從一校好 變校校優(yōu)——記廣西柳州市城中區(qū)打造優(yōu)質(zhì)教育新生態(tài)

從一校好到校校優(yōu)，群眾家門口都是好學(xué)校。近10年來，廣西柳州市城中區(qū)持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，交出了人民滿意的教育的高分“成績單”——成為教育部確定的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣（區(qū)），獲評國家、自治區(qū)中小學(xué)家庭教育協(xié)同育人改革試驗(yàn)區(qū)，入選自治區(qū)級完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制試驗(yàn)區(qū)。

作為柳州市乃至廣西的教育強(qiáng)區(qū)，城中區(qū)名校、名師集聚，社會關(guān)注度高。最近十余年，該城區(qū)持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，主動擊破教育焦慮，努力在區(qū)域范圍內(nèi)消除家長的“擇校焦慮”和社會公眾的“教育公平焦慮”。

10年前，城中教育資源布局特點(diǎn)非常明顯。老城區(qū)集聚多所柳州市名列前茅的中小學(xué)，新的河?xùn)|片區(qū)10所中小學(xué)中農(nóng)村學(xué)校就占了5所，薄弱學(xué)校3所。兩個片區(qū)就像天平的兩端，一高一低，如何撬動杠桿解決這一落差，課題擺在了城中區(qū)面前。區(qū)委、區(qū)政府在多方調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，高屋建瓴，樹立共贏思維，打破辦學(xué)邊界，構(gòu)建良好的辦學(xué)生態(tài)，厚植學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“區(qū)域土壤”，努力讓城中老百姓在家門口“上好學(xué)”。于是，在2013年率先在柳州市踏上了集團(tuán)化辦學(xué)的10年征程。

在這10年里，城中區(qū)堅持把加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為改善民生的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)落實(shí)三個“優(yōu)先”，教育項(xiàng)目優(yōu)先安排、教育資金優(yōu)先撥付、教育需求優(yōu)先滿足，統(tǒng)籌公用經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜。10年來，城中區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)從學(xué)段上覆蓋了初中、小學(xué)、幼兒園，組建了10個教育集團(tuán)（初中3個、小學(xué)4個、幼兒園3個），從地域上涵蓋了市區(qū)學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校，學(xué)位覆蓋率達(dá)到初中79.1%、小學(xué)91.7%、幼兒園80%。每個學(xué)校都成了優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)的建設(shè)者，并從生態(tài)體系肥沃的土壤中獲得壯大的滋養(yǎng)，獲取發(fā)展資源，形成了百花齊放，各美其美，美美與共的良好格局。

柳州市景行小學(xué)集團(tuán)的變化便是一個代表。走進(jìn)百年名校柳州市景行小學(xué)，校園環(huán)境幽雅，空氣清新，特色功能室配備齊全，孩子們在科技室探索科技的美麗，在勞動基地制作非遺手作漆扇，在寬大的操場上踢球、奔跑，一片歡樂。

談及教育集團(tuán)化辦學(xué)帶來的改變，景行小學(xué)教育集團(tuán)潭中校區(qū)副校長林雪玉感觸頗深。2013年7月，景行小學(xué)首推集團(tuán)化辦學(xué)改革之前，林雪玉所在的潭中路小學(xué)辦學(xué)條件有限、生源質(zhì)量不高，辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)。城中區(qū)開展教育集團(tuán)化辦學(xué)后，采取“強(qiáng)校帶弱校、強(qiáng)校帶新校、強(qiáng)校帶村?！钡哪Ｊ浇M建教育集團(tuán)，先后建立3個名師工作室提升教學(xué)能力和“造血”能力。

景行小學(xué)教育集團(tuán)潭中校區(qū)副校長林雪玉介紹，校區(qū)既融入了集團(tuán)總?！耙詯蹪檺邸钡牡掠幕汀耙陨鸀楸尽钡恼n堂文化，又根據(jù)自身辦學(xué)特色實(shí)施“七彩教育”教學(xué)文化，學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢體育課程花式跳繩、啦啦操等得到更好發(fā)展。如今，學(xué)校吸引周邊優(yōu)質(zhì)生源的能力越來越強(qiáng)。

發(fā)生在景行小學(xué)教育集團(tuán)潭中校區(qū)的變化，是城中區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)的一個縮影。在10年的集團(tuán)化辦學(xué)中，城中區(qū)“強(qiáng)管理、強(qiáng)文化、強(qiáng)隊伍”三駕馬車齊驅(qū)并進(jìn)，實(shí)施“一套班子”的集團(tuán)管理體系，大家同心同向，推動校區(qū)協(xié)同發(fā)展。

景行小學(xué)教育集團(tuán)校長張莉說，景行小學(xué)走“復(fù)制+傳承+創(chuàng)新”發(fā)展之路，各校區(qū)從百年景行特色教育品牌活動、課堂文化、教學(xué)資源著手，通過文化輸出、文化認(rèn)同、文化培育，用文化軟實(shí)力構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)和諧、共生、共融的發(fā)展生態(tài)。成員學(xué)校在管理文化、教研文化統(tǒng)一的基礎(chǔ)上發(fā)展自身特色，各美其美、美人之美、美美與共。

圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡”這個中心，城中區(qū)在全市率先建立教研奮斗共同體，開展“26個學(xué)科中心組—106個名師工作室—15個教研共同體—11個教師培訓(xùn)基地”的教研聯(lián)動。

柳州市優(yōu)秀班主任戴晴婷在2022年成立了以自己名字命名的工作站，吸納了城中區(qū)各小學(xué)的9名青年班主任進(jìn)站，培育3年，每年考核。像“戴晴婷名師工作站”這樣的名師工作站，城中區(qū)設(shè)立了106個。

戴晴婷說，“我在做的工作，就是把‘種子老師’帶起來，圍繞班級組織管理、溝通協(xié)調(diào)、心理輔導(dǎo)、教育教學(xué)等主題，通過管理實(shí)踐、課題研究、示范引領(lǐng)、專題交流等途徑，全方位提升青年班主任教師的專業(yè)化水平?！倍潭虄赡甓鄷r間，工作站里的3位青年班主任在城區(qū)級教師技能大賽獲一等獎，1位獲柳州市教師技能大賽的一等獎。

“強(qiáng)隊伍”是集團(tuán)化辦學(xué)三駕馬車之一，兩個數(shù)據(jù)可以精準(zhǔn)的說明集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資從“輸血”到“造血”的重大轉(zhuǎn)變。一個是“20%”，集團(tuán)總部有20%以上的骨干教師分別交流到分校區(qū)擔(dān)任教育教學(xué)重任，走上管理崗位，精準(zhǔn)幫扶，深入引領(lǐng)教師隊伍成長。另一個是“100%”，兩個分校區(qū)（原一所村小和一所弱校）實(shí)現(xiàn)教師100%到總部交流學(xué)習(xí)三年，沉浸式培養(yǎng)各校區(qū)“骨干教師”“領(lǐng)航教師”。

經(jīng)過不懈的努力，城中區(qū)的“優(yōu)均”工作在去年得到國家認(rèn)可，入選國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)、旗）名單。城中區(qū)教育局局長桂科表示，經(jīng)過10年的努力，目前城中區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)從學(xué)段上涵蓋了中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的全學(xué)段，從地域上涵蓋了市區(qū)學(xué)校、城鄉(xiāng)接合部學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。傳統(tǒng)名校承擔(dān)起孵化優(yōu)質(zhì)學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生從學(xué)前教育到九年義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)成長之路全面打通，優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面越來越廣。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 周仕敏 通訊員 鄭梅麗）