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      共同打好摘掉“小眼鏡”的攻堅戰(zhàn)

      發(fā)布時間:2023-04-13 作者:呂廣陣 來源:中國教育報

      日前,教育部印發(fā)了《2023年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》,全面部署年度全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃。其中,“將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核,對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學校依法依規(guī)予以問責”的要求引起社會的廣泛關注。

      《工作計劃》明確近視率將納入政府考核指標,對兒童青少年體質(zhì)健康水平下降的地方政府和學校予以問責,并非只是對2018年八部委實施方案的簡單重申,而是一次從“動真格”到“見真績”的具體落實。這項系統(tǒng)性工程需要政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關注各方參與,形成多系統(tǒng)、立體化的防治體系。

      一要健全教育監(jiān)督考核機制,持續(xù)深化“雙減”政策。教育部門要改革教育評價手段,扭轉(zhuǎn)義務教育應試導向,改變“唯成績論”教學現(xiàn)狀。要充分用好“雙減”政策實施帶來的“護眼紅利”,通過課程體系改革、健全作業(yè)管理機制、提高作業(yè)設計質(zhì)量等措施,在保障教學的基礎上,減少學生對電子產(chǎn)品的依賴,減少學生近距離用眼時間和強度。將視力健康納入素質(zhì)教育,把體育、美育、勞動教育納入學生校內(nèi)課后服務體系,推進體教融合,通過實施學校體育課改,培育學生體育意識,使學生有更多日間戶外活動時間。

      二要做好視力健康監(jiān)測管理,優(yōu)化干預治療措施。構(gòu)建集健康教育、監(jiān)測預警、綜合干預、跟蹤管理于一體的學生視力健康管理模式。提高視力健康監(jiān)測頻率,動態(tài)更新數(shù)據(jù)信息,健全學生視力健康電子檔案,實現(xiàn)“一人一檔、升學隨遷”。學校要配齊配強專兼職視覺健康教師和保健醫(yī)師,培養(yǎng)學生正確的讀寫姿勢和用眼習慣。以“查、防、控”為目標,制定跟蹤干預措施,將用眼情況、視力監(jiān)測結(jié)果、診斷分析形成報告,指導兒童青少年及時進行科學驗光、定期檢查和規(guī)范矯治,實現(xiàn)視力監(jiān)測與預警干預有效銜接,通過關口前移、家校醫(yī)合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,共同做好兒童青少年視力全周期管理。

      三要強化相關部門的監(jiān)督管理,用好問責利器。構(gòu)建“一盤棋”的兒童青少年近視聯(lián)防聯(lián)控格局,壓實各方主體責任,形成上下聯(lián)動、一體推進的工作落實機制。強化考核評價,把兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入學校、政府履行教育職責評價和目標管理績效考核,并根據(jù)考核結(jié)果健全相應的獎懲機制。要建立責任到人機制,破除權(quán)責不清的壁壘,確保到邊到底,防止部門轉(zhuǎn)嫁壓力,考核虛化。同時,加強日常監(jiān)督管理,細化問責措施,通過明察暗訪、交叉檢查等方式,深入開展調(diào)查研究,對未實現(xiàn)年度近視防控工作目標或排名末位的單位部門加大通報曝光力度,形成責任落實倒逼機制。

      四要廣泛科普用眼知識,呵護兒童青少年視覺健康。政府部門要深度科普用眼知識,以學校教育指引為主線,以家庭示范引導為依托,大力構(gòu)建學校、家庭、社區(qū)、企業(yè)等場景全覆蓋的近視防控健康生態(tài)圈。要進行全方位宣傳教育,采用兒童青少年喜聞樂見的形式,融合新媒體豐富宣傳素材,幫助兒童青少年樹立近視防控“第一責任人”意識。

      將近視防控納入政府績效考核不是目的,把近視問題當成教育問題甚至社會問題去綜合考量,并聚合社會各方力量進行綜合施治才是落腳點。從問責追責發(fā)力,推動促進公共服務跟進行業(yè)治理,實現(xiàn)減輕學業(yè)負擔與提高身體素質(zhì)同頻、科學用眼宣傳教育與健康矯治并進,才能真正將兒童青少年近視防控工作落到實處。

      (作者系麗水學院教師)

      《中國教育報》2023年04月13日第2版 

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