兩會教育熱點深度觀察：縱深推進國家教育數字化戰(zhàn)略行動 賦能中小學教育教學改革

【對話嘉賓】

鄒聯(lián)克    全國人大代表，貴州省教育廳黨組書記、廳長

全漢炎    全國人大代表，廣東實驗中學黨委書記、校長

薛  超    全國人大代表，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市第十一小學教育集團黨支部書記、校長

倪閩景    全國政協(xié)委員，上?？萍拣^館長

習近平總書記指出：“教育數字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口?！?月9日，十四屆全國人大二次會議舉行民生主題記者會，教育部部長懷進鵬在回答記者提問時表示，發(fā)展數字教育是必修課?！度嗣窠逃冯s志特邀請部分全國兩會代表委員，深入探討教育數字化、數字教育、人工智能與教育等兩會期間的熱議話題。

深入理解國家教育數字化戰(zhàn)略行動布局

《人民教育》：教育數字化是今年全國兩會教育熱點話題。我們應當怎樣在國家戰(zhàn)略布局中理解教育數字化轉型？中小學教育應當如何錨定與融入數字中國和教育數字化戰(zhàn)略布局？

全漢炎：教育數字化轉型是在數字中國建設大框架中從頂層設計到具體實施等各個層面系統(tǒng)推進的，是教育主動適應新一輪科技革命趨勢的重要舉措。為錨定與融入數字中國和教育數字化戰(zhàn)略布局，中小學教育在充分考慮地區(qū)差異的前提下，應當從制定具體發(fā)展規(guī)劃、加強基礎設施建設、培養(yǎng)數字化教育人才、創(chuàng)新教育模式、加強資源建設、強化數字化教育評價以及加強家校合作與社會參與等多個方面著手，全面提升數字化教育的質量和水平。

鄒聯(lián)克：在謀劃推動數字化背景下，近年來貴州省主要關注和開展了以下幾方面工作：進一步夯實中小學校信息化基礎環(huán)境，全面完成教育信息化“三通”工程建設目標任務；推進國家中小學智慧教育平臺貴州試點應用，切實推動“國家平臺”常態(tài)化應用；逐步完善貴州省教育資源公共服務平臺，不斷豐富完善“省級平臺”優(yōu)質資源，推進國家、省、市（州）平臺互聯(lián)互通；逐步提升基礎教育教師信息素養(yǎng)，鼓勵有條件的區(qū)域、學校教師大膽創(chuàng)新應用模式，積極探索數字化背景下教育教學模式轉變。

《人民教育》：在國家教育數字化戰(zhàn)略行動布局中，您近期比較關注哪些方面？

鄒聯(lián)克：我們把用足用好國家中小學智慧教育平臺作為實施國家教育數字化戰(zhàn)略行動的首要任務和推動邊遠貧困地區(qū)基礎教育高質量發(fā)展的有力支撐，加快形成國家、省、市（州）、縣（市、區(qū)）、學校五級貫通的工作體系，推進平臺應用形成合力。

倪閩景：近期比較關注人工智能的發(fā)展趨勢，大型語言模型、文生視頻的應用發(fā)展十分迅速。如果我們國家把握住這次機會，大力發(fā)展數字教育，實現教育數字化轉型，我們的教育就有可能彎道超車。只有教育領先，人才才能領先，科技才能實現領先。

全漢炎：作為中小學一線教育工作者，我對智慧校園建設、數字化教學資源的整合和應用、數字化評價和反饋機制的建立、學生信息素養(yǎng)培養(yǎng)和教師數字化能力培訓等都很關注。對于人工智能，我比較關注在人工智能時代如何培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)。作為教育工作者，要讓學生明白人工智能的作用應該是“對你賦能”而不是“取代你”。

《人民教育》：國家統(tǒng)籌部署、縱深推進教育數字化戰(zhàn)略行動，國家智慧教育公共服務平臺建設和應用持續(xù)推進，國家教育數字化大數據中心起步建設。我們該如何深入理解平臺、數據、資源、素養(yǎng)等教育數字化的關鍵要素？

倪閩景：教育數字化平臺、數據、資源、素養(yǎng)的邏輯是，首先需要通過總體架構數字化學習平臺，在學習平臺上產生數據，對數據的挖掘產生資源，這三個過程都是數字化技術不斷應用的過程，也是數字化素養(yǎng)形成的過程。如果沒有平臺、沒有使用，也就沒有數據支撐、沒有資源轉化。在人工智能大背景下，教育數字化必須上下協(xié)同共建。

需要強調的是，平臺、數據、資源、素養(yǎng)這些關鍵要素的建設和提升單靠教育部門是不可能實現的，需要信息化企業(yè)支持，但是在平臺和數據上教育部門必須掌握主動權，這是數據成為資源的核心要義。要培育一批教育數據挖掘的人才，然后通過這些教育和技術的跨界人才，逐步形成學科的核心數據，找到大群體學生學習的基本特征和規(guī)律，才有可能借助教育數字化的力量進一步提升教育教學質量。

全漢炎：平臺是教育數字化的基礎設施，數據是核心要素，資源是重要支撐，素養(yǎng)是關鍵能力。

鄒聯(lián)克：教育數字化工作要聚焦重點、聚力關鍵，在平臺建設、資源供給、素養(yǎng)提升的基礎上，還要加強實踐和研究。貴州從“五大體系”謀劃構建教育數字化工作新格局：以資源應用為主體，著力構建平臺融合應用體系；以平臺建設為基礎，著力構建特色資源供給體系；以培訓賽事為重點，著力構建數字素養(yǎng)提升體系；以典型示范為引領，著力構建數字教育品牌體系；以理論研究為抓手，著力構建實踐創(chuàng)新支撐體系。

創(chuàng)新探索中小學教育教學數字化轉型路徑

《人民教育》：在教育數字化轉型實踐中，當前區(qū)域層面和中小學層面分別需要重點關注和推進哪些工作？

鄒聯(lián)克：從教育數字化轉型的區(qū)域和中小學實踐層面來講，近年來貴州持續(xù)推進教育信息系統(tǒng)“聚通用”，扎實推進國家中小學智慧教育平臺應用，“陽光校園·智慧教育”項目全面鋪開，“互聯(lián)網+教育”突破了時間和空間的限制，教育數字化加快推進。

薛超：目前，寧夏正在深入實施教育數字化戰(zhàn)略行動，積極探索教育數字化新環(huán)境、新資源、新平臺、新模式、新評價，推進教育數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新。一些區(qū)域和學校聚焦“人工智能+教育”實踐探索，比如銀川市實現大數據驅動下的課堂教學精準評價；石嘴山市開展人工智能助推教師隊伍建設行動試點；吳忠市利通區(qū)推動教師研修向數字化、智能化、精細化轉變；中衛(wèi)市第三小學以人機協(xié)同服務教師精準決策，以數據診斷驅動學生能力提升。

全漢炎：除了我前面提到的，中小學還會從基礎設施建設、教學模式創(chuàng)新、數據安全保護等方面推進工作，這是一個需要逐年推進的系統(tǒng)工程。比如我們學校制定了智慧校園建設頂層規(guī)劃，成立了信息化發(fā)展中心，讓全體師生參與到智慧校園建設的行動研究中來。

《人民教育》：在中小學教育教學和管理實踐中，如何借助教育數字化提升教育教學質量？數字技術如何助力學校管理提質增效？有哪些成功經驗、創(chuàng)新探索或意見建議？

鄒聯(lián)克：要注重平臺、資源、數據等關鍵要素在教育教學和管理全過程中的融入與提升。

在平臺建設方面，我們注重廣泛互聯(lián)互通。努力將各市（州）平臺數據接入省教育資源公共服務平臺，積極爭取與國家中小學智慧教育平臺互聯(lián)互通，實現所有師生只需一個賬號、一次登錄就能進入國家和省級平臺，通過一個頁面就能訪問到任意平臺資源。

在資源應用方面，我們注重優(yōu)質資源共享。發(fā)揮國家平臺應用專家團隊作用，幫助邊遠山區(qū)中小學校把數字化教育資源有效融入課堂教學。

在數據應用方面，我們注重教育數據安全共享。制定有關信息系統(tǒng)數據安全管理、數據信息系統(tǒng)運行維護管理等20余項信息化管理制度，在省級數據共享交換平臺發(fā)布、共享數據資源，加大教育數據服務作用。

倪閩景：學校的數字化過程實際上有三個方向：第一個方向是學校的數字化環(huán)境建設，比如教室的溫控、光控、二氧化碳檢測，食堂應用炒菜機器人、洗碗機器人、掃地機器人等，數字化環(huán)境有利于學生理解和融入數字化世界；第二個方向是教育教學過程當中數字化技術應用，比如利用數字化技術來閱卷、自適應學習、生成學生成長數字畫像等；第三個方向是對數字化技術本身的學習，比如開設人工智能課程、學習計算機軟硬件、培養(yǎng)計算思維等。

數字技術在助力中小學治理方面，實際上是學校數字大腦的概念。中小學校一般規(guī)模比較小，在數字化層面可能只是一個細胞，而不是一個獨立的生命體，因此中小學校的數字大腦應該是區(qū)域數字大腦的一部分。區(qū)域在設計數字化基座時，應該考慮到學校這個細胞體運作的基本需要，為學校自主辦學、高效管理和決策提供工具。學校數字大腦其核心在物聯(lián)網技術、自動化技術，就是校園需要有大量的傳感設備和自動化設備。這些數據自動采集和匯總從而形成數字看板，可以設置預警，為管理者和各崗位提供支持。比如，現在比較普遍應用的是食堂餐飲的自動感應計費系統(tǒng)，這個系統(tǒng)就十分有利于食堂管理，同時又可以為學生提供多樣化餐飲并分析營養(yǎng)需求。

全漢炎：當前，各中小學校都在實踐教育數字化轉型的路上，如何處理傳統(tǒng)學校治理、教學與數字化的關系，我結合學校實踐提幾點建議：

第一，理解數字化賦能的潛力與局限，保留傳統(tǒng)治理和教學的核心價值。數字技術（如大數據分析、人工智能等）確實能為學校治理和教學賦能增效，但是教育是高度依賴人與人互動的領域，傳統(tǒng)學校治理和教學注重人文關懷，師生之間的情感連接、面對面的溝通交流等是數字技術難以代替的。

第二，注重培訓和引導教師，逐步推進數字化轉型。教師是數字化轉型的重要力量，學校要幫助教師掌握新技術、理解數字化轉型的意義和價值，切實推動數字化賦能學校教育教學。同時也應當意識到數字化轉型是一個長期過程，學校要根據實際情況制訂合適的行動計劃。

第三，持續(xù)評估與調整，注重數據安全與隱私保護。數字化轉型是一個系統(tǒng)工程，除了要保持開放的態(tài)度不斷學習和適應新技術，還需要在轉型過程中持續(xù)評估數字技術對學校治理、教學的影響，根據實際情況進行階段性調整。另外，為了保障數字化轉型的順利進行，學校應建立數據管理制度，防止數據泄露和濫用，確保學生和教師的個人數據安全。

《人民教育》：您認為中小學教師在專業(yè)發(fā)展和技術應用方面需要哪些具體的支持和培訓，或有哪些實踐探索和成功經驗？

鄒聯(lián)克：我們把提升教師數字素養(yǎng)作為推進國家教育數字化戰(zhàn)略行動的基礎性工作。主要是通過競賽和培訓兩種方式，采取“集中、網絡、送培”和開展教師技能大賽等多種形式，逐步提升基礎教育教師數字素養(yǎng)。一是以“培訓”促提升。建立中小學教師數字素養(yǎng)提升培訓課程體系，打造系列基礎教育教師數字素養(yǎng)提升課堂，構建“省、市（州）、縣（市、區(qū)）、校”四級培訓體系，全面提升全省中小學教師數字素養(yǎng)能力。二是以“競賽”促提升。持續(xù)組織實施中小學教師微課應用、中小學網絡學習空間普及應用、師生信息素養(yǎng)提升實踐等應用型競賽活動，以賽促建、以賽促學、以賽促教，推動信息技術在教育教學中的廣泛應用。

薛超：我們通過人工智能助推教師研訓提效、教學提質、評價提能的實踐探索，推動教師角色重塑，形成“師—機—生”一體化的人工智能賦能教師發(fā)展的新范式。構建“云—網—數—端—邊”技術支撐體系，有力支撐了區(qū)市縣校四級貫通、學教研訓四位一體的教師專業(yè)發(fā)展創(chuàng)新實踐。教師智能研修中心的建設推進了教師智能化研修、精準化教學和個性化發(fā)展。在信息化素養(yǎng)提升行動中，教師信息化教學能力大幅提升。

倪閩景：隨著數字化技術發(fā)展，應用技術的門檻會不斷降低，大部分教師在應用技術時將感到越來越便捷，一般只需要做一些入門培訓就能使用相關技術。而對中小學教師有必要開展有關數字化教育特征、規(guī)律方面的培訓，應該是解決偏教學應用方面的戰(zhàn)術性問題，而不是解決純技術性問題。

重新思考人工智能時代的教育與學習

《人民教育》：全國兩會期間“人工智能與教育”是一個熱議話題。最近，OpenAI推出首個人工智能文生視頻大模型“Sora”，引起社會廣泛關注。技術發(fā)展日新月異，您認為教育應當如何應對？人工智能在教育尤其是中小學教育中的應用有哪些潛在的風險和挑戰(zhàn)，應如何規(guī)避和解決？

倪閩景：人工智能在其他領域都是利好，因為它能夠代表先進的生產力，可以賦能各行各業(yè)。從道理上講，也必然可以賦能教育行業(yè)。但是對教育行業(yè)來說挑戰(zhàn)性更強一些，可能原來的教材、教法、測試等都需要做根本性調整，那些只會知識傳遞的教師甚至可能被淘汰，這是人工智能應用在中小學教育中最大的風險和挑戰(zhàn)。而隨著數字化技術越來越強，很有可能對教育倫理產生沖擊，比如數字分析告訴教師有一個孩子智商可能存在問題，這時教師的價值判斷就十分重要——是愛這個孩子，還是放棄這個孩子——這就是教育最核心的問題。

我認為Sora技術本身的底層邏輯依然是機器學習的進化，這只是一個開始。無論ChatGPT還是Sora，顯然會深刻改變教育。以Sora為例，它對物理世界有了很好的“理解”，實際上是世界模擬器，應用好這個技術可以比較高水平地判斷一個學生的動手實踐能力，那么以前只能以紙筆解題的考試就可以轉型為問題解決能力的測試。以ChatGPT為例，它對人的語言能力有很好的判斷力，那么就可以通過ChatGPT等生成式人工智能與學生的有效對話來判斷一個孩子的思維能力。這樣的應用可能才是教育轉型的大方向。

鄒聯(lián)克：數據賦能人工智能的發(fā)展。我們特別關注教育系統(tǒng)網絡和數據安全保障，推進數據分類定級，按照機構數據、人員數據、業(yè)務數據類型和關鍵數據、重要數據、一般數據定級標準實施歸類匯聚和定級，推進數據分類分級創(chuàng)新應用。

《人民教育》：近日，教育部公布了184個中小學人工智能教育基地名單，對于中小學人工智能教育或者對于人工智能時代的教育，您有哪些思考、探索或期待？

全漢炎：我們學校也入選了中小學人工智能教育基地名單，學校高度重視人工智能教育工作，系統(tǒng)構建了“四維三層”人工智能教育課程體系。

“四維”確定育人維度，將人工智能教育目標劃分為四個育人維度。分別是：人工智能意識，指向提升人工智能技術的敏感度與理解力；技術應用能力，指向實踐與探究人工智能技術的應用；實踐創(chuàng)新思維，指向激發(fā)人工智能技術的實踐創(chuàng)新；智能社會責任，指向樹立適應智能社會發(fā)展的責任意識。

“三層”細化課程層次，包含基礎性課程、擴展性課程和特長性課程三個層次?；A性課程是結合人工智能教育的需要，對信息技術、通用技術等國家必修課程和選擇性必修課程進行校本化實施，定位基礎性，滿足學生的基礎發(fā)展需要；擴展性課程是學校的各類人工智能校本選修課程，定位差異性，滿足學生的志趣發(fā)展和多樣化需求；特長性課程是各類人工智能競賽課程，定位特長性，滿足拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要，依托校內外高端實驗室，采取校內外雙導師的形式，挖掘學生素養(yǎng)潛能。

倪閩景：以強大算力和算法支持的人工智能將在學習能力、學習范圍和學習深度上遠超人類。人類學習可能將進入超級學習階段。

首先，重新定義知識，從知識到知與識。超級學習階段的知識是動詞，通過學習要實現的是對世界的求知與認識的方法，知與識才是根本。

其次，重新定義學習，從工具到本能需要。人工智能的未來必將會取代所有以工具為目的的人類職業(yè)，人類的生命意義將聚焦到健康生活、挑戰(zhàn)極限、創(chuàng)造世界的方向上去。

最后，重新定義創(chuàng)造，從創(chuàng)造東西到創(chuàng)造體驗。德國音樂家克勞德·斯塔德曼指出，音樂教育的核心是創(chuàng)造，而不是傳授。實際上音樂存在三次創(chuàng)造，第一次是作曲家作曲時的原始創(chuàng)造，第二次是演奏曲子時的表演創(chuàng)造，第三次是聽眾欣賞時的領悟創(chuàng)造。人類創(chuàng)造音樂、電影、軟件、建筑等東西，是以往人類創(chuàng)造最主要的領域，但是人工智能生成將在這些方面越來越強大。人類的價值將在第三次創(chuàng)造方面大放異彩，創(chuàng)造體驗將成為重點，這需要在教育當中深度應用人工智能，使人的工具化由人工智能替代，進而構建人自身創(chuàng)造和發(fā)現的機會。人工智能教育要突出人，而不是機器，這是人工智能賦能教育的出發(fā)點。（《人民教育》記者 邢星）

《人民教育》2024年第6期