上周,有兩件和未成年人切身利益相關(guān)的事引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
9月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面作出規(guī)定,并對(duì)有關(guān)違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
這部《條例》的出臺(tái),并不容易。
早在2016年,國(guó)家網(wǎng)信辦已就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。2022年3月,國(guó)家網(wǎng)信辦又發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(征求意見稿)》,對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校和平臺(tái)該承擔(dān)的責(zé)任都提出了要求。
也就是說,歷經(jīng)7年討論、兩次公開征求意見,《條例》終于在上周落地。
有關(guān)人士透露,“這期間不同學(xué)科、不同領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行了多輪討論、修改與完善”,因?yàn)椤皸l例不能只是號(hào)召性的,因此特別需要具體的、可操作的條例作為行動(dòng)指引”。
據(jù)介紹,這次審議通過的條例草案具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):條款細(xì)致,對(duì)未成年人在網(wǎng)絡(luò)中可能遇到的許多問題作了具體規(guī)定;可操作性強(qiáng),把家長(zhǎng)、學(xué)校、平臺(tái)等主體需要承擔(dān)的責(zé)任都作了詳細(xì)規(guī)定,“不至于三個(gè)和尚沒水喝”。
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入未成年人的日常生活,成為他們獲取知識(shí)、休閑娛樂的重要工具。不過,由于未成年人的心智正處于成長(zhǎng)中,辨別是非的能力和自控力相對(duì)較弱,因此非常容易受到不良信息、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題的侵害。一部完備的《條例》,將有望通過全鏈條、全方位的保障,讓未成年人用網(wǎng)更安全、更安心。
同樣在上周,同樣涉及未成年人,9月22日,教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在回應(yīng)“預(yù)制菜進(jìn)校園”問題時(shí)表示,黨和政府高度重視學(xué)校食品安全,十分關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng),廣大家長(zhǎng)期望孩子在學(xué)校吃得既綠色安全又營(yíng)養(yǎng)健康。經(jīng)研究,鑒于當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度,不宜推廣進(jìn)校園。
“預(yù)制菜進(jìn)校園”的話題,是隨著開學(xué)季到來(lái)發(fā)酵的。業(yè)界人士和家長(zhǎng)普遍認(rèn)為,教育主管部門的表態(tài)體現(xiàn)了國(guó)家管理部門尊重事實(shí),順應(yīng)民意,把學(xué)生健康放在第一位的責(zé)任心,“相信這將對(duì)整個(gè)學(xué)校食品系統(tǒng)的規(guī)范和良好運(yùn)作產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用”。
預(yù)制菜不是一個(gè)橫空出世的行業(yè),已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間,目前正處于快速發(fā)展階段。但是,預(yù)制菜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管手段現(xiàn)今還難以明確到位,預(yù)制菜行業(yè)快速發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后的矛盾,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要難題。
為確保讓孩子們吃得美味健康,保持慎之又慎的態(tài)度十分必要。
兩件事,涉及不同側(cè)面,但宗旨只有一個(gè):全社會(huì)、各方面都要齊心協(xié)力呵護(hù)廣大少年兒童健康成長(zhǎng)。(作者系本報(bào)記者)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月25日第2版
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