高校如何助力科技自立自強

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。

作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力重要結(jié)合點的高校如何助力我國科技自立自強？今年兩會期間，代表委員紛紛建言獻策。

    優(yōu)化布局，強化有組織科研

“高校的創(chuàng)新能力在一定程度上決定著創(chuàng)新型國家建設的水平?！隙鹛皆隆札埾潞！葒抑卮罂茖W工程都不乏高校科技成果支撐，但也要看到，在一些關鍵領域我國仍處于落后狀態(tài)，受制于人?！比珖舜蟠?、中國工程院院士、東北大學副校長唐立新表示，當前，世界百年未有之大變局加速演進，加強科技創(chuàng)新?lián)屨嘉磥砜萍贾聘唿c，成為大國間博弈的主戰(zhàn)場。

關鍵核心技術要不來、買不來、討不來。高水平研究型大學作為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，如何提升源頭創(chuàng)新能力？

唐立新建議，高校要面向國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，積極布局科研創(chuàng)新計劃。“基于供應鏈循環(huán)思維，融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，以提升循環(huán)韌性、質(zhì)量、效能為目標，學校要加強有組織校企科研攻關合作，在戰(zhàn)略層面與企業(yè)聯(lián)合攻關‘卡脖子’技術，運作層面助力企業(yè)解決高質(zhì)產(chǎn)品缺芯少魂現(xiàn)象，平臺層面助力實現(xiàn)循環(huán)暢通增效。”

“高校要以瞄準世界科技前沿、國家重大戰(zhàn)略、學校優(yōu)勢特色為切入點，以學科交叉融合為‘催化劑’，破除院系壁壘，探索舉校體制的科研組織新模式?！痹谌珖f(xié)委員、天津大學副校長明東看來，高校具有其他創(chuàng)新主體所不具備的基礎研究深厚、學科交叉融合的獨特優(yōu)勢。明東介紹，目前天津大學培育建設了分子化學與材料、醫(yī)工結(jié)合、無人駕駛汽車等13個學科交叉平臺，增設了4個一級交叉學科以及多個二級交叉學科。

明東還呼吁高校瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，積極布局建設集中攻關平臺，圍繞關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，開展關鍵核心技術攻關。

    創(chuàng)造條件，夯實人才培養(yǎng)基礎

人才是強國之本，國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在人才。“我國一直高度重視基礎學科人才培養(yǎng)，為有志趣、有天賦、有潛力的基礎學科人才搭建成長平臺?！比珖舜蟠?、中國科學院院士、南京大學校長呂建坦言，當前我國高校在高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量方面，與國家重大戰(zhàn)略需求還存在較大差距。

呂建認為，一方面高校的人才培養(yǎng)目標類型、課程體系、學科專業(yè)組織結(jié)構(gòu)難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求；另一方面新設學科、專業(yè)的周期相對較長，難以及時回應知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。

對此，他建議適當擴大“強基計劃”學科范圍，把滿足國家長期戰(zhàn)略的專業(yè)和滿足國家重大戰(zhàn)略需求的專業(yè)也逐步納入“強基計劃”實施范圍，并適度擴大招生規(guī)模。另外，通過推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，增設文理、理工、醫(yī)工等交叉融合的新專業(yè)，加強交叉復合型人才培養(yǎng)。

“還要繼續(xù)推動‘放管服’改革，進一步擴大高校辦學自主權(quán)，允許學士學位授權(quán)自主審核工作，推動復合型人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)資源共享?！眳谓ㄑa充道。

全國人大代表、中國科學院院士、中國石油大學（華東）校長郝芳建議，突出“高精尖缺”導向，完善校院互動的高層次人才培育和引進機制，把高層次人才的培育和引進作為學院和相關部門考核的最重要指標之一；突出“緊缺急需”導向，通過培育建設優(yōu)秀青年團隊、設立自主創(chuàng)新青年專項等，前瞻部署、穩(wěn)定支持、重點培育一批高水平的青年人才梯隊，健全青年人才的激勵機制，建好科技創(chuàng)新人才的“孵化池”。

“我國科技評價改革正穩(wěn)步推進，但改革的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性還不夠。”全國人大代表、中國科學院院士、中國地質(zhì)大學（武漢）校長王焰新建議，從優(yōu)化評價方式、堅持分類評價、大力推進成果轉(zhuǎn)化和完善科研人才激勵機制四方面深化改革。

“具體而言，從獎勵項目逐漸向獎勵個人轉(zhuǎn)變；完善以科研需求為導向的人才集聚機制，簡化人才招引流程；積極探索物質(zhì)激勵、精神激勵等多元模式；明確知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的激勵機制，激發(fā)科研人員積極性、創(chuàng)造性。”王焰新說。

    協(xié)同發(fā)展，推進高質(zhì)量科技成果落地

《2021年中國專利調(diào)查報告》顯示，我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為35.4％，而高校僅為3％。目前，專利轉(zhuǎn)化率低與高校智力資源集中、科技成果豐碩形成了不小的反差，提升高校和院所科技成果轉(zhuǎn)化率迫在眉睫。

唐立新認為，造成這種局面的原因很多，“首先在于思維，研究是一個科學問題，轉(zhuǎn)化更像經(jīng)濟問題，科學研究與成果產(chǎn)業(yè)化之間存在斷層；其次是科技成果轉(zhuǎn)化通道欠缺、職務發(fā)明的界定不清晰等科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導不健全”。

如何產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果？如何讓更多科技成果真正落地？代表委員提出了多種探索模式。

全國人大代表、中國工程院院士、江南大學校長陳衛(wèi)建議，通過強化高校科研、法律、信息服務、產(chǎn)業(yè)等部門的聯(lián)動，建立集科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)管理、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投資經(jīng)營等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移模式。

“光有能轉(zhuǎn)化的模式還不夠，還要有抓手，學校要積極搭建科學技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移平臺。”在深入調(diào)研、廣泛聽取學校科研人員意見的基礎上，陳衛(wèi)表示，高校科技成果轉(zhuǎn)化中多學科、多部門合作謀劃大項目的能力亟須加強，要通過平臺打通學校、科學技術研究院、國家大學科技園等機構(gòu)，并以現(xiàn)代企業(yè)運行和管理模式，積極構(gòu)筑大平臺、組織大團隊、承擔大項目、培育大成果，打造從基礎研究、技術攻關到科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新體系。

對于高校服務區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展，全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東表示：“首先要協(xié)同內(nèi)部資源，建立共享機制，保障實體與非實體有組織科研機構(gòu)能夠共享校內(nèi)高端儀器設備等。其次要協(xié)同外部資源，加強多主體聯(lián)合攻關，充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)的市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺優(yōu)勢，形成校企協(xié)同創(chuàng)新的攻堅合力。”

“科技成果轉(zhuǎn)化服務是一個系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而我國目前專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移人才匱乏?！焙路急硎荆夹g經(jīng)紀從業(yè)人員既要懂技術，也要對相關行業(yè)市場有足夠的了解，還要具備一定的法律素養(yǎng)。他建議，國家進一步推動技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的建設，做好課程、師資和教材規(guī)劃，提高技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的科學性、系統(tǒng)性和實用性。

《中國教育報》2023年03月13日第3版