以高質(zhì)量教師教育體系服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

■學(xué)習(xí)二十大精神 培養(yǎng)高素質(zhì)教師

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，明確“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，強(qiáng)調(diào)了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，在教育、科技、人才三者的互動(dòng)中，教育是根基。這對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)提出了更高要求。高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是推動(dòng)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的突破口，在此背景下，建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系具有十分重要的意義。

面向中國(guó)特色社會(huì)主義建成高質(zhì)量的教育體系，具體而言，就是建成人口規(guī)模巨大、共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的世界一流和有中國(guó)特色的教育體系。黨的二十大報(bào)告闡述了教師教育的工作使命，即“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚”。建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系的目標(biāo)是建成世界一流和有中國(guó)特色的教師教育體系。

黨的十八大以來，教師隊(duì)伍建設(shè)和教師教育發(fā)展受到黨和國(guó)家前所未有的重視，先后出臺(tái)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》重大政策文件，啟動(dòng)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“強(qiáng)師計(jì)劃”），著重面向基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題做出部署。

通過這些部署，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效，但依然面臨著高質(zhì)量師資體系的深化改革和發(fā)展需求。2021年我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師數(shù)量達(dá)1844.37萬(wàn)人，相比2020年的1792.97萬(wàn)人，增加了51.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.87％。龐大的師資規(guī)模及繼續(xù)壯大需求，以及教師培養(yǎng)層次提升問題，既是教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，也是高質(zhì)量教師教育的挑戰(zhàn)。例如，根據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普通小學(xué)、初中、高中專任教師規(guī)模分別為660.08萬(wàn)人、397.11萬(wàn)人和202.83萬(wàn)人，本科及以上學(xué)歷占比分別為70.30％、90.05％、98.82％，這距離《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出的“義務(wù)教育專任教師中本科以上學(xué)歷比例”在2020年要達(dá)到75%、到2035年將超過95%這一指標(biāo),尚存差距。

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)尚不能滿足高質(zhì)量教育均衡發(fā)展的需要。我國(guó)基礎(chǔ)教育師資無論從數(shù)量還是質(zhì)量上均存在突出的東中西部及城鄉(xiāng)區(qū)域配置差距，此外，音樂、體育、美術(shù)等課程存在教師結(jié)構(gòu)性缺編，科學(xué)教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科學(xué)教育強(qiáng)國(guó)的需要。這種差異也存在于教師教育資源配置、師范院校“師范生”的培養(yǎng)質(zhì)量中。這與我國(guó)教師教育體系發(fā)展存在的不均衡密切相關(guān)，該體系仍面臨提高生源質(zhì)量、提升教師教育效能、教師資格考試制度改革、加強(qiáng)師范院校發(fā)展、完善U（高等學(xué)校）—G（地方政府）—S（中小學(xué)校）協(xié)同育人機(jī)制、應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)等諸多挑戰(zhàn)。建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系，合理配置教師教育資源既是我國(guó)教師教育發(fā)展的內(nèi)生需求，也是教育現(xiàn)代化“強(qiáng)師”的現(xiàn)實(shí)需求。

師范大學(xué)是教師培養(yǎng)的主源頭、教師教育的主陣地。近年來國(guó)家持續(xù)加大對(duì)師范教育的投入力度，基本形成了中國(guó)特色教師教育體系，目前有215所師范院校、500多所非師范院校參與教師培養(yǎng)。針對(duì)基礎(chǔ)教育師資配置、教師教育資源配置短板，國(guó)家通過“優(yōu)師計(jì)劃”和師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)本科層次教師補(bǔ)充力度，加強(qiáng)對(duì)薄弱師范院校的指導(dǎo)。同時(shí)推出加強(qiáng)小學(xué)音體美、勞動(dòng)教育、信息技術(shù)、心理健康、科學(xué)教師培養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新教師教育模式等“強(qiáng)師”舉措。

教育部2022年9月公布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)義務(wù)教育階段體育、藝術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)課程教師分別達(dá)到67.4萬(wàn)人、83.0萬(wàn)人和10.9萬(wàn)人，較10年前分別增長(zhǎng)55.4％、52.3％和18.3％，表明我國(guó)在緊缺學(xué)科師資補(bǔ)充上取得初步成效。同時(shí)，國(guó)家也致力于加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，在最新一輪“雙一流”建設(shè)高校名單中，相比首輪僅2所師范大學(xué)入圍，第二輪有10所師范大學(xué)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)高校行列，且這些大學(xué)均將教育學(xué)、教師教育相關(guān)學(xué)科列為建設(shè)學(xué)科。

北京師范大學(xué)作為師范院校的排頭兵及“雙一流”建設(shè)大學(xué)，在高質(zhì)量教育體系、中國(guó)特色教師教育體系建設(shè)中發(fā)揮著重要引領(lǐng)示范作用。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，北師大深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記給我校“優(yōu)師計(jì)劃”師范生的重要回信以及“四有”好老師重要講話精神，堅(jiān)守“綜合性、研究型、教師教育領(lǐng)先的中國(guó)特色世界一流大學(xué)”的辦學(xué)定位，發(fā)揮教師教育特色優(yōu)勢(shì)，聚焦中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，啟動(dòng)“強(qiáng)師工程”，實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”“啟航計(jì)劃”“教師能力提升計(jì)劃”等6大計(jì)劃，不斷深化師范教育改革創(chuàng)新，致力于培養(yǎng)樂教、適教、善教的“四有”好老師和拔尖創(chuàng)新人才，在為黨育人、為國(guó)育才以及中國(guó)特色教師教育建設(shè)方面起到了排頭兵和標(biāo)桿作用。

第一，創(chuàng)新“招生—輸送”模式。2020年，我校率先開啟“優(yōu)師計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目，推出定向培養(yǎng)師范生的“志遠(yuǎn)計(jì)劃”，按照“省來縣去”原則，面向52個(gè)未摘帽貧困縣所在省份招收本科定向就業(yè)師范生，累計(jì)錄取1000余名學(xué)生。設(shè)立“優(yōu)師”基金，定向招收“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生回校攻讀教育碩士，強(qiáng)化終身支持和跟蹤幫扶。2020年起，我校實(shí)施“四有”好老師啟航計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生投身西部基礎(chǔ)教育，推出就業(yè)激勵(lì)、職后支持、終身服務(wù)的全周期幫扶舉措，已選拔774名優(yōu)秀畢業(yè)生投身中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育一線。

第二，改革人才培養(yǎng)模式。我校立足培養(yǎng)高素養(yǎng)的“四有”好教師和拔尖創(chuàng)新人才的定位，統(tǒng)籌勵(lì)耘基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃和“強(qiáng)基計(jì)劃”，深化通識(shí)教育改革，建設(shè)教師素養(yǎng)類通識(shí)必修金課，構(gòu)建“通識(shí)教育＋學(xué)科專業(yè)教育＋教師職業(yè)教育”三位一體培養(yǎng)模式，探索“學(xué)院＋書院”協(xié)同育人機(jī)制。建立完整的本碩博人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)“學(xué)科—專業(yè)—課程”本研一體化建設(shè)，以一流學(xué)科和一流專業(yè)為雙引擎優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，完善教材管理、選用和建設(shè)體系，推進(jìn)數(shù)字化課程建設(shè)、服務(wù)模式和管理模式創(chuàng)新。

第三，開辟教育教學(xué)實(shí)踐模式。我校深化師范生見習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)模式改革，實(shí)施“教師能力提升計(jì)劃”，推進(jìn)基于項(xiàng)目縣為基礎(chǔ)的高校、地方政府、中小學(xué)、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)“四位一體”協(xié)同育人，開辟全國(guó)百所基礎(chǔ)教育合作學(xué)校為“第二校園”。

第四，創(chuàng)建特色思政課程體系。我校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，首批試點(diǎn)開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”和“習(xí)近平總書記教育重要論述”課程，打造“校級(jí)—省部級(jí)—國(guó)家級(jí)”三級(jí)課程思政建設(shè)體系，建設(shè)全國(guó)首批高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心、全國(guó)高校思想政治理論課教師研修基地。

    第五，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”教師教育模式。我校面向在職教師素養(yǎng)提升需求，以“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”行動(dòng)推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索“線上＋線下”“能力＋學(xué)歷”培訓(xùn)模式，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。2022年7月，我校推出“強(qiáng)師在線”基礎(chǔ)教育教師成長(zhǎng)公益平臺(tái)，匯聚高師院校及附屬學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)，面向全國(guó)832個(gè)脫貧縣160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣免費(fèi)開放，目前已覆蓋各地41萬(wàn)名教師。啟動(dòng)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域教師和學(xué)校發(fā)展的“百千萬(wàn)計(jì)劃”，擬在“十四五”期間與中西部一百個(gè)縣、一千所學(xué)校合作，培訓(xùn)一萬(wàn)名縣域“四有”好老師。

第六，構(gòu)建多學(xué)科支撐教師教育學(xué)科體系。2022年我校入選第二輪“雙一流”建設(shè)高校，12個(gè)學(xué)科進(jìn)入“一流建設(shè)學(xué)科”名單，教育學(xué)科躋身世界前20，教師教育特色進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)支持教育學(xué)等四個(gè)“培優(yōu)行動(dòng)”學(xué)科，打造國(guó)內(nèi)頂尖、國(guó)際領(lǐng)先的學(xué)科標(biāo)桿。充分發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科對(duì)教師教育的基礎(chǔ)性支撐作用，把握教師教育學(xué)科前沿，通過教師教育特色引領(lǐng)，帶動(dòng)多學(xué)科助推高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)，構(gòu)建多學(xué)科支撐教師教育學(xué)科體系，完善多學(xué)科支撐師范教育的體制機(jī)制，鑄就中國(guó)教師教育的“珠穆朗瑪峰”。

第七，打造師范教育共同體。我校牽頭發(fā)起教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”，協(xié)同師范8所同盟校，定點(diǎn)幫扶72所乃至全國(guó)更多師范院校。以教育部人文社科重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心為龍頭，在全國(guó)建設(shè)15個(gè)分中心，支持地方薄弱師范院校人才隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)等建設(shè)，整體提高師范教育辦學(xué)水平，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育教師，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)師范院校應(yīng)積極落實(shí)黨的二十大精神，以高質(zhì)量為引領(lǐng)，培養(yǎng)現(xiàn)代化的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，推動(dòng)中國(guó)特色教師教育體系的現(xiàn)代化，服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，助推中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

（作者單位系教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年01月12日第4版