以“大思政課”綜合改革為牽引 不斷提升思政課教師政治能力

◎摘  要 “政治要強”是習近平總書記對思政課教師的首要要求，思政課教師政治素養(yǎng)與立德樹人工作發(fā)展緊密相連。天津以全國“大思政課”綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為牽引，加強組織領(lǐng)導、強化人員配備、創(chuàng)新培養(yǎng)機制、改革評價考核、聚焦課程教學，全方位加強思政課教師的政治能力建設(shè)，提升思政課立德樹人工作實效。

◎關(guān)鍵詞 “大思政課”；思政課教師；立德樹人；政治要強

思政課教師的政治素養(yǎng)與立德樹人工作發(fā)展緊密相連，對促進青少年全面發(fā)展、提高思想政治工作質(zhì)量、加強思政課教師職業(yè)勝任力具有重要意義。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上，對新時代思政課教師提出了“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”的總體要求，首位即“政治要強”，這是由思政課的課程屬性、教育的根本任務(wù)和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展需要所決定的。因此，辦好新時代思政課，就要高度重視思政課教師的政治能力建設(shè)，打造一支有著強大的政治定力、堅定的政治信仰、嚴明的政治紀律的高素質(zhì)思政課教師隊伍。

思政課教師政治能力的核心要素

政治能力是黨員干部排在第一位的能力，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力這三者居于政治能力的核心地位。對思政課教師政治能力核心要素的界定，既要把握黨員干部政治能力的一般要求，又要立足落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程的要求，明確其特殊性。

1.提高思政課教師的政治判斷力

對于思政課教師而言，要自覺做到胸懷“國之大者”，把辦好思政課放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度來對待。牢記培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個教育的根本問題，銘記“給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩印钡墓鈽s使命，增強遵循“六要”標準提升自身素養(yǎng)的政治自覺，堅決同錯誤思潮、錯誤言論作斗爭，敢于揭露各種錯誤思潮、錯誤言論的迷惑性、欺騙性、虛偽性，引導學生做馬克思主義的堅定信仰者、忠實實踐者。

2.提高思政課教師的政治領(lǐng)悟力

對思政課教師而言，必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚教育家精神，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負。特別是要深入學習習近平總書記關(guān)于加強新時代思政課建設(shè)的重要論述，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)悟其核心要義和精神實質(zhì)，為講好新時代思政課做好扎實的思想準備和理論準備。

3.提高思政課教師的政治執(zhí)行力

對思政課教師而言，要嚴格按照“政治要強”不斷提升自身素質(zhì)能力，秉持“思政課的本質(zhì)是講道理”，持之以恒深化思政改革創(chuàng)新，嚴格遵照“‘大思政課’我們要善用之”的教導，善用“大”的資源，匯聚“大”的合力，講求工作方式方法，努力把道理講深、講透、講活，不折不扣貫徹落實黨中央關(guān)于思政課建設(shè)的最新部署要求，落實立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

提高思政課教師政治能力的價值內(nèi)涵

黨的二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。在新征程上，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求更為緊迫，更需要思政課教師不斷增強政治能力，全心投身立德樹人偉大事業(yè)。

提高思政課教師政治能力，必須堅定為黨育人、為國育才的政治方向。教育具有鮮明的政治屬性，始終要培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所需要的人。處于“拔節(jié)孕穗期”的青少年，世界觀、人生觀、價值觀正在打底塑形，面對一些思想困惑，缺乏社會閱歷和現(xiàn)實辨別力。當前，中國與世界的聯(lián)系互動更為廣泛、頻繁，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭態(tài)勢更為復雜、激烈。學校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，思政課的教學環(huán)境、教學對象、教學內(nèi)容、教學方法均發(fā)生了深刻變化。面對復雜多變的形勢，思政課教師如何站穩(wěn)政治立場，做好學生的思想政治引領(lǐng)，確保黨的事業(yè)后繼有人、薪火相傳，是一個極端重要的課題。為此，思政課教師要善于從政治上準確把握教育強國本質(zhì)，充分認識教育強國對于中國式現(xiàn)代化、民族復興的戰(zhàn)略意義，站在為黨和人民的事業(yè)賡續(xù)紅色血脈的視角理解自己所承擔的光榮使命，認真回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的時代課題。

提高思政課教師政治能力，必須錘煉推進教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展、講好新時代思政課的政治品格。習近平總書記提出的“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”的要求，為思政課教師隊伍建設(shè)指明了方向?！罢我獜姟敝詾槭滓仞B(yǎng)，是由社會主義辦學方向、立德樹人的課程性質(zhì)以及思政課教師“思想引路人”的角色定位決定的，同時它也是做到另外五個“要”的必要前提。有了堅定的政治信仰、堅韌的政治定力、堅強的政治擔當，才會有深厚的家國情懷、馬克思主義傳道情懷、真心關(guān)愛學生健康成長的仁愛情懷，才會自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義創(chuàng)新課堂教學、培養(yǎng)學生科學思維，才會主動以寬廣的知識視野、國際視野、歷史視野來講好科學道理，幫助學生解疑釋惑，才會嚴格做到課上課下一致、網(wǎng)上網(wǎng)下一致，弘揚主旋律、傳遞正能量，才會養(yǎng)成堂堂正正的人格，并以高尚的人格感染學生、贏得學生?！罢我獜姟币馕吨鴮λ颊n教師的政治素養(yǎng)有了更高期許、提出了更高標準，也意味著需要更多的錘煉才能實現(xiàn)。

提高思政課教師政治能力，必須堅守貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的政治信仰。進入新時代以來，思政課教師數(shù)量大幅增加，思政課隊伍能力素質(zhì)建設(shè)不斷加強。但仍有部分思政課教師在一定程度上存在著不善于從政治上看問題、政治敏銳性不強、教學效果有待提升等問題。提升思政課教師的政治能力，有利于增強思政課教師的政治定力，在深刻把握“兩個大局”中更加明確“兩個確立”“兩個維護”的理論邏輯、時代價值，增進對“四個意識”“四個自信”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。增強思政課教師的政治敏銳性，不斷養(yǎng)成從政治的角度看待問題、分析問題的思維意識，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法精準分析現(xiàn)實問題，精準把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律。與此同時，才能更好做到在大是大非面前保持政治清醒，在風險考驗面前站穩(wěn)政治立場，有效抵御風險誘惑，明辨“什么該做、怎么做”，明確“什么該講、怎么講”，在教學中有力批駁錯誤思潮、正本清源，用科學理論解決學生思想困惑，用真理力量驅(qū)散影響學生健康成長的陰霾。

提高思政課教師政治能力的實踐路徑

辦好新時代思政課，就要高度重視思政課教師的政治能力建設(shè)，著力加強組織領(lǐng)導、強化人員配備、創(chuàng)新培養(yǎng)機制、改革評價考核、聚焦課程教學。

1.加強組織領(lǐng)導，完善領(lǐng)導體制

提高思政課教師政治能力是一個系統(tǒng)工程，需要各級黨委強化政治擔當，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思政課教師政治能力建設(shè)擺上重要議程，堅持守正創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)思維，堅持問題導向，認真梳理思政課教師政治能力建設(shè)存在的問題，整體謀劃教育內(nèi)容、教育方式改革，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制，提高工作的針對性、時代性、有效性。

加強頂層設(shè)計。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進思想政治工作的重要要求，從各級黨委政府到各級教育部門，應(yīng)該主動擔當作為，加強對思政課的統(tǒng)籌謀劃，既要抓重點、破難點，也要全方位、成體系，把思政課教師的政治能力提高放在關(guān)鍵位置，構(gòu)建涵蓋思政課內(nèi)容供給、課程體系、教學改革、育人共同體、隊伍建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、機制保障等的全面建設(shè)方案；建立健全思政課建設(shè)的“一盤棋”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、“一攬子”工作推進機制、“一體化”協(xié)同落實機制；按照“三個第一”的理念，即把馬克思主義學院建設(shè)成“第一學院”，把馬克思主義理論學科建設(shè)成“第一學科”，把思政課建設(shè)成“第一主課”，形成“三個第一”整體推動機制，切實加強馬克思主義學院、馬克思主義理論學科、思政課建設(shè)，不斷提高思政課立德樹人的成效。

堅持高位推動。思政課高質(zhì)量發(fā)展離不開黨委的堅強領(lǐng)導和社會各界的高度重視，思政課教師的政治能力提升，更離不開各級黨委的以上率下，以身作則。深入完善省、區(qū)、校、院領(lǐng)導聽思政課、講思政課制度，把思政課作為“一把手”工程，形成黨政負責同志帶頭抓、分管負責同志具體抓的組織體系，深入推進領(lǐng)導干部進校園開展思想政治工作，明確黨委、政府領(lǐng)導同志、黨委教育工作領(lǐng)導小組成員、部門領(lǐng)導、學校黨政領(lǐng)導進校園講思政課、開展思政工作的任務(wù)職責，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。

2.嚴把入口關(guān)，加強配備選聘

習近平總書記強調(diào)，思政課教師“政治要強，讓有信仰的人講信仰”。思政課教師要善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒。提升思政課教師的政治能力，要從嚴把入口關(guān)開始，從源頭處杜絕風險，提升思政課教師隊伍整體素質(zhì)。嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，把“政治要強”擺在教師配備、選聘標準的首位。

嚴把入口關(guān)。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于思政課教師隊伍建設(shè)的重要要求，把提升思政課教師政治意識作為首要任務(wù)，嚴把“入口關(guān)”，制定出臺有效管用的制度，要求新入職思政課教師必須為中共黨員，且在思政課教師的選拔考試中，將師德師風、政治能力、政治意識等內(nèi)容作為選聘考核的重要內(nèi)容，從“入口”處堅決杜絕政治不合格風險存在。每年開展大中小幼思政課新任教師崗前培訓，將崗前培訓作為思政課教師上崗必要條件，將政治能力建設(shè)作為培訓重點內(nèi)容進行專題培訓，抓實思政課教師政治能力提升。

嚴把配備關(guān)。堅決響應(yīng)黨中央號召，將配齊建強思政課教師隊伍作為首要政治任務(wù)，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例，核定高校專職思政課教師崗位，抓好中小學思政課教師配備國家規(guī)定標準落實落地，把思政課教師配備情況作為高校、地方教育部門黨委領(lǐng)導班子年度考核的重要指標。建立思政課教師開放流動機制，鼓勵政治能力突出的人員從事思政課教學。積極鼓勵學校聘請能夠勝任思政課教學的優(yōu)秀黨政干部、專家學者、先進模范、英雄人物、社科理論專家、愛國主義教育基地負責同志等擔任兼職思政課教師。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強發(fā)展保障

習近平總書記強調(diào)，“思政課建設(shè)長期以來形成的一系列規(guī)律性認識和成功經(jīng)驗，為思政課建設(shè)守正創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)”。在思政課教師隊伍建設(shè)過程中，要勇于創(chuàng)新，從加強實踐鍛煉入手，強化過程培養(yǎng)，把政治能力放在重中之重的位置。著力完善思政課教師成長發(fā)展機制，根據(jù)思政課教師成長發(fā)展特點，依據(jù)思政課教師教齡差異，建立全流程全覆蓋素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，細化思政課教師的培養(yǎng)培訓，提升思政課教師政治能力。

加強實踐鍛煉。大力實施新時代馬克思主義政治人才培養(yǎng)工程，制定出臺新時代馬克思主義政治人才培養(yǎng)工程實施方案，按照“選任使用一批、服務(wù)基層一批、實踐培養(yǎng)一批”的原則，加大力度從思政課教師中選拔培養(yǎng)領(lǐng)導干部，通過專題培訓、實踐鍛煉、跟蹤培養(yǎng)等方式，拓展社會閱歷，增長見識才干，增進與人民群眾的感情，將思政課教師隊伍打造成領(lǐng)導干部的政治搖籃。深入實施思政課教師實踐鍛煉計劃，讓思政課教師在不同崗位的實踐鍛煉中，強化政治意識，規(guī)定思政課教師職稱晉升須有城鄉(xiāng)社區(qū)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門實踐鍛煉經(jīng)歷，通過實踐鍛煉，提升思政課教師隊伍政治能力，著力培養(yǎng)為學、為師、為人示范的“大先生”。

強化過程培養(yǎng)。建立全流程階梯式培養(yǎng)培訓體系，建立思政課教師任職資格制度，構(gòu)建以思政課教師教齡為基本脈絡(luò)，形成崗前培訓、“傳幫帶”培訓、全實景進階培訓、磨課練兵、骨干研修、高級研修逐級遞進的思政課教師培養(yǎng)體系。建設(shè)一批大中小學思政課一體化建設(shè)研究中心和思政課協(xié)同創(chuàng)新中心，專題設(shè)立思政課教學改革攻關(guān)課題和一般課題，舉辦思政課教師崗前培訓、骨干培訓、高級研修，常態(tài)化組織教師深入延安、遵義、蘭考、井岡山、紅旗渠、浦東新區(qū)等革命圣地或改革開放前沿地開展研學考察，拓寬教師視野眼界。

落實待遇保障。按照生均經(jīng)費機制統(tǒng)籌安排思政課教師培訓經(jīng)費，將思政工作崗位績效納入年度財政預(yù)算，優(yōu)先安排、優(yōu)先保障，吸引優(yōu)質(zhì)人才投身思政課建設(shè)。強化職稱“破五唯”，調(diào)整思政課教師職稱評審條件，努力實現(xiàn)沒有理論課題、學術(shù)論文就可達到正高級職稱評聘條件。聚焦教學導向，明確思政課教師教研成果在職稱評聘時高于學術(shù)成果，將發(fā)表在黨報黨刊上的思政文章按照高水平期刊對待，將思政課教師承擔教學工作量、教學評價結(jié)果作為思政崗位獎勵績效發(fā)放最大權(quán)重，引導思政課教師把精力放到教學研究和理論宣傳上。

4.改革評價考核，創(chuàng)新退出機制

當前，思政課建設(shè)的體制機制還有待完善，評價和支持體系有待健全，要改革思政課教師評價機制。在思政課教師隊伍建設(shè)過程中，要注重利用考核與評價的“指揮棒”作用，制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘標準，重點考察政治素質(zhì)和教育教學效果，引導思政課教師提升自身政治能力，筑牢政治紅線底線。

深化評價改革。以教師切身關(guān)心的評價考核為切入點，深化評價體系轉(zhuǎn)變，克服唯文憑、唯論文、唯帽子等弊端，切實引導廣大思政課教師更加投入教學、鉆研教學、安心教學，突出教學成效。在引導提升教學效果的同時，提升思政課教學的綜合素質(zhì)，強化政治素質(zhì)。將政治能力作為教師評價的首要指標，制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘標準，將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷，指導馬克思主義理論類學生社團經(jīng)歷，作為晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的必要條件或優(yōu)先條件，促進思政課教師在實踐鍛煉中增強政治能力、提升教學水平。

制定退出機制。出臺思政課教師退出機制的實施方案，依托大數(shù)據(jù)信息化手段，構(gòu)建以學生為主體、科學合理的思政課教學質(zhì)量評價機制，覆蓋全體思政課教師進行聽評課，將評課結(jié)果作為思政課教師發(fā)展的重要依據(jù)。創(chuàng)新思政課教師動態(tài)退出機制，對出現(xiàn)政治問題的依法依規(guī)嚴肅清退，對教學態(tài)度不端正的予以談話警示，對評教連續(xù)排名靠后的實施動態(tài)退出，通過穩(wěn)步、慎重的退出機制改革實踐，推動思政課教師隊伍在能上能下、能進能出上“活起來”，在政治能力提升上“強起來”。

5.聚焦課程教學，豐富教學資源

加強思政課教師隊伍建設(shè)的根本目的，在于提升思政課教學質(zhì)量，充分發(fā)揮思政課立德樹人的根本作用。聚焦思政課教學質(zhì)量，抓實思政課教學實效，以思政課教師教學能力提升，反哺思政課教師的政治能力建設(shè)。

深化教學改革。成立磨課練兵中心和思政語言能力表達訓練中心，開展千堂“拿手一課”展示活動，邀請理論專家、演講大咖、頂級辯手領(lǐng)銜組建“教練團”，主講教學法特訓營，在思政課教師教學技能訓練中，不斷強化思政課教師的政治能力。建強網(wǎng)絡(luò)思政名師隊伍，在全國率先創(chuàng)建省級網(wǎng)絡(luò)思政名師工作室，引導思政課教師通過創(chuàng)作動漫、音樂、短視頻、微電影等方式，開展網(wǎng)絡(luò)育人新模式。充分發(fā)揮思政課名師工作室作用，瞄準民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織名師開展教學觀摩，舉辦“手拉手、磨金課”及系列教學研修活動。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，通過打造“同學去哪里”“海河上的大思政課”“初心映照新時代”等全媒體思政課，讓思政課教師在網(wǎng)絡(luò)育人過程中，加強自身建設(shè)，自覺增強用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的內(nèi)驅(qū)力，在為黨育人、為國育才的實踐中不斷提升政治能力。

加強教學研究。指導高校獨立設(shè)置思政課教學科研單位，堅持“馬院信馬、在馬言馬”的鮮明導向，做大做強馬院陣地聯(lián)盟。推動馬克思主義理論學科建設(shè)和思政課教師隊伍建設(shè)融合互動，不斷提升教師隊伍的馬克思主義理論專業(yè)化背景、學科意識，打造思政課教師政治能力提升的優(yōu)質(zhì)學科平臺。共建共享思政課實驗室，通過打造中外制度比較、紅色影視融入、鑄牢中華民族共同體意識、廉潔文化與全面從嚴治黨等思政課教學改革重點實驗室，“有組織”編寫高質(zhì)量思政課教學案例，豐富教學資源，教學相長，讓思政課教師在教學中加強自我教育，進一步提升政治素養(yǎng)。

【作者孫志良：天津市委教育工委專職副書記】

（原載2024年第9期《中國高等教育》）