以績效評估牽引高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升

加強對高校人才培養(yǎng)績效評估的理論與實踐研究、構(gòu)建科學(xué)的人才績效評估體系與模型，是保證高校教育質(zhì)量的關(guān)鍵措施。

針對高校人才培養(yǎng)績效評估的瓶頸，陜西師范大學(xué)張建祥教授《高等學(xué)校人才培養(yǎng)績效評估研究》一書，系統(tǒng)闡釋了高校人才培養(yǎng)績效評估在高等教育教學(xué)評估中的地位與作用，構(gòu)建了人才培養(yǎng)績效評估體系模型，剖析了人才培養(yǎng)績效評估中的政策內(nèi)在關(guān)系，探討了開展人才培養(yǎng)績效評估的方法、措施。

立足于我國高校深化校內(nèi)綜合管理改革的歷史機遇和挑戰(zhàn)，該書以改革高校人才培養(yǎng)績效評估、提高高校辦學(xué)水平為目標(biāo)，探索改進高校人才培養(yǎng)績效評估體系路徑。

高校人才培養(yǎng)績效評估意在通過現(xiàn)代科學(xué)手段，對教育與教學(xué)過程、教育投入與產(chǎn)出、教育效果與效益等進行評估，促進高校不斷改進人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，該書著力論述了高校人才培養(yǎng)績效評估的本質(zhì)特征、價值內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、指標(biāo)體系、國內(nèi)外經(jīng)驗、績效評估體系建設(shè)的協(xié)調(diào)機制和制度保障等議題。

目前，人才培養(yǎng)績效評估仍存在短板和問題。對此，該書提出了針對性建議。一是提出構(gòu)建人才培養(yǎng)績效評估指標(biāo)體系新路徑。以第三方評估機構(gòu)為主體，建立多元參與的組織架構(gòu)和評估模式，按照學(xué)校類型和學(xué)科類型設(shè)計科學(xué)適用的評估指標(biāo)體系，并針對不同學(xué)校和學(xué)科設(shè)計不同的指標(biāo)權(quán)重。二是深化關(guān)于政府在評估中的職能認識，推動政府改變學(xué)校治理模式，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)真正意義上的依法依規(guī)、自主管理、自主辦學(xué)。三是開展人才培養(yǎng)績效評估要建立協(xié)同機制。人才培養(yǎng)績效評估活動的有效實施，不僅要發(fā)揮好政策的杠桿調(diào)節(jié)作用，而且要重視評估活動涉及的行為主體，即政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、員工、用人單位等的行為對評估活動所產(chǎn)生的重要影響。從規(guī)范管理的角度來看，引入利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)機制，也是提高人才培養(yǎng)績效評估水平和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

該書用事實和數(shù)據(jù)說話。收集國內(nèi)外高校人才培養(yǎng)績效評估及戰(zhàn)略績效評價的相關(guān)研究成果與政策文件，運用歸納與演繹的邏輯方法對已有研究文獻進行整理、分析、提煉，深入體悟高校人才培養(yǎng)績效評估在世界范圍內(nèi)的研究水平與發(fā)展趨勢。同時，運用系統(tǒng)分析、勾畫基本線路、構(gòu)建模型框架、設(shè)計圖表等多種統(tǒng)計學(xué)方法，設(shè)定我國高校人才培養(yǎng)績效評估的指標(biāo)體系，確定高校人才培養(yǎng)績效評估指標(biāo)體系的各級權(quán)重，對各級權(quán)重進行數(shù)值化分析，并詳細介紹評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的原則、程序和方法。

高校人才培養(yǎng)績效評估直接影響到人才培養(yǎng)效果。教育研究者要持續(xù)跟蹤、研究高校人才培養(yǎng)績效評估實踐，分析問題、總結(jié)規(guī)律，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量貢獻力量。

（作者系北京師范大學(xué)高等教育研究院院長、教授）

《中國教育報》2023年02月09日第3版