張志勇委員：健全青少年心理健康教育和心理問題干預機制

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）“近年來，我國中小學生心理健康問題檢出率和精神疾病、情緒障礙發(fā)病率持續(xù)上升，并且呈現(xiàn)低齡化趨勢，成為影響青少年健康成長難以忽視的問題?！比珖f(xié)委員、北京師范大學國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇建議，加快健全青少年心理健康教育和心理問題干預機制。

張志勇認為，青少年心理健康問題的根源在于物質(zhì)生活的進步與青少年精神生活的成長不協(xié)調(diào)，人工智能時代社會生活方式深刻變革，唯成績、唯升學的功利主義教育政績觀和新冠疫情影響等。

為此，張志勇建議全社會行動起來，共同保護青少年心理健康：一是建立青少年心理健康學校教育護航機制。堅持健康第一的教育理念，把青少年身心健康和人格健全作為中小學立德樹人的首要目標。一方面，開齊開足開好國家課程。保護青少年心理健康，最基礎、最根本的是為青少年提供和諧健康的教育生態(tài)和德智體美勞全面發(fā)展的教育環(huán)境。要充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育、文化教育的重要作用，把是否全面貫徹落實德育、美育、體育和勞動教育課程要求，作為中小學辦學水平評價“一票否決”的剛性指標。另一方面，要健全學校心理健康教育體系。各級黨委和政府要限期為中小學配齊心理健康教師，為縣級教研機構(gòu)配備專職心理健康教育教研員。全面推行全員育人導師制。開齊心理健康教育和生涯規(guī)劃課程。

二是建立青少年心理問題校家社協(xié)同輔導機制?？h級教育行政部門設立或依托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，組織實施中小學心理健康測評工作，推動小學高年級、初中、高中每學年開展一次心理健康測評，建立中小學生心理健康成長檔案。在此基礎上，建立學生心理健康分級管理和學校、家庭協(xié)同輔導機制，學校對心理高危學生要制定“一生一策”干預方案。

三是建立青少年心理健康教衛(wèi)聯(lián)合會診、干預和康復機制。由衛(wèi)健部門委派專業(yè)精神醫(yī)生擔任中小學衛(wèi)生副校長，為患有嚴重心理疾病、需要到專業(yè)醫(yī)院進行治療的學生，開具專業(yè)診斷和轉(zhuǎn)介證明，指導學生家長陪同學生到專業(yè)心理健康輔導機構(gòu)或?qū)I(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行治療。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)和社會組織、家庭相銜接的精神障礙社區(qū)康復服務模式。

四是依托公安網(wǎng)警建立心理高危學生網(wǎng)上巡察機制。將預警發(fā)現(xiàn)線索第一時間推送相關(guān)責任主體進行干預，建立高危心理學生“預警研判—流轉(zhuǎn)辦理—盯辦反饋”閉環(huán)管理系統(tǒng)，形成網(wǎng)警發(fā)現(xiàn)、公安搶救、教育—醫(yī)院聯(lián)合干預治療、社區(qū)康復、及時復學一體化心理高危學生保護體系。

五是建立黨委領導、政府主導、教育主責、社會協(xié)同的中小學生心理健康教育工作機制。建立健全跨部門青少年心理健康協(xié)同聯(lián)動機制，將落實相關(guān)職責情況納入地方黨委和政府工作考核、巡視巡查、調(diào)研督查等范圍。強化條件保障，加強心理健康教師和醫(yī)師隊伍建設，健全針對心理疾病學生的醫(yī)療保障體系。實施技術(shù)保護兒童戰(zhàn)略，以“最有利于未成年人”為原則，對電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡服務的技術(shù)標準進行前置審查。