高校如何打造全民國防教育新高地

■本期關(guān)注·高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展

編者按

黨的二十大報告提出，“深化全民國防教育”。此前不久，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要“著力加強(qiáng)青少年國防教育，將國防教育要求有機(jī)融入課程教材，將國防教育融入普通高等學(xué)校和中等學(xué)校考試內(nèi)容，納入學(xué)?？冃Э荚u體系”。《意見》為進(jìn)一步推動高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了新的機(jī)遇。本期，高教周刊邀請高校國防教育的研究者與實(shí)踐者們，共同探討站在新的歷史起點(diǎn)上，高校應(yīng)當(dāng)如何結(jié)合自身實(shí)際，為深化全民國防教育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

中共中央、國務(wù)院、中央軍委日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》），作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全民國防教育工作的綱領(lǐng)性文件，為形成全民國防教育工作新格局，提供了科學(xué)指引和根本遵循。

全民國防教育是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚(yáng)愛國主義精神、增強(qiáng)全民國防意識的有效途徑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

全民國防教育的本質(zhì)是“教育”，是運(yùn)用教育手段服務(wù)國防建設(shè)，高校在其中發(fā)揮著不可或缺的作用。

一方面，高校本身承擔(dān)著對青年大學(xué)生開展國防教育的重要任務(wù)。高校既要滿足國防建設(shè)需要，為國防發(fā)展服務(wù)，又要發(fā)揮育人作用，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為中國特色社會主義建設(shè)培養(yǎng)具有國防意識和國防素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。另一方面，高校在國防教育資源方面具備一定的先天優(yōu)勢。一些國防特色院校能夠在師資、設(shè)備、場地等諸多方面，為推進(jìn)社會各方面的國防教育提供服務(wù)，尤其是在加強(qiáng)青少年國防教育方面，可以發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

面對加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的歷史重任，高校責(zé)無旁貸。

突出科技優(yōu)勢

推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展

《意見》明確提出，“運(yùn)用新技術(shù)新手段，推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展”。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育，就是要積極探索高校在5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等方面的科技優(yōu)勢，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，賦能全民國防教育。

具體來說，一是可以將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于國防教育課程教學(xué)中，設(shè)計(jì)系列沉浸式國防教育數(shù)字資源，為學(xué)生提供實(shí)時性、交互性、沉浸性的學(xué)習(xí)情境，結(jié)合學(xué)生興趣與好奇心，打破傳統(tǒng)教學(xué)時間與空間的限制，嘗試全新的教育教學(xué)模式，突出高?？萍純?yōu)勢對全民國防教育的放大、疊加、倍增作用。

二是可以融合5G、云渲染、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，打造云端互動式全民國防教育平臺。將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資源搬到云端，面向社會尤其是大中小學(xué)建立遠(yuǎn)程虛擬國防教育空間，打破時空界限，將無界交互式全民國防教育變成現(xiàn)實(shí)。

三是可以依托大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)，在虛擬空間建立真實(shí)場景鏡像，搭建軍事模擬指揮訓(xùn)練系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)情景預(yù)警、指揮啟動、作戰(zhàn)部署、通信調(diào)度、力量集結(jié)、封控管制、協(xié)同處置、公眾疏導(dǎo)等功能，確保在軍事突發(fā)事件情況下，人員配置合理、交通疏導(dǎo)有序、物資調(diào)配精準(zhǔn)，達(dá)到“平時能訓(xùn)、戰(zhàn)時能用”的軍事應(yīng)急效能，切實(shí)增強(qiáng)全民國防素養(yǎng)，提升全民國防觀念，筑牢全民愛黨愛國、強(qiáng)國強(qiáng)軍思想根基。

夯實(shí)人才培養(yǎng)優(yōu)勢

完善國防教育學(xué)科課程體系

《意見》提出，“完善學(xué)科課程體系”建設(shè)。國防教育學(xué)是學(xué)術(shù)界正在呼喚建立的一門新興交叉學(xué)科，集合了軍事學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)的特點(diǎn)。有條件的高校可以結(jié)合本校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)全民國防教育學(xué)科建設(shè)和課程體系建設(shè)。

具體來說，一是可以依托國防科技平臺、科研成果、人才培養(yǎng)項(xiàng)目等，加強(qiáng)國防教育學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)。高?？梢栽谲娛滤枷?、戰(zhàn)略學(xué)、兵器科學(xué)與技術(shù)、管理科學(xué)與工程、馬克思主義理論等一級學(xué)科基礎(chǔ)上，鼓勵自設(shè)全民國防教育相關(guān)的二級學(xué)科，打造國防特色學(xué)科，開設(shè)國防教育專業(yè)，為各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所、大中小學(xué)校、國防訓(xùn)練基地等機(jī)構(gòu)或部門，培養(yǎng)全民國防教育領(lǐng)域的高層次復(fù)合型人才。

二是可以分層次分類進(jìn)行課程體系建設(shè)，將國防教育要求有機(jī)融入課程教材。全民國防教育學(xué)科的建設(shè)重點(diǎn)在于課程體系建設(shè)。高校應(yīng)在《全民國防教育大綱》的基礎(chǔ)上，采取理論課和實(shí)踐課相結(jié)合的方式進(jìn)行課程體系建設(shè)。在本科生層次，通過設(shè)置“軍事基礎(chǔ)理論”“國防教育基本理論”“信息化戰(zhàn)爭與軍事高科技”等課程，增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念和國家安全意識，強(qiáng)化民族自尊心、自信心和自豪感，全面提高本科生的國防素養(yǎng)。在研究生層次，通過設(shè)置“武器系統(tǒng)運(yùn)用與保障工程”“智能控制理論與技術(shù)”“國防教育模擬訓(xùn)練系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)”等課程，使研究生在掌握本科階段國防教育知識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國防教育相關(guān)理論和技術(shù)的研究，提高教學(xué)層次和科研水平，為全民國防教育的理論和教學(xué)研究提供強(qiáng)有力的人才支撐。

發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢

開展特色全民國防教育活動

《意見》強(qiáng)調(diào)，“不斷豐富實(shí)踐載體，廣泛深入組織各種主題活動”。新時代全民國防教育的時代內(nèi)涵更為豐富，“加強(qiáng)理想信念教育，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”更是重要內(nèi)容之一。

許多高校不僅擁有深厚的歷史底蘊(yùn)和高水平的教育資源，還具有鮮明的紅色印記和豐富的紅色資源。這種優(yōu)質(zhì)“教育資源+紅色資源”的組合，極大提升了全民國防教育實(shí)踐的感染力和體驗(yàn)感。

高校既可以面向中小學(xué)開展“軍事夏令營”、少年軍校等第二課堂活動，也可以在“全民國防教育日”等時間節(jié)點(diǎn)，面向社會公眾開展特色的全民國防教育活動，提供參觀體驗(yàn)等公益性服務(wù)，履行高校服務(wù)社會的職能。

整合教育資源

打造新型全民國防教育基地

《意見》強(qiáng)調(diào)，要“建好用好全民國防教育基地”。高校擁有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和場地資源——充足的訓(xùn)練場、教室、圖書館、紀(jì)念館、博物館、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心等場所，集吃、住、學(xué)、訓(xùn)多功能于一體，是全民國防教育訓(xùn)練基地的最佳選址。

有整合資源意愿的高校，可以參與建設(shè)“軍味”濃厚、集理論教學(xué)與軍事實(shí)踐于一體的新型全民國防教育基地。有深厚國防教育基礎(chǔ)的高校，可以選拔具有豐富國防人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的管理干部，專職負(fù)責(zé)全民國防教育基地的管理、教學(xué)保障等工作，還可以成立專門的“軍事理論教學(xué)團(tuán)隊(duì)”“軍事訓(xùn)練教學(xué)團(tuán)隊(duì)”和“軍事戰(zhàn)略教學(xué)團(tuán)隊(duì)”。

利用開放的教育環(huán)境

做好全民國防教育相關(guān)社會服務(wù)

《意見》指出，要“廣泛開展群眾性國防教育活動”。相較于軍營，高校有更大的開放性和容納力。全民國防教育基地設(shè)在有容納能力的高校，一方面可以減少政府的基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)全民國防教育基地的全年有效利用；另一方面還可以根據(jù)不同需求，最大限度地推進(jìn)全民國防教育的普及化和經(jīng)?；?/P>

高校不僅能為國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位員工開辦高級研修班，而且能為大中小學(xué)生、社會人員開展軍訓(xùn)、軍事夏令營、軍營體驗(yàn)活動等。通過對不同年齡段的公民實(shí)施國防教育，高校得以進(jìn)一步研究課程體系的設(shè)置，保證各階段教育內(nèi)容的銜接，從政治、軍事、民防、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、心理等諸方面增強(qiáng)全民的國防意識。

（作者系沈陽理工大學(xué)黨委副書記、校長，遼寧省省級重點(diǎn)新型智庫遼寧省軍民融合研究中心首席專家，沈陽市全民國防教育研究中心首席專家）

《中國教育報》2022年11月28日第5版