學位法審議通過

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京4月26日訊（記者 林煥新）2024年4月26日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》，自2025年1月1日起施行。

學位制度是我國教育基本制度。1980年制定的《中華人民共和國學位條例》是我國第一部教育法律，確立了我國學位制度，在促進高層次人才培養(yǎng)、推動高等教育事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進入新發(fā)展階段，學位條例已不能滿足實踐需求，需要修改完善。在學位條例基礎(chǔ)上制定學位法，是自1981年1月1日學位條例實施以來的第一次全面修訂，是學位工作和教育法治建設(shè)的一項重大成果，意義重大、影響深遠。

學位法共7章45條，全面總結(jié)了學位條例實施以來學位工作改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗，有針對性地破解學位工作中存在的問題，系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色的學位法律制度。

一是強調(diào)學位工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務(wù)，明確學位工作應(yīng)當遵循教育規(guī)律，堅持公平、公正、公開，堅持學術(shù)自由與學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本原則。

二是在堅持學士、碩士、博士三級學位的基礎(chǔ)上，明確學位包括學術(shù)學位、專業(yè)學位等類型，把實踐探索的專業(yè)學位寫入法律，并為未來探索新的學位類型留下制度空間。同時，在學位授予條件中，區(qū)別學術(shù)學位和專業(yè)學位，明確不同的要求。

三是完善學位工作體制，規(guī)定國務(wù)院學位委員會、省級學位委員會、學位授予單位學位評定委員會的設(shè)置及職責，明確國務(wù)院學位委員會在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立辦事機構(gòu)，明確國務(wù)院教育行政部門負責全國學位管理有關(guān)工作、省級人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。

四是明確學位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學位授予點自主審核制度，擴大學位授予單位自主權(quán)。同時，強調(diào)國家的宏觀調(diào)控，授權(quán)國務(wù)院學位委員會對相關(guān)學科授予點的設(shè)置、布局和學位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向。

五是規(guī)定學位授予的條件和程序，授權(quán)學位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學位授予具體標準。強調(diào)學位授予單位制定學位授予具體標準時應(yīng)當堅持科學的評價導(dǎo)向并充分聽取相關(guān)方面意見。在附則中對境外個人申請學位、學位授予單位在境外授予學位、境外教育機構(gòu)在境內(nèi)授予學位等作了相應(yīng)規(guī)定。

六是構(gòu)建學位質(zhì)量保障體系，突出學位授予單位全過程質(zhì)量管理，明確研究生導(dǎo)師的條件、職責和對研究生的要求。加強外部監(jiān)督，規(guī)定國務(wù)院教育行政部門和省級學位委員會對學位授予單位、學位授予點進行質(zhì)量評估的職責。明確法律責任，對不能保證所授學位質(zhì)量的，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，撤銷相應(yīng)的學位授予資格；學位申請人、學位獲得者有學術(shù)不端等情形的，經(jīng)學位評定委員會決議，不授予學位或者撤銷學位。同時，規(guī)定學術(shù)復(fù)核、學位復(fù)核等爭議解決機制和權(quán)益救濟途徑。

下一步，國務(wù)院學位委員會、教育部將采取多種措施加強學位法的學習宣傳和貫徹落實，以法律實施的成效推動提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。