國家通用語言文字推廣普及快速推進、成效突出

“文化潤疆”是新時代黨的治疆方略的重要內(nèi)容之一，國家通用語言文字的推廣普及是“文化潤疆”中極為重要的部分，既是“抓手”依托，也是“內(nèi)涵”教育，必將為南疆的社會經(jīng)濟文化教育事業(yè)建設(shè)，為鑄牢中華民族共同體意識，為中華民族大家庭各族人民的交往交流交融發(fā)揮重要作用。作為一名來自沿海高校的援疆教師，我在喀什大學期間除了完成校內(nèi)的教書育人、科研工作之外，還利用周末考察城鎮(zhèn)、農(nóng)村，深入中小學校與企事業(yè)單位，走訪農(nóng)民與工人，調(diào)查市場與商家，深深感受到國家通用語言文字推廣普及快速推進、成效突出，已經(jīng)成為南疆地區(qū)社會快速發(fā)展變化的一道亮麗風景線。

2022年9月28日，河北省邢臺市內(nèi)丘縣五郭店中心小學學生在誦讀《論語》。通訊員 劉繼東 攝

黨委、政府高度重視并全面施策，國家通用語言文字推廣普及工作受到民眾普遍歡迎、成績喜人

各級黨委、政府高度重視國家通用語言文字推廣普及工作，措施得當，全面發(fā)力，營造出全社會推廣普及國家通用語言文字的濃厚氛圍。各級黨委把國家通用語言文字推廣普及作為工作重點，既注重發(fā)揮語言的交流工具作用，又注重突出語言的文化內(nèi)涵與凝聚功能。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時代語言文字工作的意見》指出：“語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會性和全民性特點，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，是國家綜合實力的重要支撐，在黨和國家工作大局中具有重要地位和作用。”在南疆，國家通用語言文字不僅表現(xiàn)出普及教育、提高文化素質(zhì)、掌握勞動技能、助力脫貧致富的實用價值，還表現(xiàn)出鑄牢中華民族共同體意識的認同功能與維系功能。老百姓從實際生活中認同了“學好普通話就是掌握了一門勞動技能”的觀念，并切實通過學習普通話拓寬了就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機會，提升了技能，出現(xiàn)了自覺學、主動學的喜人現(xiàn)象。在售貨員、出租車司機、餐飲服務(wù)員等社會服務(wù)行業(yè)人員中，有的已經(jīng)能夠比較熟練地使用普通話與顧客交流。

國家通用語言文字教育基礎(chǔ)需要進一步夯實，推廣普及國家通用語言文字工作還任重道遠

盡管國家通用語言文字推普工作取得了顯著成效，但仍然存在著發(fā)展不平衡、工作基礎(chǔ)薄弱、缺乏客觀語言環(huán)境等問題，在學校、黨政機關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)，其從業(yè)人員國家通用語言能力還有待進一步提高。國家語言文字推廣基地、新疆高校及援疆單位投入到各類培訓活動中，成為推廣普及國家通用語言文字工作的主力軍。我所在的國家語言文字推廣基地喀什大學各院系承擔了不少相關(guān)的培訓任務(wù)。

青壯年勞動力是推廣普及國家通用語言文字的重點人群。有關(guān)管理部門將不懂不通國家通用語言文字的人群區(qū)分為“增量”與“存量”兩部分。“增量”人口主要由學校教育來承擔，“存量”人口則主要由各類培訓班來解決。在農(nóng)村，“農(nóng)民夜校”為群眾學習普通話提供了渠道。在企業(yè)，通過傳幫帶的方式，普通話水平高的工人和技術(shù)人員幫助有語言交流障礙的工人提高國家通用語言能力。國家通用語言文字推廣普及要提質(zhì)增效，重點解決發(fā)展不平衡問題，做好重點地區(qū)重點人群的普及工作，是非常具有針對性和可操作性的做法。

“小手拉大手”是當下國家通用語言文字推廣普及工作中一項很有意義的活動。“小手”指在中小學校讀書的學生，“大手”指父母，“拉”指帶領(lǐng)、引領(lǐng)。“小手拉大手”是一個很形象的說法，通過先加強中小學的國家通用語言文字教育，讓孩子先學好，再來帶動促進家長、社會成年人的語言學習，的確是一種好辦法。“小手拉大手”已經(jīng)取得了可喜的成效，有的家長表示，受孩子的影響，自己現(xiàn)在也正努力學習普通話。

要加大推廣力度、優(yōu)化教學方法、注重教學實效，提供更多人力物力支援

從全社會看，還要進一步加大國家通用語言文字推廣普及的力度。學校要全面推行國家通用語言文字教育教學，全面落實國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字的法定要求，繼續(xù)在提高質(zhì)量、提高語言文字的規(guī)范化標準化使用水平上下功夫，為全社會使用國家通用語言文字發(fā)揮表率作用。社會要加大對青壯年勞動人口的培訓力度，重在提高國家通用語言文字運用能力，使學習者能開口、能交際，能結(jié)合自己的工作、就業(yè)、崗位進行學習。具體來說要重點做好以下幾項：

加強國家通用語言文字師資隊伍建設(shè)。一方面，可采取人才引進的方式，創(chuàng)造條件吸引更多教師、更多人才到重點地區(qū)從事國家通用語言文字教學與推廣工作，并建立相關(guān)保障機制，使人才能夠留得住，逐步提高各類人才所占比例。另一方面，可以采取幫扶的形式，全面發(fā)揮內(nèi)地高校和科研機構(gòu)高水平教師多、普通話能力強、語言文字科研力量強的優(yōu)勢，采取短期幫扶與長期幫扶相結(jié)合的方式，派遣教師到重點地區(qū)支教，快速、直接解決中西部地區(qū)國家通用語言文字教師隊伍嚴重不足的現(xiàn)象。

編纂適合青壯年勞動力學習需求的教材和讀本。教材和讀本的內(nèi)容要接地氣，貼近學習者的生活、工作需求。教材中不僅要有用于基本語言交際使用的基本字詞、基本句式等內(nèi)容，還要結(jié)合學習者的工作和職業(yè)，結(jié)合其生活、生產(chǎn)等過程的內(nèi)容。例如，一家棉紡廠的國家通用語言文字培訓教材中，便結(jié)合了粗紗、精梳、機修、加油、值車等生產(chǎn)工序的內(nèi)容，很受工人學員歡迎。教材內(nèi)容要瞄準學習者的語言運用能力的提高需求。國家通用語言文字的學習重在應(yīng)用，重在運用到實際社會生活與生產(chǎn)，而不是簡單把它當成語文知識的學習?，F(xiàn)在有很多優(yōu)秀的影視劇、新媒體短視頻，內(nèi)容生動、形式活潑，都可用作提高國家通用語言文字應(yīng)用能力的學習教材。

改革國家通用語言文字教育教學方式。在教學方式和教學手段上進行改革創(chuàng)新，靈活運用新媒體、網(wǎng)絡(luò)教學等簡便、高效、現(xiàn)代化手段，將更接地氣、更易接受的國家通用語言教學內(nèi)容帶給當?shù)厝罕?。例如，通過舉辦演講會、口語大賽等活動，為重點地區(qū)群眾搭建交流學習國家通用語言文字的平臺。

加大對國家通用語言文字使用環(huán)境的建設(shè)。目前，語言景觀建設(shè)取得了較大進展，學習國家通用語言文字的環(huán)境氛圍日漸濃厚。下一步應(yīng)多措并舉強化國家通用語言文字的社會使用，特別是黨政機關(guān)、新聞媒體等領(lǐng)域及醫(yī)療、交通、商貿(mào)等面向公眾的行業(yè)，應(yīng)對從業(yè)人員提出更明確的使用要求。

（蘇新春 作者系廈門大學中文系教授、博士生導師，廈門大學嘉庚學院人文與傳播學院院長，國家語委研究型基地“國家語言資源監(jiān)測與研究教育教材中心”“兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心——文教融合平臺”首席專家）

《中國民族教育》2023年第6期