國家教育宏觀政策論壇2023年會暨上海教育督導(dǎo)論壇舉辦

近日，國家教育宏觀政策論壇2023年會暨上海教育督導(dǎo)論壇在華東師范大學(xué)舉行。華東師范大學(xué)黨委書記、國家教育宏觀政策研究院（以下簡稱“宏觀院”）院長梅兵，上海市教育委員會總督學(xué)平輝出席論壇年會并致辭。會議邀請多位學(xué)者、專家就“教育強國的督導(dǎo)評價”開展深入討論。來自各大院校、政府部門和其他相關(guān)單位近300名人員現(xiàn)場參加了會議。

教育強國建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。加快建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育，龍頭在高等教育。職業(yè)教育兼跨兩個階段，應(yīng)如何定位和發(fā)展？教育部原副部長、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長魯昕表示，要堅持“跳出教育看教育”，從對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的功能角度認識職業(yè)教育在教育強國建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。在她看來，中國職業(yè)教育要更有力地服務(wù)教育強國建設(shè)目標，就必須實現(xiàn)認知、理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理和理論的系統(tǒng)性、全方位的現(xiàn)代化。

如何培養(yǎng)更多科技人才，更好攻關(guān)“卡脖子”難題，是年會討論的焦點。培養(yǎng)科技人才和大國工匠、能工巧匠，有必要參考域外有益經(jīng)驗。上海外國語大學(xué)黨委書記姜鋒認為，德國教育和實業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是通過質(zhì)量保障體系來確定的，這個質(zhì)量保障體系起到了督導(dǎo)評價作用，在職業(yè)教育方面，“雙元制”作為德國職業(yè)教育最核心的部分，形塑了行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育模式，這就很好地解決了產(chǎn)教融合問題。

教育督導(dǎo)評價對教育強國建設(shè)意義重大。梅兵表示，黨和國家對教育的定位要求已經(jīng)發(fā)生里程碑式變化，加之人工智能深刻影響，教育尤其是高等教育面臨重大轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期，以督導(dǎo)評價保障和推動教育高質(zhì)量發(fā)展、加快推進教育強國建設(shè)重要而迫切。平輝表示，上海市教委將在部市合作框架下進一步支持宏觀院建設(shè)發(fā)展，期待宏觀院緊緊圍繞服務(wù)教育強國建設(shè)目標，持續(xù)強化能力建設(shè)，為上海、長三角地區(qū)乃至全國教育改革發(fā)展提供更多政策建議。

教育督導(dǎo)評價需要注重方法和技術(shù)的創(chuàng)新。華東師范大學(xué)教育心理學(xué)系主任、教授楊向東表示，素養(yǎng)不是知識，而是要解決現(xiàn)實問題，在這種新的理解下，評估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量會面臨一些新挑戰(zhàn)。安徽師范大學(xué)學(xué)術(shù)副校長、北京師范大學(xué)教授辛濤認為，科技賦能正在重構(gòu)教育監(jiān)測評價體系，智慧監(jiān)測與評價未來方向是構(gòu)建學(xué)評融合教育評價新理論，要深入應(yīng)用智能評價技術(shù)，持續(xù)攻克智能化測評核心技術(shù)難題。中國科學(xué)院院士褚君浩認為，科技人才評價的核心，應(yīng)在于激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，培育科技人才創(chuàng)新能力，要從遵循客觀規(guī)律、修煉內(nèi)在素質(zhì)、凝聚驅(qū)動力量、培養(yǎng)極致精神入手，在此過程中，興趣、責任和好奇心至關(guān)重要。河南省教育廳副廳長劉林亞結(jié)合河南本地實際情況，分享了人口大省教育督導(dǎo)面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對方法。

教育督導(dǎo)評價不僅是技術(shù)問題，也是至關(guān)重要的治理問題。如何讓教育督導(dǎo)評價更好促進學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、更好回應(yīng)和滿足多方訴求，關(guān)乎教育強國建設(shè)成效。中國教育學(xué)會副會長、香港中文大學(xué)（深圳）當代教育研究所所長、江蘇省錫中教育集團總校長唐江澎認為，教育督導(dǎo)評價要在強化國家課程方案實施督查、改革強基計劃人才選拔方式、調(diào)整語數(shù)外三科高考統(tǒng)一要求、構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新人才的課程體系上著力，由此助力實現(xiàn)高中育人方式變革。學(xué)大教育集團創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官金鑫認為，現(xiàn)行教育評價體系中亟待解決的問題在于增強教育評價的多主體參與，增強評價方法技術(shù)的科學(xué)性，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能探索創(chuàng)新評價模型。

在建設(shè)教育強國背景下，教育督導(dǎo)評價要有新理念。上海市教育科學(xué)研究院智力開發(fā)研究所所長、研究員杜曉利認為，加強省級政府履行教育職責評價對于教育強國建設(shè)十分關(guān)鍵。南京大學(xué)教育經(jīng)濟與管理研究所所長、教授黃斌認為，建設(shè)教育強國，需要對重大政策進行評估分析，更需要對政策的成本效益進行分析測量。中共上海市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書處處長林炊利分享了上海有關(guān)決策者在構(gòu)建促進高質(zhì)量發(fā)展的教育評價體系上的相關(guān)做法、面臨的困難及擬采用的解決方案。

教育強國建設(shè)監(jiān)測評估面臨新挑戰(zhàn)，負有新使命。華東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授余南平談了對教育強國建設(shè)進程進行監(jiān)測的看法，并特別強調(diào)了顛覆性的技術(shù)革命給教育強國建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)。華東師范大學(xué)教育學(xué)部副主任、教授陳霜葉認為，一個國家是否真正成為教育強國，關(guān)鍵在于它對國際教育話語和治理的影響度。北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副院長、教授薛二勇分享了關(guān)于教育強國評價指標體系研制的新成果，認為規(guī)模、結(jié)構(gòu)、公平、質(zhì)量、治理、國際影響力是教育強國建設(shè)的基本維度。 

此次論壇年會附設(shè)了“教育戰(zhàn)略智庫青年專家交流活動”，來自數(shù)十所院校和科研機構(gòu)的百名優(yōu)秀人才與會，就做好教育政策研究、與宏觀院互動合作等議題進行了交流。宏觀院還發(fā)布了教育科技人才數(shù)據(jù)庫共建共享計劃。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng) 記者 王若熙 通訊員 盧威）