以職業(yè)教育之為 貢獻教育強國之力

黨的二十大報告明確提出，“加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”，首次把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略性人才，成為國家教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈中不可或缺的一環(huán)。新時期，如何落實好黨和國家提出的這一戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)，以職業(yè)教育之為，貢獻教育強國、制造強國之力，成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重大挑戰(zhàn)和關鍵問題。經(jīng)過長期實踐，目前初步探索出八種高技能人才培養(yǎng)模式。

    一是中高職銜接培養(yǎng)模式。2003年中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》中明確指出加強高技能人才隊伍建設，充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學校、技師學院的培訓基地作用，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。此后，高職院校培養(yǎng)目標定位在高技能人才，尤其是中職與高職采取3+2、五年一貫制等形式進行銜接或貫通培養(yǎng)，有利于系統(tǒng)、全面地進行職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)能力培養(yǎng)，培養(yǎng)的學生大多能取得高級工證書。

二是“3+4”中本貫通培養(yǎng)模式。2014年國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出，要引導一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型，重點發(fā)展本科職業(yè)教育。由此各地加快了試點工作，許多地方試行中職與應用型本科院?！?+4”貫通培養(yǎng)模式，培養(yǎng)理論與實踐并重的應用技術人才。2022年中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》中指出：“支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校聯(lián)合開展五年一貫制辦學，開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)?！边@是首次在黨和國家的文件中提出，并且把中本銜接培養(yǎng)中的本科教育固化在職業(yè)本科教育。

三是“本科+技師”培養(yǎng)模式。這種模式是天津職業(yè)技術師范大學在世紀之交的教改成果。學校針對優(yōu)秀技工生源文化基礎相對較弱的情況，延長學制，實行五年制本科教育。同時引入職業(yè)資格證書制度，技工生源經(jīng)過五年培養(yǎng)，所有的學生都能夠取得高級工職業(yè)資格證書，部分優(yōu)秀的學生取得了技師資格證書?！半p證書”制度下培養(yǎng)的學生既有較強的專業(yè)理論知識，又有較高的操作技能。當下推行的職業(yè)本科教育，如果招收中職學生實行五年制培養(yǎng)，部分學生也可以成長為技師或準技師。

四是“3+2”專本銜接培養(yǎng)模式。“3+2”專本銜接培養(yǎng)模式是指本科院校招收優(yōu)秀高職畢業(yè)生培養(yǎng)“本科+技師”高技能師資的培養(yǎng)模式，是廣東技術師范學院（2018年更名為廣東技術師范大學）的教改成果。2009年，廣東技術師范學院率先在國內(nèi)開展“3+2”專升本職教師資人才培養(yǎng)模式綜合改革，培養(yǎng)中職學校急需的、教學實踐能力突出的專業(yè)師資。具備中高級技能證書的優(yōu)秀高職畢業(yè)生，通過專升本考試進入應用型本科院校，按專業(yè)單獨編班，進行2年本科基礎知識、職業(yè)技能和教學能力的提升，成為擁有高技能的職教師資。目前，我國高職院校有20%的優(yōu)秀畢業(yè)生升入應用型本科院校，如果本科職業(yè)學校與高職院校實行“3+2”銜接培養(yǎng)，畢業(yè)生更能凸顯高技能人才的特色。新修訂的職業(yè)教育法明確規(guī)定：普通高等學校可以實施高等職業(yè)學校教育，為專本銜接提供了根本遵循。

五是高級技工學校培養(yǎng)模式。高級技工學校主要培養(yǎng)高級技術工人，同時承擔技師、高級技師、中等職業(yè)學校實習指導教師及其他培訓任務。其生源主要是技工學校畢業(yè)生或有中等技術水平的在職工人，學制一般兩年或三年，畢業(yè)時通過嚴格的考工和技能鑒定頒發(fā)高級工職業(yè)資格證書。2007年原勞動和社會保障部下發(fā)《關于印發(fā)高級技工學校標準的通知》，對高級技工學校設置標準重新進行了規(guī)定。

六是技師學院培養(yǎng)準技師模式。我國的技師學院是為了培養(yǎng)高技能人才而舉辦的，在原高級技工學?；A上發(fā)展而成，是目前技工院校的最高層次。當前技師學院的學制因招生對象的不同，分為二年制和五年制。二年制的招生對象主要是持有高級工證書的各類人員，包括高級技工學校畢業(yè)生。五年制主要招收普通高中畢業(yè)生和“三校生”，其培養(yǎng)模式又分成相對獨立而又相互銜接的三個階段。第一階段培養(yǎng)周期為三年，主要培養(yǎng)高級工。三年中前兩年的教學與普通高級技能班相似，開展校內(nèi)理論教學和實訓教學，第三年不是去企業(yè)頂崗實習，而是在校內(nèi)以課題研修形式開展本專業(yè)的單項技能訓練，培養(yǎng)學生自主學習、主動探索、解決問題的能力，達到或略高于高級工的能力和水平。第二階段學習期限為一年，為校內(nèi)教學項目訓練階段，以小組方式開展行動導向的項目教學。第三階段學習期限也為一年，學生在企業(yè)中開展頂崗實習。

七是校企聯(lián)合開展學徒制培養(yǎng)模式。學徒制培養(yǎng)高技能人才是世界各國普遍遵循的規(guī)律，在我國有兩種類型，即教育部門的現(xiàn)代學徒制和人社部門的新型學徒制。二者都實行招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)，堅持德技并修、工學結合、知行合一，實施彈性學習時間和學分制管理?，F(xiàn)代學徒制以學校為主導，校企共同制定和實施招生招工方案，研制專業(yè)教學標準、課程標準、實訓條件建設標準等，實行學校教師和企業(yè)師傅共同承擔教育教學任務的雙導師制度。企業(yè)新型學徒制，形成了“以企業(yè)為培養(yǎng)主體，以企業(yè)生產(chǎn)需求為導向，以工作崗位技能為本位”的學徒培養(yǎng)模式，使學徒在工作中獲得“識崗、知崗、勝崗”的能力，極大地填補了高技能人才缺口。

八是高技能人才培訓模式。2011年人力資源和社會保障部、財政部《關于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》中明確，從2011年到2020年，實施高技能人才培訓基地建設項目、技能大師工作室建設項目和技師培訓項目。三個培訓項目又分別發(fā)文指導，如2013年人力資源和社會保障部印發(fā)《國家級技能大師工作室建設項目實施管理辦法（試行）》指出：技能大師工作室是以高精生產(chǎn)加工、傳統(tǒng)技藝傳承和高新技術產(chǎn)業(yè)為重點，主要選擇科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)，由具有絕招絕技的高技能人才和技能帶頭人依托大中型企業(yè)、行業(yè)研發(fā)中心、技工院校（職業(yè)院校）和高技能人才培養(yǎng)示范基地等載體領辦或創(chuàng)辦。2016年人社部和財政部印發(fā)《關于深入推進國家高技能人才振興計劃的通知》，進一步加強對三類高技能人才培訓項目的指導。

總的來說，我國初步構建起與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)相互銜接、類型層次多樣、內(nèi)涵形式豐富的高技能人才培養(yǎng)制度，并且培養(yǎng)單位從?？茖哟蜗虮究茖哟瓮卣?。雖然職業(yè)本科教育剛起步，數(shù)量還比較少，但穩(wěn)步發(fā)展已是大勢所趨。從各類高技能人才培養(yǎng)模式來看，有一個共同規(guī)律，就是高技能人才的培養(yǎng)是從新手到熟手再到專家、從低級到高級的技術技能積累的過程，需要較長時間或?qū)嵤┓侄闻囵B(yǎng)，離不開行業(yè)企業(yè)的協(xié)同配合。為落實好國家戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng)，還需要各培養(yǎng)院?；騿挝贿M一步加大探索力度，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式，積極探索中國特色學徒制，鼓勵行業(yè)企業(yè)通過大師工作室名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術交流等形式，特別提倡通過生產(chǎn)一線的真題真做、解決難題，校企合作培養(yǎng)培訓高技能人才，逐步構建起以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校（含技工院校）為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)體系。

（作者單位系天津職業(yè)技術師范大學）

《中國教育報》2023年09月05日第5版