有序提升校園體育場館開放度

據(jù)報道，杭州市目前共有905所學(xué)校向社會開放體育場地（館），占全市中小學(xué)校和中職學(xué)校比重約93％，逾九成中小學(xué)校和中職學(xué)校開放體育場館。除了少數(shù)農(nóng)村或位置偏遠(yuǎn)學(xué)校因周邊居民需求不足，以及個別城區(qū)學(xué)校因場地、場館維修等原因暫未開放外，基本做到了應(yīng)開盡開。

杭州是全國相對較早探索學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的城市。2013年，杭州市體育局、教育局、財政局等多部門就聯(lián)合制定了《推進(jìn)杭州市中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的實(shí)施辦法》，第二年杭州市政府將中小學(xué)校體育場地向社會開放納入當(dāng)年為民辦實(shí)事項目之一。歷經(jīng)近10年探索，管理水平逐步成熟，服務(wù)機(jī)制日臻完善。同時，借著舉辦亞運(yùn)會的東風(fēng)，杭州中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放進(jìn)一步提速，特別是通過數(shù)字化管理、差異化服務(wù)、制度化保障等，從發(fā)展中進(jìn)行創(chuàng)新，從創(chuàng)新中推進(jìn)發(fā)展，從而形成了在優(yōu)化管理服務(wù)中持續(xù)提升學(xué)校體育場館開放程度的良性循環(huán)。

當(dāng)下，公眾對健康有了更深的理解與更高的重視，特別是對“健康第一”理念有了更透徹的領(lǐng)悟，進(jìn)而對“生命在于運(yùn)動”的感悟有了質(zhì)的提升。黨的二十大報告提出，“廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國?！敝鸩酵七M(jìn)中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，努力為健康鍛煉的老百姓尋找鍛煉的好“出處”，是實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，是盤活資源、促進(jìn)群眾體育的重要舉措。

在推進(jìn)中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的過程中，如何做到既不影響中小學(xué)校正常教育教學(xué)管理，又能最大限度地解公眾健身需求的“近渴”，是一個既現(xiàn)實(shí)又緊迫的問題。關(guān)鍵是要建立有序有為有力有效的工作機(jī)制，特別是要探索數(shù)字化管理，通過數(shù)字技術(shù)助力場館運(yùn)營維護(hù)。要積極探索差異化服務(wù)，探索安全員、管理員、社會體育指導(dǎo)員等“三員”管理模式，明確職責(zé)，提升滿意度。要強(qiáng)化制度化保障，財政購買保險，免除學(xué)校隱患，增加市民安全感，把控風(fēng)險度。要創(chuàng)新化摸索，撬動更多的社會力量積極參與校園體育場地開放工作，探索由第三方運(yùn)營團(tuán)隊統(tǒng)一管理的“一校一方案”，推進(jìn)服務(wù)廣大市民的有效度。尤其是要舉一反三，推進(jìn)更多方面、更高層次、更深程度地盤活“存量”、擴(kuò)大“增量”、提升“質(zhì)量”，推動各種創(chuàng)新與結(jié)合做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。

（作者系浙江教育報刊總社發(fā)展規(guī)劃部副主任）

《中國教育報》2023年10月25日第2版