2023年,全縣共交流提拔53名校長、業(yè)務(wù)副校長;暑假“學(xué)校辦學(xué)行為滿意度調(diào)查”顯示,學(xué)生及家長對教育工作滿意度達(dá)96%以上……
這些成績的背后,是安徽省阜陽市潁上縣大力推行的“賽馬”評價(jià)機(jī)制——教育工作會議上通報(bào)、點(diǎn)評所有學(xué)校,教師節(jié)表彰會上表揚(yáng)激勵(lì),對完成好的表彰,對完成進(jìn)度慢的批評,充分發(fā)揮“賽馬”考核的“指揮棒”作用。
為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升,潁上縣將經(jīng)濟(jì)上的“賽馬”機(jī)制引入教育領(lǐng)域,“是騾子是馬拉出來遛遛”。
2023年2月,潁上縣教育局在全縣教育工作形勢分析會上,首次明明白白“晾”出2021—2022年度全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、19個(gè)縣直學(xué)校及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩個(gè)維度”“三個(gè)賽場”的多項(xiàng)教育指標(biāo)。
“兩個(gè)維度”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū),“三個(gè)賽場”是指學(xué)校年度綜合評價(jià)、教育教學(xué)質(zhì)量和屬地政府支持力度。其中,學(xué)校年度綜合評價(jià)是指學(xué)前保教質(zhì)量、中小學(xué)隨機(jī)監(jiān)測評價(jià),教育教學(xué)質(zhì)量是指連續(xù)兩年初中學(xué)業(yè)水平考試成績指標(biāo)評價(jià),屬地政府支持力度主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核成績,包括屬地政府教育資金投入、教育項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境整治及校園安全工作等重點(diǎn)工作。
第一次“賽馬”就賽出了各方差距。2021—2022年度,盛堂鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合排名第30,位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校倒數(shù)第一。原校長辭職,新校長上任。
第一次“賽馬”就賽出了奮斗目標(biāo)??h教育局提出“質(zhì)量提升”三年計(jì)劃:2022—2023學(xué)年,優(yōu)秀率擬提高30%,低分率擬降低25%,進(jìn)入全市中游;2023—2024學(xué)年,優(yōu)秀率擬提高25%,低分率擬降低20%,進(jìn)入全市上游;2024—2025學(xué)年,優(yōu)秀率擬提高20%,低分率擬降低15%,進(jìn)入全市第一方陣。
為確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),局長帶領(lǐng)教育工委班子兩個(gè)月內(nèi)跑遍全縣所有學(xué)校,每到一所學(xué)校必開學(xué)生問卷會、教師座談會、班子生活會,圍繞學(xué)生需要什么樣的課堂教學(xué)、教師需要解決怎樣的現(xiàn)實(shí)問題、班子需要扛起怎樣的責(zé)任重?fù)?dān),把脈問診、對癥下藥。
針對師資短缺問題,縣教育局出臺政策,認(rèn)定城區(qū)名師走教下鄉(xiāng)屬于支教鄉(xiāng)村,這既解決了送教教師評職稱難問題,也解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)緊缺學(xué)科師資不足問題;針對教研薄弱問題,縣教育局將全縣劃分為六大教研片區(qū),支持城區(qū)強(qiáng)校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展,同時(shí)出臺文件,配齊配足學(xué)科教研員,采用“兼職+專職”形式,盤活縣內(nèi)教育資源。
當(dāng)每所學(xué)校、每名校長、每名教師都有了清晰的奮斗目標(biāo)、鼓舞干勁的激勵(lì)措施,不僅他們的職業(yè)激情得到了激發(fā),校園里也營造出“比學(xué)趕超、不甘落后”的氛圍。
在今年的“賽馬”中,六十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校綜合排名第4。原以為會在鄉(xiāng)村待一輩子的該校校長王懷峰,被破例提拔擔(dān)任縣直潁上三中校長,打破了晉升天花板。盛堂鄉(xiāng)中心學(xué)校在提升一個(gè)位次都十分艱難的情況下,居然提高了8個(gè)位次。得知消息后,全校師生激動不已,紛紛發(fā)短信給該校校長閆家鵬說:“這一年的辛苦,沒有白費(fèi)!”
路子對了,步子快了,潁上縣教育質(zhì)量有了很大提升。2023年8月,阜陽市年度教育工作講評情況分析會上,潁上縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核在8個(gè)縣市區(qū)排名第4,各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名從墊底躍升至全市中游。
《中國教育報(bào)》2023年11月03日第1版
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