教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作的通知
教高廳〔2024〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系改革的決策部署,動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,提升教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(教高〔2023〕1號(hào))和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》(教高〔2012〕9號(hào))要求,現(xiàn)就進(jìn)一步做好高校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作通知如下。
一、實(shí)施本科專(zhuān)業(yè)目錄年度更新發(fā)布機(jī)制?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)業(yè)目錄》)每年更新。新列入和不再列入《專(zhuān)業(yè)目錄》的專(zhuān)業(yè),與當(dāng)年專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果一并公布。高校本科招生專(zhuān)業(yè)按照更新公布的《專(zhuān)業(yè)目錄》執(zhí)行。
二、完善本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)的設(shè)置與調(diào)整機(jī)制。增設(shè)、更名專(zhuān)業(yè)類(lèi),或調(diào)整專(zhuān)業(yè)類(lèi)下設(shè)專(zhuān)業(yè),原則上由教育部高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)(類(lèi))教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委)提出調(diào)整方案,并廣泛征求意見(jiàn),教育部高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置教指委)進(jìn)行審議。
三、動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特設(shè)專(zhuān)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)范圍。國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)調(diào)整一般由專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委提出、專(zhuān)業(yè)設(shè)置教指委審議。特設(shè)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)為基本專(zhuān)業(yè),按上述程序調(diào)整。
四、實(shí)施專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)申報(bào)制度。高校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等,提前謀劃增設(shè)專(zhuān)業(yè)。高校申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)專(zhuān)業(yè)(不含中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位專(zhuān)業(yè)),原則上應(yīng)列入學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提前1年進(jìn)行預(yù)申報(bào),通過(guò)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站提交相關(guān)材料。
五、加強(qiáng)對(duì)增設(shè)專(zhuān)業(yè)的論證和公示。高校應(yīng)對(duì)擬增設(shè)專(zhuān)業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研、論證,突出高校辦學(xué)特色,優(yōu)化師資隊(duì)伍和教學(xué)資源配置,提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案,把好增設(shè)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量關(guān)。
增設(shè)尚未列入《專(zhuān)業(yè)目錄》的新專(zhuān)業(yè),還須論證該專(zhuān)業(yè)與目錄內(nèi)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的區(qū)分情況,參照《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,提出增設(shè)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本要求和人才培養(yǎng)方案,并請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委提出論證意見(jiàn),有關(guān)要求應(yīng)突出規(guī)范性和前瞻性,為其他高校開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)提供參考。
擬設(shè)專(zhuān)業(yè)的申請(qǐng)材料、論證報(bào)告應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行審議通過(guò),并在學(xué)校官網(wǎng)進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
六、規(guī)范學(xué)位授予門(mén)類(lèi)和修業(yè)年限調(diào)整。高校將專(zhuān)業(yè)的學(xué)位授予門(mén)類(lèi)調(diào)整為《專(zhuān)業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門(mén)類(lèi)之一,按備案程序辦理;調(diào)整為《專(zhuān)業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門(mén)類(lèi)以外的門(mén)類(lèi),或調(diào)整修業(yè)年限,由專(zhuān)業(yè)設(shè)置教指委統(tǒng)一研究審議。
七、規(guī)范專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)調(diào)整。高校根據(jù)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展要求,可調(diào)整專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。其中,調(diào)整為目錄內(nèi)專(zhuān)業(yè)(除國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)外),按增設(shè)該專(zhuān)業(yè)的備案程序辦理;調(diào)整為國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)或目錄外新專(zhuān)業(yè),按審批程序辦理。該專(zhuān)業(yè)備案或?qū)徟ㄟ^(guò)后,原專(zhuān)業(yè)由高校按撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)處理,已獲相關(guān)成果等由新設(shè)專(zhuān)業(yè)繼承。
八、規(guī)范專(zhuān)業(yè)撤銷(xiāo)工作。高校撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè),須在校內(nèi)征求意見(jiàn)、公示,按程序報(bào)教育部備案。連續(xù)五年停止招生且無(wú)在校學(xué)生的專(zhuān)業(yè),原則上應(yīng)予撤銷(xiāo)。
九、規(guī)范擬新建本科高校和具有法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作。各地各部門(mén)向教育部正式來(lái)函申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的新建本科高校,以及已獲批籌備設(shè)立具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)地與港澳臺(tái)合作辦學(xué),下同),應(yīng)根據(jù)增設(shè)專(zhuān)業(yè)程序,同步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)備案或?qū)徟暾?qǐng)。
十、規(guī)范合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)備案和審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目,以及在辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)新增或變更專(zhuān)業(yè),按照中外合作辦學(xué)行政許可程序執(zhí)行。其中,設(shè)置國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)或目錄外專(zhuān)業(yè),應(yīng)按增設(shè)專(zhuān)業(yè)程序提前申請(qǐng),審批通過(guò)后方可申請(qǐng)中外合作辦學(xué);申請(qǐng)?jiān)O(shè)置非國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè),應(yīng)按增設(shè)專(zhuān)業(yè)程序進(jìn)行備案。合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)延長(zhǎng)招生有效期,應(yīng)及時(shí)更新。
十一、保障專(zhuān)業(yè)設(shè)置質(zhì)量。本科教學(xué)工作合格評(píng)估結(jié)果為不通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)的,以及基本辦學(xué)條件指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的高校,在未完成整改前,暫停增設(shè)專(zhuān)業(yè)。高校要完善教育教學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系,將專(zhuān)業(yè)設(shè)置、調(diào)整納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行專(zhuān)題研究。要建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議專(zhuān)家組織,落實(shí)專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告制度,主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
十二、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌和指導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門(mén)要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,綜合應(yīng)用政策指導(dǎo)、資源配置、資金安排等措施,引導(dǎo)高校增設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需緊缺專(zhuān)業(yè),建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群,淘汰不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)定位的專(zhuān)業(yè)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)將該項(xiàng)工作部署至所屬普通本科高校。
教育部辦公廳
2024年3月26日
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