè)。要樹(shù)立全域人才觀，既要引進(jìn)“領(lǐng)頭羊”，重視引進(jìn)工程技術(shù)、科技類(lèi)應(yīng)用型等高層次人才，也要吸引“羊群”，擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍，引進(jìn)基礎(chǔ)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，使高層次人才與基礎(chǔ)性人才相互配合、各盡其職。要將選才視野擴(kuò)展到全球，重點(diǎn)引進(jìn)享有學(xué)術(shù)盛譽(yù)的戰(zhàn)略科學(xué)家，加速匯聚世界一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為頂尖人才量身定制專(zhuān)門(mén)科研平臺(tái)，做到有條件、有能力在全球范圍內(nèi)吸引和留住更多戰(zhàn)略科技人才。要聚焦世界學(xué)術(shù)前沿，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與做法，注重培育國(guó)際性學(xué)術(shù)大家、國(guó)際學(xué)術(shù)精英，加快形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

以科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新人才組織形式。堅(jiān)持以科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)導(dǎo)向，布局系列改革，創(chuàng)新人才組織形式，創(chuàng)新人才使用機(jī)制。要圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，同步考慮人才培養(yǎng)方式和人才發(fā)展機(jī)制改革。要構(gòu)建實(shí)施“五位一體”科技創(chuàng)新體系，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦人工智能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域和新興學(xué)科，細(xì)化人才規(guī)劃目標(biāo)。要打造一流科技生態(tài)和人才生態(tài)，持續(xù)優(yōu)化高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“科學(xué)家本位”方向不動(dòng)搖，探索實(shí)施“領(lǐng)軍人才+專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+科研平臺(tái)”引智新模式。要積極爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程和大科學(xué)裝置布局落地，依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)平臺(tái)，培養(yǎng)、引進(jìn)、聚集、使用一批戰(zhàn)略引領(lǐng)型人才。還要提供高質(zhì)量科教資源支持，鼓勵(lì)人才集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，有效破解“卡脖子”難題，產(chǎn)出更多從“0”到“1”的突破，為鍛造戰(zhàn)略科技硬實(shí)力、實(shí)現(xiàn)尖端科技自主可控貢獻(xiàn)力量。

做強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同科研體系，打造人才匯聚新生態(tài)。建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的實(shí)驗(yàn)室體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的科研體系，持續(xù)推進(jìn)大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目、大成果“四大”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，積極配合地方政府培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。要積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局，充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)、科教、資本等模塊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)頂尖人才團(tuán)隊(duì)共引、校地人才資源共享、科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)共用，攜手建設(shè)人才高地。要著力建設(shè)依托學(xué)校、立足當(dāng)?shù)?、輻射周邊的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)客空間，吸引具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果的海外高層次人才來(lái)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，克服企業(yè)、高校、科研院所等組織間合作屏障，從科研投入、科技評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目等方面出發(fā)，進(jìn)一步拓展和吸引全社會(huì)創(chuàng)新要素資源，推進(jìn)多元化的科研投入結(jié)構(gòu)。要建立產(chǎn)才融合發(fā)展機(jī)制，培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，以“雙聘制”形式，讓人才以不同身份在企業(yè)和高校同時(shí)從事創(chuàng)新實(shí)踐與科研教學(xué)。要聚焦“四個(gè)面向”，緊密聯(lián)系學(xué)科發(fā)展與市場(chǎng)需求，加強(qiáng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展提供全方位支持和全周期保障。

深挖“蓄水池”，讓人才成長(zhǎng)于現(xiàn)代化建設(shè)

對(duì)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的需求是全方位、全新的。當(dāng)前，我國(guó)面臨高層次創(chuàng)新型人才短缺、基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)人才不足、專(zhuān)業(yè)人才分布不均衡等問(wèn)題，人才作為稀缺資源、戰(zhàn)略資源，不可能完全依靠外部培養(yǎng)，高校需要在人才自主培養(yǎng)之路上擔(dān)起責(zé)任。

加大“雙一流”建設(shè)力度，筑牢人才自主培養(yǎng)基礎(chǔ)工程。培養(yǎng)一流人才既是“雙一流”建設(shè)的核心要素，也是高校服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而要為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷提供人才資源，也必須以一流高校群作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，必須深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，充分發(fā)揮建設(shè)高校的示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。在戰(zhàn)略方向上，高校必須堅(jiān)持立德樹(shù)人根本原則。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，為黨育人、為國(guó)育才。堅(jiān)持“跳出學(xué)?？磳W(xué)校、跳出教育看教育”，人才培養(yǎng)要緊緊圍繞世界科技前沿及國(guó)家重大戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展需求，做到同頻共振。在戰(zhàn)術(shù)路徑上，高校必須堅(jiān)持以“雙一流”建設(shè)賦能人才培養(yǎng)。扎根中國(guó)大地，堅(jiān)持中國(guó)特色，緊扣國(guó)家重大急需，全方位謀劃一流學(xué)科群建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的跨學(xué)科性、多學(xué)科性。創(chuàng)新一流拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，面向數(shù)字時(shí)代，實(shí)施制度化、常態(tài)化的知識(shí)更新，超常規(guī)培養(yǎng)急需人才。

創(chuàng)新全鏈條人才培養(yǎng)模式，提高人才供給自主可控能力。當(dāng)前，破除高水平人才供應(yīng)困境，完善高校人才自主培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，已迫在眉睫。高校要以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，打通“三鏈”，著力構(gòu)建協(xié)同育人新機(jī)制。一是打通“產(chǎn)學(xué)研”一體化鏈，推動(dòng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與產(chǎn)業(yè)共建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)與行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)用結(jié)合”向“學(xué)用創(chuàng)融合”提升，助力學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，為行業(yè)培養(yǎng)具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜問(wèn)題的創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)化、高科技人才。二是打通“三創(chuàng)”融合鏈，推動(dòng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。將“創(chuàng)意-創(chuàng)新-創(chuàng)業(yè)”教育體系融入學(xué)生成長(zhǎng)成才全過(guò)程，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，讓學(xué)生具備多元化的知識(shí)與能力，成為更懂創(chuàng)意、更懂跨界、更懂開(kāi)放、更會(huì)合作的人才。三是打通本碩博貫通式培養(yǎng)鏈，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)。有機(jī)銜接、梯次推進(jìn)人才培養(yǎng)模式過(guò)程中存在的“割裂”問(wèn)題，橫向拓展學(xué)生在交叉專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)寬度，縱向加深學(xué)生在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科研能力和本領(lǐng)，縮短人才培養(yǎng)周期，讓科研“好苗子”盡早“破土而出”，提升人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)齊我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究短板。

深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，打造人才自主培養(yǎng)比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。用好教育評(píng)價(jià)指揮棒，建立以生為本、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)體系，大力培厚有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的土壤。不斷完善教學(xué)模式評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生“早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)課題、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)”，鼓勵(lì)教師將最新研究成果與學(xué)術(shù)前沿引入課堂，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)及終身學(xué)習(xí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生的科研興趣，提升科研素養(yǎng)。構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)科研訓(xùn)練，讓學(xué)生把更多精力投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)中，厚植人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

擦亮“試金石”，讓人才服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高校在人才工作方面投入了大量精力，著眼人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、使用、服務(wù)等層面進(jìn)行了系列改革，并取得了較好成效。立足新時(shí)代新征程，需要進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分釋放人才活力，培育發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

完善評(píng)價(jià)，讓人才“大膽闖”。高校要加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“鑄魂潤(rùn)心”強(qiáng)師行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，強(qiáng)化教師教書(shū)育人、做大先生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)推進(jìn)破“五唯”工作，精簡(jiǎn)人才“帽子”，建立綜合考慮創(chuàng)新價(jià)值、科研能力、個(gè)人貢獻(xiàn)的人才評(píng)價(jià)體系，突出個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的導(dǎo)向，注重與實(shí)際需求掛鉤，避免“一刀切”評(píng)價(jià)，形成有利于創(chuàng)新型人才潛心研究的評(píng)價(jià)體系。采取目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、重點(diǎn)與全面相結(jié)合的國(guó)際化、多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建并完善以人才分類(lèi)管理為重點(diǎn)、基于學(xué)術(shù)影響和價(jià)值貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

放手使用，讓人才“打頭陣”。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科技工作發(fā)展規(guī)律，破除傳統(tǒng)的行政化管理思維，積極為人才松綁，做到信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。敢于放手任用青年骨干人才，讓其打頭陣、當(dāng)先鋒，積極在關(guān)鍵崗位上釋放創(chuàng)新發(fā)展能量。賦予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家和領(lǐng)軍人才更多技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、資源層面使用決定權(quán)和調(diào)度權(quán)。落實(shí)科研項(xiàng)目責(zé)任制，改革科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，以“軍令狀”和“揭榜掛帥”為抓手，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督，確保組織管理方式有序、科研項(xiàng)目有成效，形成以信任為基礎(chǔ)，松緊有度、張弛有道的人才使用機(jī)制。

給予重?fù)?dān)，讓人才“成帥才”。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心力量，高校要引導(dǎo)人才面向國(guó)家和時(shí)代重大需求，面向科學(xué)前沿的新問(wèn)題、社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題、國(guó)家急迫的難問(wèn)題，以自己的知識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)和研究成果，用于國(guó)之命脈、用于國(guó)之重器、用于國(guó)之大政，將人才的學(xué)術(shù)理想融入到國(guó)家科技創(chuàng)新的偉大事業(yè)中。發(fā)揮帥才型科學(xué)家“關(guān)鍵少數(shù)”作用，建立健全整合科研資源的機(jī)制，在實(shí)施新的國(guó)家重大科技任務(wù)中委以重任，明確權(quán)責(zé)清單。建立有效整合不同類(lèi)型科研機(jī)構(gòu)各類(lèi)資源的機(jī)制，加強(qiáng)與大院大所合作對(duì)接，打造能級(jí)更高的創(chuàng)新平臺(tái)，為帥才型科學(xué)家承擔(dān)重大科研任務(wù)提供協(xié)調(diào)和服務(wù)，讓更多人才能夠大顯身手。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，人才成為創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍、最積極的因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)地位和支撐作用愈加凸顯。高校尤其是“雙一流”建設(shè)高校，承擔(dān)著培育堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人的戰(zhàn)略使命，在創(chuàng)新資源儲(chǔ)備庫(kù)、人才儲(chǔ)備庫(kù)中具有核心作用，必須深入落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略，培優(yōu)建強(qiáng)用好“第一資源”，支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，作出更大貢獻(xiàn)。（作者張曉宏系蘇州大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2022年第12期）