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      用最溫暖的關(guān)愛陪伴學(xué)生成長

      ——高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作綜述

      發(fā)布時(shí)間:2023-01-29 來源:教育部網(wǎng)站

      教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),高校立身之本在于立德樹人。

      “老師,參加今天的寢室讀書會(huì)后,我第一次感受到了陳望道先生翻譯《共產(chǎn)黨宣言》時(shí)的興奮,我還沒有吃晚飯,但我一點(diǎn)兒也沒覺得餓!”這是一次寢室讀書會(huì)后,同學(xué)興高采烈地追出寢室對(duì)輔導(dǎo)員說的話。在東北大學(xué)“一站式”學(xué)生社區(qū),輔導(dǎo)員入駐學(xué)生社區(qū),每周五晚上來到寢室與學(xué)生們一起品讀經(jīng)典、暢聊時(shí)事、各抒己見,引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理魅力和實(shí)踐偉力。與輔導(dǎo)員一起駐守在“一站式”學(xué)生社區(qū)的還有班導(dǎo)師、科技導(dǎo)師、就業(yè)導(dǎo)師,他們面對(duì)面對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo),實(shí)時(shí)解決學(xué)生們的現(xiàn)實(shí)問題和困惑,讓學(xué)生們享受到了送上門來的“個(gè)性化”服務(wù),在學(xué)生社區(qū)感受到了關(guān)懷就在身邊。

      近年來,在高校實(shí)施“學(xué)分制”“大類培養(yǎng)”等改革的背景下,“同班不同學(xué)”“同學(xué)不同班”成為常態(tài),傳統(tǒng)的班級(jí)建制管理方式受到越來越多的挑戰(zhàn),學(xué)生社區(qū)日漸成為學(xué)生交流互動(dòng)最經(jīng)常最穩(wěn)定的場(chǎng)所,成為課堂之外的重要教育陣地。在此背景下,2019年,教育部推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作,成為中國特色社會(huì)主義大學(xué)治理體系下學(xué)生管理模式改革的重要抓手和實(shí)現(xiàn)途徑。

      在“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)過程中,教育部指導(dǎo)各地各高校不斷強(qiáng)化“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)治校理念,進(jìn)一步提升圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的工作質(zhì)量,在學(xué)生社區(qū)逐步探索形成一站式集成、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的綜合管理模式,構(gòu)筑學(xué)生黨建前沿陣地、建設(shè)“三全育人”實(shí)踐園地、打造智慧服務(wù)創(chuàng)新基地、爭(zhēng)創(chuàng)平安校園樣板高地,將高校育人力量和資源整體下沉到學(xué)生社區(qū),用最溫暖的關(guān)愛陪伴學(xué)生健康成長。

      構(gòu)筑學(xué)生黨建前沿陣地

      學(xué)生在哪里,黨員在哪里,高校黨的工作就推進(jìn)到哪里。

      教育部通過圖文解讀“一站式”學(xué)生社區(qū)的深刻內(nèi)涵,組織召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),常態(tài)化開展“問·學(xué)”交流機(jī)制,以黨建工作為引領(lǐng),不斷推動(dòng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作走深鋪開,探索“黨建+”社區(qū)育人體系。

      云南、湖北、遼寧、江蘇等省印發(fā)加快推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作的通知,指導(dǎo)各高校通過構(gòu)建“一核多方”組織管理體系,在制度規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制等方面提供良好的資源與條件配置。

      各高校在學(xué)生社區(qū)設(shè)立黨組織,建立樓宇黨支部,設(shè)置學(xué)院(專業(yè))黨小組,掛牌黨員宿舍,安排學(xué)生社區(qū)黨組織與職能部門、學(xué)院系所、社區(qū)物業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建,深入開展政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育發(fā)展、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。2022 年,1400 余所高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)內(nèi)共成立黨組織 2.1 萬個(gè),團(tuán)組織近10萬個(gè),實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織基本覆蓋,縱到底、橫到邊、全覆蓋的基層黨建工作格局進(jìn)一步鞏固拓展,學(xué)生社區(qū)逐步成長為學(xué)生黨建的前沿陣地。

      “一站式”學(xué)生社區(qū)既要“造形”,更重“鑄魂”。清華大學(xué)組織教工黨員深度參與社區(qū)學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng),5個(gè)強(qiáng)基書院共有166名書院導(dǎo)師和144名校機(jī)關(guān)教師擔(dān)任學(xué)生入黨積極分子聯(lián)系人,截至2022年底,2020級(jí)和2021級(jí)“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生中有300余名同學(xué)發(fā)展成為黨員或預(yù)備黨員。廈門大學(xué)發(fā)揮先進(jìn)教師黨支部示范引領(lǐng)作用,全國高?!半p帶頭人”教師黨支部書記工作室、全國黨建工作樣板支部等帶頭深入社區(qū),280 余名教師黨員擔(dān)任學(xué)生社區(qū)兼職輔導(dǎo)員。中南大學(xué)在學(xué)生社區(qū)打造體驗(yàn)課堂,深入挖掘?qū)W科發(fā)展史,建設(shè)700平方米的粉末冶金陳列室,作為師生淬煉思想的主陣地,將黨的思想引領(lǐng)與專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,得到師生的認(rèn)可。西安外事學(xué)院充分發(fā)揮黨建中心和黨員服務(wù)站的作用,形成“三級(jí)網(wǎng)格四級(jí)指導(dǎo)”工作機(jī)制,黨員理論教育、考評(píng)推優(yōu)、活動(dòng)開展、服務(wù)群眾等“四到社區(qū)”,把高質(zhì)量黨建成效向?qū)W生社區(qū)延伸拓展。

      建設(shè)“三全育人”實(shí)踐園地

      一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。

      結(jié)合“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況,教育部多次向各地發(fā)出工作提示,以“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)指南為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“三全育人”工作。

      福建、浙江等省發(fā)揮全國高?!叭恕本C合改革試點(diǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)試點(diǎn)工作與“三全育人”綜合改革深度融合,指導(dǎo)各高校通過選聘校院領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政人員、專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生社區(qū)樓長層長、兼職輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師等,督促多元主體踐行“一線規(guī)則”,以學(xué)生社區(qū)建設(shè)實(shí)效檢驗(yàn)“三全育人”實(shí)際成果。

      以育人為目標(biāo),以學(xué)生為中心。各高校各支育人力量通過“書記校長下午茶”“百名教授進(jìn)書院”“部處負(fù)責(zé)老師進(jìn)社區(qū)”“訪企拓崗促就業(yè)”等工作機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全過程陪伴和全方位指導(dǎo),幫助學(xué)生解決思想之惑、學(xué)業(yè)之困、就業(yè)之難。9.6 萬名專兼職輔導(dǎo)員在學(xué)生社區(qū)辦公或住宿,8300 余名心理健康教育人員入駐學(xué)生社區(qū),與學(xué)生“同吃、同住、同生活”,24小時(shí)為學(xué)生“護(hù)航”,切實(shí)提高工作親和力、針對(duì)性、實(shí)效性。

      “學(xué)生晚上 11 點(diǎn)半還能在宿舍樓里看見輔導(dǎo)員值班工作,臉上那種驚喜和信任是隱藏不住的”,天津大學(xué)輔導(dǎo)員謝舒很享受這種“扎根”在學(xué)生中的感覺。

      華南理工大學(xué)國際校區(qū)的學(xué)生代表累計(jì)提出學(xué)校發(fā)展建議逾千項(xiàng),每學(xué)期學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)逾千人次,一種新型的校生、師生、生生關(guān)系正在形成。西安交通大學(xué)定期開展“百名教授進(jìn)書院”“‘青交說’教授沙龍”等活動(dòng),邀請(qǐng)學(xué)院教師深入社區(qū)書院,指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃,聘請(qǐng)時(shí)代楷模、道德模范、國企骨干、杰出校友、退役軍人等在社區(qū)擔(dān)任校外導(dǎo)師,舉辦師生交流活動(dòng)。蘇州大學(xué)校院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與馬院專家、抗戰(zhàn)老兵、行業(yè)專家、212 名專職輔導(dǎo)員等組成“德政導(dǎo)師團(tuán)”,選聘1235 名專業(yè)教師、校外行業(yè)專家組成“學(xué)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”,949 名高年級(jí)學(xué)生組成“朋輩導(dǎo)師團(tuán)”,全校專兼職輔導(dǎo)員、關(guān)工委老同志、社區(qū)管理人員組成“生活導(dǎo)師團(tuán)”,四支隊(duì)伍進(jìn)駐學(xué)生社區(qū)。黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院選拔100 名陽光心理社成員和200 名優(yōu)秀心理委員組成社區(qū)朋輩心理輔導(dǎo)隊(duì)伍,在社區(qū)內(nèi)廣泛普及心理健康知識(shí),幫助同學(xué)提升良好的心理健康素養(yǎng)。

      打造智慧服務(wù)創(chuàng)新基地

      信息賦能教育,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。

      高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)勇立時(shí)代潮頭,主動(dòng)適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì),貫徹落實(shí)部黨組數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略,以數(shù)字化賦能學(xué)生社區(qū)建設(shè),充分利用數(shù)字信息、智能平臺(tái)、現(xiàn)代設(shè)施,科學(xué)研判學(xué)生成長規(guī)律和發(fā)展需求,全時(shí)空開展智慧社區(qū)創(chuàng)新基地建設(shè),打造集“價(jià)值引領(lǐng)—成長助力—資源整合—風(fēng)險(xiǎn)化解”于一體的數(shù)字化育人工作矩陣,以精準(zhǔn)化服務(wù)更好滿足學(xué)生成長需求。

      北京航空航天大學(xué)學(xué)工部部長宋曉東說,學(xué)校秉持“把最好的資源給學(xué)生,用最好的條件建社區(qū)”這一理念,分類建成黨團(tuán)活動(dòng)室、黨的二十大精神社區(qū)講堂、師生研討室、“心靈氧吧”等19 間社區(qū)活動(dòng)室,學(xué)生深感在社區(qū)生活的舒適與便利,常說“除了去教室上課,一切都可以在社區(qū)解決”。

      各高校通過科技助力、管理協(xié)同、服務(wù)融合,營造良好的校園數(shù)字生態(tài),助力師生共同成長,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,保障學(xué)生全面發(fā)展。華中科技大學(xué)建設(shè)“一站式”師生服務(wù)中心,從分散式服務(wù)到集中式服務(wù),從線下服務(wù)到線上線下一體服務(wù),從單一的校內(nèi)服務(wù)到“學(xué)校+社會(huì)”的綜合服務(wù),入駐單位25 家,開設(shè)服務(wù)窗口28 個(gè),設(shè)立24 小時(shí)自助服務(wù)區(qū),自助服務(wù)設(shè)備21 臺(tái),線上線下一體可辦理各類事項(xiàng)逾777 項(xiàng),為師生群眾辦理各類事項(xiàng)逾80 萬件次,服務(wù)滿意率近100%。復(fù)旦大學(xué)在學(xué)生社區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、IoT等技術(shù),做好人員匹配,梳理業(yè)務(wù)歸屬,全方位支撐學(xué)校構(gòu)建教育管理體系,優(yōu)化學(xué)生管理工作體系。貴州大學(xué)建成集教育、管理、服務(wù)于一體的“一站式”師生事務(wù)服務(wù)大廳,堅(jiān)持“以學(xué)生為本”一個(gè)理念、構(gòu)建“線上線下”兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)、建立受理、保障、監(jiān)督三個(gè)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、滿意度四個(gè)提升的服務(wù)模式,切實(shí)推進(jìn)智慧社區(qū)內(nèi)涵式建設(shè),助力智慧服務(wù)建設(shè)走深走實(shí)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“人臉識(shí)別+身份認(rèn)證”技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)管理的潛在風(fēng)險(xiǎn),提升社區(qū)管理人員工作效能,用智慧服務(wù)助力學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。

      爭(zhēng)創(chuàng)平安校園樣板高地

      平安校園,師生共創(chuàng),師生共享。

      教育部組織召開高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作研究課題組研討會(huì),在交流研討中,各地各高校談到在“一站式”學(xué)生社區(qū)構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)的有效做法,多渠道、多方式維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定,為進(jìn)一步健全校園安全共建共治共享機(jī)制提供了可靠保障。

      各高校學(xué)生社區(qū)積極與管理部門協(xié)同配合,將學(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化日常管理模式高效率轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急管理機(jī)制,將學(xué)校打造成維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要樣板高地。

      2022年疫情期間,吉林大學(xué)、上海大學(xué)成立學(xué)生公寓臨時(shí)黨支部,劃分黨支部責(zé)任區(qū),設(shè)立“黨員先鋒崗”,組建“黨員突擊隊(duì)”,校院領(lǐng)導(dǎo)干部、思政工作隊(duì)伍、師生志愿者入駐社區(qū)開展工作,吉林大學(xué) 424 名學(xué)生志愿者遞交入黨申請(qǐng)書,首批10 人在抗疫一線光榮入黨。浙江大學(xué)完善頂層設(shè)計(jì),變“被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)”為“主動(dòng)出戰(zhàn)”,開發(fā)安全預(yù)警平臺(tái),整合聯(lián)動(dòng)多方資源,建立了校內(nèi)“學(xué)?!獙W(xué)院—中心”會(huì)商和校外“家—?!t(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)置了“社區(qū)—宿舍—樓層—寢室”四級(jí)安全員隊(duì)伍,全員參與筑牢學(xué)生社區(qū)安全防線。東南大學(xué)匯聚各職能部門及院系力量,以多方常態(tài)化聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)安全教育,建立“社區(qū)輔導(dǎo)員—宿管人員—保衛(wèi)人員”社區(qū)工作組聯(lián)動(dòng)機(jī)制,廣泛開展宿舍走訪、談心談話、文化建設(shè)及處理突發(fā)事件等工作。四川大學(xué)以勤工助學(xué)和志愿服務(wù)相結(jié)合的方式,組建100 余人的“校園安全學(xué)生服務(wù)隊(duì)”,由學(xué)校保衛(wèi)部黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)老師,對(duì)隊(duì)伍成員進(jìn)行安全知識(shí)教育和消防、應(yīng)急救護(hù)、突發(fā)治安情況處置等實(shí)踐技能培訓(xùn),讓他們成為校園安全的“偵查員”“守護(hù)員”和“宣傳員”。上海杉達(dá)學(xué)院2名退役學(xué)生積極響應(yīng)“學(xué)生社區(qū)學(xué)生管理”的理念,主動(dòng)發(fā)起并號(hào)召了55名退役士兵組建“橄欖綠”社區(qū)平安志愿者隊(duì),開展社區(qū)夜間巡邏、消防安全檢查和演練,協(xié)助維護(hù)校園出入治安等工作,成為學(xué)校平安校園“人防”隊(duì)伍中的生力軍。

      星垂平野闊,月涌大江流。自2019年來,教育部通過抓細(xì)抓實(shí)政策指導(dǎo)、試點(diǎn)推進(jìn)、過程管理、經(jīng)驗(yàn)推廣等基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)從10所高校率先試點(diǎn)到31所高校集成探索,再到1447所高校積極參與建設(shè)的“三步邁進(jìn)”。在各地各校的共同努力下,“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為推進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地,成為彰顯中國特色社會(huì)主義大學(xué)根本屬性和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的有益探索。據(jù)悉,2023年,教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,立足培育新時(shí)代好青年,在全面總結(jié)三年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,面向全國高校推廣“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)思政,深入探索高等教育普及化背景下提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新方法新路徑,努力形成新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)學(xué)生教育管理的新范式新經(jīng)驗(yàn)。

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