促進高校畢業(yè)生更充分更高質量就業(yè)

日前，2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡視頻會議舉行。會議要求聚焦重點任務，加強組織領導，壓實工作責任，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，其就業(yè)情況一頭牽著千家萬戶，一頭牽著經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨內外形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)。一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)走高，就業(yè)壓力加大。2022年高校畢業(yè)生達1076萬人，2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計1158萬人，再創(chuàng)新高，同比增加82萬人。另一方面，疫情導致全球經濟衰退或增長放緩，企業(yè)面臨產品需求萎縮等問題，導致招聘崗位減少，增加了畢業(yè)生就業(yè)難度。

從高校就業(yè)情況來看，“招工難”與“就業(yè)難”并存，畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾和不均衡現(xiàn)象依然存在。在地區(qū)之間，經濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)形勢好于經濟欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)形勢好于鄉(xiāng)村地區(qū)；在學校之間，“雙一流”建設高校畢業(yè)生就業(yè)情況往往優(yōu)于非“雙一流”建設高校，公辦高校優(yōu)于民辦高校……

黨的二十大報告提出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務體系。促進高校畢業(yè)生就業(yè)是固本工程、民生工程、民心工程。高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各方持續(xù)高度關注，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。

優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系。落實《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》，創(chuàng)設就業(yè)成長通道，引導高校畢業(yè)生到中西部、東北、艱苦邊遠地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務鄉(xiāng)村建設行動和基層治理，擴大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、農業(yè)技術等領域的就業(yè)空間。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場地和技術等支持。落實“保就業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”專項政策，從民生高度抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，加大政策支持力度，全面落實減負、援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，鞏固提升中小微企業(yè)吸納就業(yè)的“主力軍”作用。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經濟優(yōu)勢，進一步落實靈活用工的政策與社會保障。

拓寬就業(yè)渠道優(yōu)化就業(yè)服務。破解畢業(yè)生就業(yè)難題，關鍵在于加快產業(yè)轉型升級。結合國家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產業(yè)體系建設、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長和智力優(yōu)勢的知識技術型就業(yè)崗位。通過事業(yè)單位招錄一批、國有企業(yè)招聘一批、基層社區(qū)就業(yè)一批、應征入伍一批、就業(yè)見習留用一批、創(chuàng)業(yè)帶動一批，拓寬就業(yè)空間。堅持上游產業(yè)與下游產業(yè)崗位并聯(lián)，傳統(tǒng)就業(yè)與靈活就業(yè)并舉，東中西部及東北地區(qū)擇業(yè)并進，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道。整合各部門資源，建強建優(yōu)國家大學生就業(yè)服務平臺，加強全國范圍內就業(yè)供給與需求分析和預測，暢通崗位需求信息與就業(yè)求職信息的對接通道。構建就業(yè)管理服務大數(shù)據(jù)平臺，面向高校提供精準化、智慧化就業(yè)管理新模式。推動各省級大學生就業(yè)網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站盡快與國家大學生就業(yè)服務平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)崗位信息共享。

完善高校就業(yè)指導和服務體系。健全以市場需求為導向的人才培養(yǎng)結構調整機制，完善高校專業(yè)設置動態(tài)調整機制，大力改造傳統(tǒng)陳舊學科專業(yè)，嚴格控制新增教育部公布的紅牌、黃牌專業(yè)。對于需求不多、就業(yè)前景不樂觀的專業(yè)，可適當停招和減招。加強市場調研，積極增設集成電路、人工智能、養(yǎng)老護理等緊缺專業(yè)。受疫情影響，大學生不便到企業(yè)實習實訓，高校要加強仿真實習、虛擬仿真實訓實驗室的建設，為高校畢業(yè)生增加實習鍛煉的機會。建立健全黨委統(tǒng)一領導、齊抓共管、部門配合、全員參與的高校就業(yè)工作機制，不斷提高專職人員就業(yè)教育、指導與服務的能力和水平。前移就業(yè)指導關口，把學生就業(yè)指導工作貫穿人才培養(yǎng)全過程，把就業(yè)工作納入教學評估范疇。加強對困難畢業(yè)生群體的精準幫扶，分類別、分批次、分重點開展就業(yè)幫扶。

（作者系浙江大學國家制度研究院特約研究員、浙江大學教育學院博士后）

《中國教育報》2022年12月02日第2版