培養(yǎng)滿足社會需要人才的思考

◎摘  要  正確處理“培養(yǎng)人才和滿足社會需要”的關系，體現(xiàn)的是中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的實踐要求。新時代培養(yǎng)滿足社會需要的人才，要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，落實立德樹人根本任務，實現(xiàn)教育本體價值與工具價值的統(tǒng)一；統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革，著力增強人才培養(yǎng)的適配性；筑牢支撐體系、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，厚植人才成長的沃土，為培養(yǎng)社會棟梁之才注入新的活力。

◎關鍵詞  人才培養(yǎng)；社會需要；學科專業(yè)；科教融合；產教融合

習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，系統(tǒng)回顧了黨的十八大以來我國教育事業(yè)發(fā)展取得的各項成就，深刻闡述了教育強國的內涵要義，全面部署推進教育強國建設的重大任務，明確提出建設教育強國需要處理好的重大關系。其中，正確處理“培養(yǎng)人才和滿足社會需要”的關系，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的實踐要求。

“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合”，是新時代中國特色社會主義生機勃勃、充滿活力的關鍵所在。馬克思在19世紀就提出教育要與社會生產實踐相結合的觀點，指出“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。在中國古代教育思想中，人才培養(yǎng)與社會需求緊密相連。偉大教育家孔子曾提出“學以致用”的觀點，明代杰出教育家王陽明則強調“知行合一”，這些重要理念是中國古代教育思想中主張從社會現(xiàn)實需求出發(fā)培養(yǎng)人才的集中體現(xiàn)。面向社會需要發(fā)展教育培養(yǎng)人才，也是我們黨一百多年來領導各項事業(yè)取得勝利的一條寶貴經驗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對教育服務高質量發(fā)展寄予厚望。作為教育、科技、人才的集中交匯點，高校特別是“雙一流”高校是扎根中國大地自主培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才的主陣地。在統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革中，如何遵循新時代人才成長成才規(guī)律，增強人才培養(yǎng)的針對性、適配性和有效性，培養(yǎng)出滿足社會需要的各類創(chuàng)新人才，以人才驅動新質生產力高質量發(fā)展，是我們必須思考和解決的時代課題。

滿足社會需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標準

教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。立足“兩個大局”，把準時代脈搏，培養(yǎng)更多滿足社會需要的創(chuàng)新人才，將為中國式現(xiàn)代化建設提供高質量人才和智力支撐。

教育的基本功能是培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。馬克思主義理論認為，教育不僅是個體發(fā)展的工具，更是社會進步和變革的重要力量。教育必須與生產勞動相結合，這是改造現(xiàn)代社會的最強有力的手段之一，主張通過教育培養(yǎng)出既有文化素質又有實踐能力的“全面發(fā)展的人”，這種人才能適應并推動社會的發(fā)展。因此，培養(yǎng)人是教育的基本功能，培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人是推動新質生產力發(fā)展的關鍵。

增強人才培養(yǎng)與社會需要的適配度是推動教育科技人才一體發(fā)展的必然要求。科學技術是生產力的重要組成部分，是推動社會進步和變革的關鍵力量?？萍紕?chuàng)新靠人才、人才培養(yǎng)靠教育。黨的二十大立足全局、面向未來，對深入實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐作出專章部署。全面提高人才自主培養(yǎng)質量，增強人才培養(yǎng)與社會需要的適配度，是高校在加快建設教育強國、科技強國、人才強國的核心目標之一。

順應時代變化、滿足社會需要是人才培養(yǎng)成功的“指南針”。馬克思認為，“社會需求”是一個有別于“個人需求”的需求，無論在任何社會形態(tài)下，都存在著維持社會存在與發(fā)展的社會共同需要。當前，與發(fā)達國家相比，我國人口滿足社會需要的創(chuàng)新人才規(guī)模還不夠大、質量還不夠高，人才供需矛盾依然突出，在頂尖人才儲備上還存在較大差距。作為高素質人才培養(yǎng)的關鍵陣地，高校應順應時代變化，堅持“四個面向”，努力培養(yǎng)滿足經濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。

培養(yǎng)滿足社會需要的人才所面臨的困難與挑戰(zhàn)

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，“人才是指具有一定的專業(yè)知識或專門技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者”。當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進，創(chuàng)新的產生、深化和傳播速度明顯加快，全球面臨著深刻的系統(tǒng)性變革。在這一國際競爭激烈的時代大背景下，培養(yǎng)滿足社會需要的人才仍然面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。

1.滿足社會需要的人才供需矛盾日益突出

高層次人才數量不足。隨著經濟結構調整和產業(yè)升級，經濟社會發(fā)展對高技能人才的需求越來越大，但卓越工程師、大國工匠、高技能人才等培養(yǎng)跟不上市場的需求。據2016年教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》估算，到2025年，我國新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、節(jié)能與新能源汽車、新材料等領域的人才缺口將分別達到950萬人、45萬人、103萬人和400萬人。其中，基礎研究和關鍵核心技術領域、新興前沿交叉領域的高層次人才明顯緊缺，亟需一批領跑者和開拓者引領發(fā)展、驅動創(chuàng)新。

人才分布不均衡。滿足社會需要的人才供需矛盾，在不同地區(qū)表現(xiàn)出不同的特點。由于不同地區(qū)之間經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、教育資源、政策環(huán)境等存在差異，導致區(qū)域人才流動呈現(xiàn)從經濟落后地區(qū)向經濟發(fā)達地區(qū)流動、從中西部地區(qū)向東南沿海地區(qū)聚集的明顯趨勢。

對人才的要求更高。隨著新型工業(yè)化加速推進，新興產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、未來產業(yè)加快布局，對人才的要求也越來越高，不僅要有高學歷、高技能，還要有交叉學科背景，管理、組織能力較高等復合型需求。

2.人才培養(yǎng)與社會需要存在不適配現(xiàn)象

面對加快建設教育強國、科技強國、人才強國的要求，提高人才培養(yǎng)適配度，更好地滿足經濟社會發(fā)展需要，對于推動產業(yè)升級和發(fā)展新質生產力具有重要意義。

高校畢業(yè)生“求職難”和“人才荒”并存的結構性矛盾較為突出。高?！敖谭撬琛薄皩W非所用”“用無所教”，就業(yè)市場“有活沒人干”“有人沒活干”，就業(yè)學生“高不成、低不就”的現(xiàn)象十分常見。從“高”的方面看，當今大學生對全球重大問題不夠敏感，對科技創(chuàng)新和社會變革缺乏深刻認識。從“低”的方面看，部分學生眼高手低，實踐技能低，缺乏核心競爭力。這種尷尬的局面，歸根結底是由于人才培養(yǎng)與社會需求不適配。

當前的教育體系往往側重于理論知識傳授，忽視了對學生實踐技能的培養(yǎng)。部分教師隊伍缺乏實際工作經驗和行業(yè)背景，難以將最新行業(yè)動態(tài)和技術發(fā)展融入教學。傳統(tǒng)教學模式以及高校人才培養(yǎng)與社會需求“各自為政”的狀況，很容易導致畢業(yè)生就業(yè)時難以滿足社會需求。面對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，高校同質化發(fā)展嚴重，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、招生與就業(yè)聯(lián)動不足，供給與需求對接不暢也加劇了人才培養(yǎng)與社會需求不相適配。

3.學科設置與培養(yǎng)模式“滯后”于社會需求

隨著經濟社會的快速發(fā)展，新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)并迭代更替，高校學科設置調整和人才培養(yǎng)模式“滯后”于社會需求的矛盾日益突出。學科專業(yè)既是高等教育體系的支柱，也是高校人才培養(yǎng)的基本單元。就高校而言，學科專業(yè)的設置調整對教育教學資源的配置起著基礎性、導向性作用，決定了一所高校人才培養(yǎng)的類型和特點；就經濟社會發(fā)展而言，學科專業(yè)的設置布局關系到人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展相適應、相匹配的程度和水平。當前，我國不同層級、不同類型的學校，在學科專業(yè)設置上有著驚人的相似，“千校一面”的困境亟待破解，學科專業(yè)調整與人才需求聯(lián)動不緊、人才培養(yǎng)和社會需求的契合度不高等問題屢見不鮮，學科專業(yè)結構調整的模式和周期相對滯后，特別是基礎學科、新興學科、交叉學科領域。

高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，更多還是學科專業(yè)布局下的批量化培養(yǎng)方式，存在著重知識、輕實踐的傾向，未能與時俱進根據新時代、新變化、新要求及時調整。與之配套的培養(yǎng)方案、課程體系、教材實踐等關鍵育人環(huán)節(jié)也相對滯后，存在內容陳舊、與現(xiàn)實脫節(jié)等較為明顯的缺陷。以科教融合、產教融合為突破口，培養(yǎng)滿足社會需要的人才的主張執(zhí)行不夠有力。高校人才培養(yǎng)與相關部門、產業(yè)界、科技界、企業(yè)界等在一定程度上存在對接不暢的問題，高校與“政產學研用”各環(huán)節(jié)深度融合、多元協(xié)同育人的新機制、新格局尚未完全形成。

新時代培養(yǎng)滿足社會需要人才的思考

習近平總書記在全國教育大會上指出，“以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)”。這為新時代全面深化高等教育改革，培養(yǎng)滿足社會需要的各類創(chuàng)新人才，提供了方向指引和根本遵循。

1.落實立德樹人根本任務，牢記為黨育人、為國育才的使命

牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性。新時代滿足社會需要的人才，必然是聽黨話、跟黨走的“全面發(fā)展的人”。高校在人才培養(yǎng)中，要牢記為黨育人、為國育才的使命，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深化“三全育人”綜合改革，系統(tǒng)構建“大思政”格局，把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育等各環(huán)節(jié)，貫通學科、教學、教材、管理等各體系，大力培養(yǎng)有理想、有追求、有擔當、有作為、有品質、有修養(yǎng)的“六有”大學生。要堅持“五育并舉”“德育為先”，推進“五育”在更深層次、更廣范圍實現(xiàn)融合發(fā)展、相互促進。

牢記科教報國初心，引導學生厚植愛國主義情懷。愛國主義是中華民族精神的核心內容之一，培養(yǎng)滿足社會需要的人才，必然要以“愛國”為底色。構建以愛國主義教育為核心的大學文化育人機制，是抓好后繼有人這一根本大計的戰(zhàn)略需求。高校要立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重運用新時代偉大變革成功案例，挖掘本地、本校紅色教育資源，打造特色育人品牌，有效利用重大活動、重大紀念日等契機，依托愛國主義教育示范基地、科學家精神教育基地等載體，持久生動開展愛國主義教育，以浸潤式教育方式引導學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，把愛國情、強國志、報國行自覺融入滿足社會需要的行動中。例如，中國科學技術大學（以下簡稱“中國科大”）是為“兩彈一星”事業(yè)培養(yǎng)尖端科技人才而成立的紅色大學，學校通過入學教育、設立校風傳承月、建設愛國主義教育基地等方式，在育人的全過程中傳承、弘揚抗大精神、“兩彈一星”精神、科學家精神、教育家精神。

2.統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革，增強人才培養(yǎng)的適配性

堅持“有效超前”和“有效匹配”原則。加強人才供需預研預判，針對國家和區(qū)域中長期人才規(guī)劃，整合資源、優(yōu)化配置，推動高校既要響應國家戰(zhàn)略，又要與地方政府、企業(yè)建立緊密合作關系，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學科高質量發(fā)展的有效機制。如中國科大積極響應國家和地方號召，成立全球首個科技商學院，融合自身學科優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)教學組織形態(tài)和專業(yè)學科局限，著力培養(yǎng)“懂科技、懂產業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理”的復合型科技產業(yè)組織人才，這便是一種推動教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展，培養(yǎng)社會急需人才的有益探索。

加速建立并完善學科專業(yè)設置調整機制。高校培養(yǎng)滿足社會需要的人才，需要從自身定位出發(fā)，堅持“破立并舉、先立后破”原則，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略為牽引，發(fā)揮學校特色優(yōu)勢，新設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，迭代升級一批傳統(tǒng)學科專業(yè)，淘汰一批不適應經濟社會發(fā)展的學科專業(yè)，不斷完善人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需求適配機制。圍繞國家戰(zhàn)略需求，應深化“四新”建設，聚焦科技前沿和關鍵核心技術，加快新興、急需、緊缺專業(yè)超常布局，持續(xù)推進基礎學科、新興學科、交叉學科建設；圍繞區(qū)域發(fā)展需求，緊密結合地方發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)勢特色產業(yè)設置專業(yè)，構建高等教育與產業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展機制；圍繞學生發(fā)展需求，以人工智能等新技術賦能專業(yè)內涵建設，完善各專業(yè)知識圖譜、能力圖譜，更好地滿足學生全面發(fā)展的需要。以中國科大為例，1958年建校之初設立的13個系，均緊緊圍繞“兩彈一星”任務和當時國家建設所需，這些專業(yè)設置，不僅瞄準國際科學發(fā)展前沿，也適應中國當時的科技發(fā)展任務和重點建設方向。近年來，為滿足新時代經濟社會發(fā)展需要，中國科大對本科招生專業(yè)進行優(yōu)化、梳理，撤銷不適應當前科技發(fā)展和社會需求的本科專業(yè)6個，新增“量子信息科學”“臨床醫(yī)學”“行星科學”“網絡空間安全”等本科專業(yè)11個，緊扣社會需要，積極培養(yǎng)全面掌握基礎研究知識和前沿科技開發(fā)技能的人才。

推進科教融合、產教融合，強化多元協(xié)同育人。面對新形勢、新任務，應把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在更加突出位置，鼓勵基礎學科長周期貫通培養(yǎng)，試點項目制學科交叉培養(yǎng)，建立進階式科教融合、產教融合培養(yǎng)，全面落實實踐育人要求。無論是培養(yǎng)研究型人才還是應用型人才，都要瞄準國家需求和社會需要，強化政產學研用一體推進，建立完善高水平創(chuàng)新實踐平臺，構建大學、政府、企業(yè)、研究機構等全要素參與的人才培養(yǎng)模式，將最新科研發(fā)現(xiàn)和技術成果融入課程體系，創(chuàng)造條件讓學生在實踐、實習、實訓、實戰(zhàn)中提升解決真問題的能力。中國科大經過多輪迭代升級，推出“科教融合、爭創(chuàng)一流”3.0版本，統(tǒng)籌發(fā)揮好國家實驗室、重大科研平臺、重大科技基礎設施以及各類科教融合單位的協(xié)同育人作用，大力培養(yǎng)基礎寬厚、專業(yè)精深、創(chuàng)新活躍、家國情懷和國際視野兼具的緊缺人才。學校多年來探索形成的“兩段式（通識與專業(yè)教育有機融合的2+X培養(yǎng)）、三結合（科教結合、理實結合、所系結合）、長周期（本碩博一體化）、個性化（100%自主選擇專業(yè)）、國際化”，被證明是優(yōu)秀人才培養(yǎng)的有效模式。

3.筑牢支撐體系、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，厚植人才成長的沃土

弘揚和踐行教育家精神，培養(yǎng)造就水平高超、了解社會實際需求的教師隊伍。高校培養(yǎng)滿足社會需要的人才，首先要有一支師德高尚、業(yè)務精湛、熟悉社會需要的教師隊伍。要堅持教育家精神鑄魂強師，圍繞“社會需要”這一關鍵著力點，強化緊缺領域師資培養(yǎng)，支持教師跨學科、跨領域、跨地域學習與研究，以適應基礎學科、新興學科、交叉學科發(fā)展大勢。強化國家重大戰(zhàn)略任務和重大人才工程引領，充分發(fā)揮科學家在人才培養(yǎng)中的重要作用，讓科學家同時成為教育家。

一直以來，在高校中存在部分教師重科研輕教學輕育人的問題，為引導教師回歸立德樹人初心，中國科大改革教師教學工作考核評價方式，明確不同類型和不同崗位教師教學基本工作量，持續(xù)推進教授為本科生授課，在人才引進、專業(yè)技術職務聘用、評優(yōu)獎勵、崗位晉升等環(huán)節(jié)中，將相關教研活動、實踐教學活動、編寫教材、案例、相關學生工作經歷等納入評價體系，遴選推薦在教學科研一線工作、立德樹人表現(xiàn)優(yōu)異的教師。在教師職稱評審中，強化一線學生工作經歷，明確規(guī)定教師晉升高一級專業(yè)技術職務須有擔任輔導員、班主任等學生工作經歷并考核合格，須滿足相應教學工作量要求。這些變化使得教師對教書育人的認識更加深入，探索教學模式創(chuàng)新的積極性也越來越高。

完善科研平臺設施，搭建多元化學習平臺，讓人才培養(yǎng)“接地氣”“有利器”。依托一流科研平臺設施，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要路徑。中國科大利用國家實驗室、重大科研平臺和科技基礎設施等創(chuàng)新平臺育人，在有組織科研攻關中充分發(fā)揮平臺作用，大膽鼓勵青年人才“揭榜掛帥”，培養(yǎng)了一大批拔尖創(chuàng)新人才。對于應用型高校、職業(yè)院校而言，要加強與地方、企業(yè)、行業(yè)合作，搭建與時俱進的實踐教學平臺和實訓基地，構筑通識教育平臺、專業(yè)教育平臺和多元個性學習平臺，讓人工智能、數字化技術賦能高技能人才培養(yǎng)，滿足學生個性化成長需要。

探索人才全周期成長評價機制，構建創(chuàng)新人才成長的優(yōu)良生態(tài)。創(chuàng)新的“種子”要長成參天大樹，土壤、陽光、水分、氣候“一個都不能少”。滿足社會需要的人才，既包括戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，也包括卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類創(chuàng)新人才。不同類型的人才要根據不同定位，分類制定以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。堅持“破四唯”和“立新標”并舉，推進過程評價與結果評價相結合、增值評價與綜合評價相結合。尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，為人才全面發(fā)展和個性發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的成長環(huán)境，為培養(yǎng)社會棟梁之才注入新的活力。

培養(yǎng)滿足社會需要的創(chuàng)新人才，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要匯聚社會多方“合力”。高校應緊緊圍繞立德樹人根本任務，把握經濟社會發(fā)展需求和未來發(fā)展大勢，以更加主動的精神和更加有效的作為，優(yōu)化學科專業(yè)設置、深化人才培養(yǎng)模式改革，推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，提高對高質量發(fā)展的響應度，培養(yǎng)更多社會需要的創(chuàng)新人才，為新質生產力發(fā)展提供堅強的人才支撐。

【作者舒歌群：中國科學技術大學黨委書記】

（原載2024年第20期《中國高等教育》）