聚力推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展

日前，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)學(xué)前教育孫蘭鳳名師工作室及兼職教研員線(xiàn)上送培活動(dòng)如期舉行。雖受疫情影響，活動(dòng)由線(xiàn)下變成了線(xiàn)上，但專(zhuān)題講座、課程故事分享等環(huán)節(jié)一個(gè)都不少。參加活動(dòng)的學(xué)富鎮(zhèn)中心幼兒園教師程娟興奮地說(shuō)：“這樣的活動(dòng)，對(duì)于我們探索課程游戲化實(shí)施路徑，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。”這也是鹽都區(qū)加快推進(jìn)學(xué)前教育從“好入園”向“入優(yōu)園”轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

鹽都區(qū)地處蘇北里下河地區(qū)，是新四軍重建軍部所在地，也是江蘇省幼兒教育先進(jìn)區(qū)、第二批學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。目前，鹽都區(qū)正在加速創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)。

鹽都區(qū)教育局局長(zhǎng)沈清濤介紹說(shuō)：“鹽都區(qū)學(xué)前教育發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，從原先的數(shù)量擴(kuò)充解決‘入園難’問(wèn)題，轉(zhuǎn)向數(shù)量與內(nèi)涵并重發(fā)展模式，側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到提升幼兒園內(nèi)涵與品質(zhì)上，旨在讓更多幼兒能夠‘入惠園’‘入優(yōu)園’”。

推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，首要是解決“入園難”問(wèn)題，讓“好入園”成為現(xiàn)實(shí)。鹽都區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐與努力，已經(jīng)走出了一條可參照、可復(fù)制的路徑，那就是科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，有序推進(jìn)幼兒園建設(shè)。

針對(duì)近年來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的實(shí)際，鹽都區(qū)提出在保證每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少擁有一所公辦園的基礎(chǔ)上，把幼兒園的布點(diǎn)重心向人口增長(zhǎng)快的地區(qū)及城郊接合部轉(zhuǎn)移。為較好地解決幼兒園建設(shè)重復(fù)投入問(wèn)題，節(jié)約有限的財(cái)政教育投入經(jīng)費(fèi)，鹽都區(qū)更是將公辦園建設(shè)與小區(qū)配套園建設(shè)進(jìn)行有機(jī)整合，區(qū)政府明確提出，今后所有小區(qū)配套園原則上都必須辦成公辦園。據(jù)介紹，近兩年，鹽都區(qū)共新建小區(qū)配套園8所，全部辦成了公辦園或普惠性民辦園。

截至目前，鹽都區(qū)共有幼兒園64所，就近入園的難題已經(jīng)得到解決。根據(jù)該區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，到“十四五”末，鹽都區(qū)還將再建成投入使用公辦園13所，屆時(shí)幼兒入園將更加便捷。

“解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，就是我們努力的方向?！丙}都區(qū)教育局分管學(xué)前教育負(fù)責(zé)人李建國(guó)說(shuō)，“前幾年，老百姓茶余飯后談得最多的就是幼兒入園貴問(wèn)題，這兩年這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)逐步淡出，這得益于鹽都區(qū)大力發(fā)展公辦園和普惠性民辦園?！?/P>

自2017年以來(lái)，鹽都區(qū)政府將壓減群眾幼兒教育支出、推進(jìn)普惠性民辦園認(rèn)定工作，作為加快學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要抓手，加大普惠性民辦園扶持力度，引導(dǎo)更多民辦園向普惠園轉(zhuǎn)變。

鹽都區(qū)錢(qián)莊幼兒園園長(zhǎng)吳長(zhǎng)虹介紹說(shuō)：“接受普惠性民辦園認(rèn)定后，保教費(fèi)雖然降低了，但是政府每年給予每生650元的生均補(bǔ)貼，還將我們的教師培訓(xùn)納入全區(qū)教師培訓(xùn)序列，給予免費(fèi)。收費(fèi)降低后，入園的幼兒數(shù)反而有所增加，算下來(lái)，我們的收入比原來(lái)還略有提高?！痹搱@幼兒家長(zhǎng)李紅說(shuō)：“我家二寶入園后，費(fèi)用比大寶低多了，我們?nèi)罕娬嬲玫搅藢?shí)惠?！?/P>

據(jù)介紹，自2017年啟動(dòng)普惠性民辦園認(rèn)定工作以來(lái)，鹽都區(qū)已經(jīng)進(jìn)行4個(gè)批次的認(rèn)定，共認(rèn)定普惠性民辦園27所，占比達(dá)到全區(qū)民辦園的82%。目前在公辦園和普惠性民辦園就讀的幼兒占比達(dá)到92.75%，遠(yuǎn)超省定標(biāo)準(zhǔn)。

“寶寶入園既要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，也要保證質(zhì)量。”鹽城市潘黃中心幼兒園大（1）班家長(zhǎng)黃芳一語(yǔ)道出了家長(zhǎng)的期盼。她說(shuō)，家門(mén)口的潘黃中心幼兒園是省優(yōu)質(zhì)園，教師好、質(zhì)量高，家長(zhǎng)們都很滿(mǎn)意。

為了讓更多的幼兒園成為優(yōu)質(zhì)園，鹽都區(qū)除了加大省市優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建力度外，還采取了多種措施。據(jù)介紹，2019年鹽都區(qū)就建立了學(xué)前教育教研責(zé)任區(qū)制度，將全區(qū)幼兒園分成4個(gè)教研責(zé)任區(qū)，聚焦日常保教工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持每月一個(gè)主題開(kāi)展一次活動(dòng)，共商解決問(wèn)題的路徑，促進(jìn)所有幼兒園保教質(zhì)量提升。該區(qū)還加大課程游戲化推進(jìn)力度，在充分發(fā)揮省課程游戲化項(xiàng)目園示范帶動(dòng)作用的同時(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展區(qū)域課程游戲化項(xiàng)目園、結(jié)對(duì)園建設(shè)。

“培養(yǎng)有質(zhì)量的幼兒教師，讓孩子能夠‘入優(yōu)園’，既是家長(zhǎng)的期盼，也是我們努力的方向。”李建國(guó)說(shuō)。

學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端，社會(huì)關(guān)注度高。就今后學(xué)前教育如何發(fā)展，沈清濤表示，鹽都區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊抓“普及、普惠、優(yōu)質(zhì)”等關(guān)鍵詞，突出抓好普及普惠發(fā)展水平提升、區(qū)域深化合作共建、資源共享平臺(tái)建設(shè)、家園社區(qū)共育、科學(xué)評(píng)估體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力辦好人民群眾更加滿(mǎn)意的學(xué)前教育。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年01月29日第1版