推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展

[摘 要]黨的二十大報告強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。深刻把握教育、科技、人才“三位一體”是推進中國式現(xiàn)代化的客觀要求，強化新時代教育、科技、人才工作融合發(fā)展路徑，形成新時代教育、科技、人才“三位一體”推進策略。

[關鍵詞]教育；科技；人才；三位一體

教育、科技、人才是經濟社會發(fā)展的關鍵支柱，黨的二十大報告對“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”進行深刻闡述，專章進行部署，強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，充分彰顯了黨中央對科教工作的重視之深、期待之切和謀劃之遠。立足新時代、貫徹新要求、走好新征程，必須深刻把握好教育、科技、人才工作的重要意義、重大使命和內在聯(lián)系，更好實現(xiàn)三者之間“三位一體”發(fā)展，推動深度融合、有機統(tǒng)一、協(xié)調聯(lián)動、形成合力，以教育強國、科技強國、人才強國建設為重要著力點，加快推進中國式現(xiàn)代化，建設社會主義現(xiàn)代化國家。

教育、科技、人才“三位一體”是推進中國式現(xiàn)代化的客觀要求   

全黨全國各族人民正在為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，我們比以往任何時候都更加需要符合中國國情和發(fā)展需要的教育、更加離不開強大的科技創(chuàng)新力量、更加渴求卓越人才。教育強國、科技強國、人才強國，是不斷推進和拓展中國式現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的應有之義。

教育是推進中國式現(xiàn)代化的關鍵基礎。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化?！苯逃菄笥?、黨之大計。教育的重要性在于它是人類社會發(fā)展的基礎和關鍵，為民族復興鑄魂育人。教育具有基礎性、先導性、全局性地位和作用，對提升國民整體知識和文化素質、促進人的全面發(fā)展、增強民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有決定性意義。邁上新征程，教育從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。新時代教育的使命是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供有力人才支撐。具體來說，新時代教育要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，促進教育公平，推進素質教育，培養(yǎng)具有中國特色、世界眼光、國際競爭力的人才。同時，還需要適應時代發(fā)展的要求，推進教育現(xiàn)代化，加強教育國際化，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才，為推動中國經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

科技是推進中國式現(xiàn)代化的關鍵力量。黨的二十大報告提出：“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?！奔涌鞂崿F(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。歷史證明，誰站在科技創(chuàng)新前沿和制高點，誰就走在現(xiàn)代化發(fā)展前列。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，科技是國之利器。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。無論是建成現(xiàn)代化經濟體系、形成綠色生產生活方式、滿足人民對美好生活的向往，還是拓展新領域、開辟新賽道、培育新動能、建立新優(yōu)勢，都離不開強大的科技，離不開高水平科技自立自強。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須不斷向科學技術廣度和深度進軍，強化國家戰(zhàn)略科技力量，力爭讓科技創(chuàng)新這個“核心變量”成為推動經濟社會高質量發(fā)展的“最大增量”。

人才是推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報告強調，要“全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)全局中更加重要的位置，突出強調“人才是第一資源”?！稗k好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才?！比瞬攀菄液兔褡彘L遠發(fā)展的大計，是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的重要戰(zhàn)略資源。構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，對人才數(shù)量、質量和結構都提出了全方位的新要求，應對激烈的國際競爭，都要求我們完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。

新時代教育、科技、人才“三位一體”融合路徑

教育孕育未來，科技彰顯實力，人才是戰(zhàn)略資源，三者的協(xié)同配合對提升綜合國力至關重要。沒有一流的教育，就不可能有一流的科技實力和源源不斷的高素質人才大軍；沒有科技領先，就不可能實現(xiàn)教育事業(yè)和人才培養(yǎng)的領先；沒有人才優(yōu)勢，就不可能發(fā)揮出教育和科技的應有作用，三者相互聯(lián)系、相互促進。

提高教育培養(yǎng)人才水平。教育是人才培養(yǎng)的基礎，人才是教育的目標和成果。通過教育，為人才提供了系統(tǒng)化、科學化的知識和技能培養(yǎng)，使人才具備扎實的基礎知識和技能，為其未來的發(fā)展打下堅實的基礎。在新時代，隨著經濟、科技和社會的快速發(fā)展，黨和國家對于人才的需求也在不斷變化。因此，要堅持為黨育人、為國育才，辦好人民滿意的教育，把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。要落實立德樹人根本任務，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育等各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要以高質量發(fā)展為主線，以深化教育改革為動力，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標，健全學校、家庭、社會育人機制。要加快建設高質量教育體系，深化教育領域綜合改革，發(fā)展素質教育，促進教育公平，推進教育數(shù)字化，推動全民終身學習，提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展。

推動科技賦能教育發(fā)展。教育和科技是密不可分的，科技的發(fā)展為教育提供了新的手段和方式，使教育更加高效、便捷和普及。同時，教育領域尤其是高等教育領域也是科技創(chuàng)新的前沿陣地，高校師生是科技創(chuàng)新的重要力量。新時代教育科技協(xié)同發(fā)展要以科技手段為支撐，推動教育的現(xiàn)代化、信息化和智能化發(fā)展。著力推進教育信息化建設，建立現(xiàn)代化的教育信息化平臺，為教育提供更加高效、便捷和普及的服務。著力推動教育智能化發(fā)展，利用人工智能等技術，優(yōu)化升級數(shù)字化學習環(huán)境，為學生提供個性化的學習方案和評估方式，滿足不同學生的需求和特點，構建從人人皆學、處處能學、時時可學的終身學習體系。促進教育資源的共享和交流，建立開放式的教育資源庫，提高教育資源的利用效率和質量。充分利用新技術賦能學校管理方式、教師教學方式、學生學習方式轉變，變革教學和評價模式，推動教育體制機制創(chuàng)新。利用科技手段促進國際間的教育交流和合作，推進教育國際化發(fā)展，提高教育的國際競爭力和影響力。

營造人才科技創(chuàng)新氛圍?？萍嫉陌l(fā)展需要有高素質的人才來推動，而人才的成長和發(fā)展也需要科技的支持和促進，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是相互依存、相互促進的，科技和人才的相互作用可以促進社會經濟的發(fā)展和人民生活的改善。同時，科技的進步也會帶來新的人才需求，需要不斷培養(yǎng)和引進適應時代發(fā)展的高素質人才。需要建立協(xié)同發(fā)展機制，加強科技和人才的融合，提高科技成果的轉化和應用能力。要加大投入盡可能創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的體制機制和工作生活環(huán)境，讓科技工作者把心思和精力用在科技創(chuàng)新上，提升科技創(chuàng)新能力，把科技命脈牢牢掌握在自己手中。給予人才更多自由創(chuàng)新空間，創(chuàng)造一個寬松、和諧的環(huán)境，形成重才、愛才、尊才、惜才的氛圍，讓人才真正能夠潛心下來搞研究，幫助人才扎根就業(yè)，在健康良好的環(huán)境中施展才華。完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)、國家實驗室系統(tǒng)的定位、布局和配置，統(tǒng)籌推進國際科創(chuàng)中心、區(qū)域科創(chuàng)中心建設，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略科技力量、國家戰(zhàn)略科技設施、國家人才中心、國家創(chuàng)新基地與國家戰(zhàn)略人才力量的耦合與匹配，最大限度發(fā)揮科技機構、設施和人才的協(xié)同效應。

新時代教育、科技、人才“三位一體”推進策略

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作進行專題部署和系統(tǒng)謀劃，極大深化了對三者一體化推進的重大理論和實踐問題的規(guī)律性認識，理順了教育強國、科技強國、人才強國的內在聯(lián)系，為新時代我國教育發(fā)展、科技進步、人才培養(yǎng)提供了根本遵循。應突出目標導向、問題導向和結果導向，持續(xù)深化教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動的“三位一體”良性循環(huán)的運行機制。

突出目標導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。教育、科技和人才發(fā)展必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策相協(xié)調，明確發(fā)展目標和優(yōu)先領域，以實現(xiàn)科技和人才對國家經濟社會發(fā)展的有力支持。以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，強化國家戰(zhàn)略科技力量建設，把關鍵核心技術作為突破口和主攻方向，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，從根本上保障我國產業(yè)安全、經濟安全、國家安全。把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。注重培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，擴大國際科技交流合作，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，把人才集聚和重大戰(zhàn)略實施同步謀劃、同步推進，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，加強人才國際交流，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。

突出問題導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)中，注重解決經濟社會發(fā)展中的實際問題，強化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的實踐性和針對性，推動科技成果的轉化和應用，加強科技和人才的融合，提高科技和人才對經濟社會發(fā)展的貢獻。加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題。構建學科動態(tài)調整機制，圍繞5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等現(xiàn)代信息技術領域，加快專業(yè)知識體系的迭代更新，探索設置前沿性、綜合性、學科交叉型、問題導向型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類等課程，形成全新的課程體系、教材體系和知識體系。推動校企“雙向流動”，共同構建頂尖人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，鼓勵企業(yè)、科研院所高層次工程科技人才到高校任職，創(chuàng)造有利于教師掌握新技術的條件，引導更多頂尖人才對“卡脖子”問題開展跨學科研究。針對當前各類人才“帽子”過多的現(xiàn)象，要積極推進評價改革，注重培養(yǎng)人才的科學家精神，通過內涵式發(fā)展，促進優(yōu)秀科技人才擔負起科技報國強國的新時代新使命。著眼世界科技發(fā)展前沿和國家重大戰(zhàn)略需求，找準當前人才缺口精準發(fā)力，通過多元化前端培養(yǎng)，培育出能對接產業(yè)、造就能適應并引領時代的人才。通過創(chuàng)新鏈的驅動、人才鏈的滋養(yǎng)，讓產業(yè)鏈更“枝繁葉茂”。統(tǒng)籌“小眾”工種技能人才隊伍建設，在更多領域培育出“大國工匠”，為重大項目、重點領域高質量發(fā)展保駕護航。

突出結果導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。人才自主培養(yǎng)質量是由教育、產業(yè)、社會等各個方面因素決定的，必須不斷完善政府主導、教育支撐、科技推進、產業(yè)支持、社會參與的人才自主培養(yǎng)體系。鼓勵各種不同的力量參與到協(xié)同育人中來，為拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)賦能，營造有利于教育和科技可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)，進一步增強我國高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等的科研支撐能力、創(chuàng)新水平與國際競爭力。以凝練高水平基礎科學問題為核心，以“選好人、選好問題”為導向，圍繞高質量基礎科學問題的提出和解決，改革基礎研究的支持模式。探索設立長周期的人才計劃項目，持續(xù)穩(wěn)定支持具有探索精神和發(fā)展?jié)摿Φ目蒲腥瞬牛魬?zhàn)最前沿科學問題、探索交叉融合領域、沖擊國際頂尖重大科學問題，推動形成有利于科研人員從事長周期、高風險、顛覆性基礎研究工作的創(chuàng)新生態(tài)。摒棄論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，從思想激勵、行為激勵、目標激勵、培訓激勵、競爭激勵、晉升激勵、榜樣激勵等各方面形成激勵機制，加強知識產權保護，加大對青年人才支持，針對科技創(chuàng)新成果制定分配政策，鼓勵和支持科研院所、高等學校的科技人員帶著科技成果創(chuàng)辦、領辦、合辦科技型企業(yè)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

【作者朱杰：貴州工程應用技術學院黨委委員、副校長】

原載2023年第9期《中國高等教育》