正確處理好活力與秩序的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要處理好活力與秩序的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡?！币灾袊浆F(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，既要以旺盛活力提供社會發(fā)展的動力，也要以安定有序贏得長遠(yuǎn)的發(fā)展。深刻把握中國式現(xiàn)代化活力與秩序的辯證關(guān)系，對扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

發(fā)展全過程人民民主，營造良好的政治局面。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。”發(fā)展全過程人民民主既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，也是營造生動活潑、安定團(tuán)結(jié)良好政治局面的重要保障。發(fā)展全過程人民民主，要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要堅持和完善各種制度，使其有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢和功能，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實(shí)制度保障。要大力推進(jìn)協(xié)商民主，健全協(xié)商平臺、多層次協(xié)商制度，不斷創(chuàng)新民主形式；要把現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融入民主的具體實(shí)施過程，提升民主運(yùn)行的數(shù)字化、智能化水平，搭建方便快捷、多樣的參政渠道和方式，提升全過程人民民主的運(yùn)行效率。要創(chuàng)新基層群眾自治制度，優(yōu)化基層民主運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)基層社會吸納多元意見、化解矛盾糾紛的能力，更好促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定。要堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)方針，通過發(fā)展充滿活力的海內(nèi)外多種關(guān)系，促進(jìn)社會各界的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)社會的凝聚力、向心力，廣泛匯聚全社會推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的智慧和力量。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國家安全屏障。發(fā)展是基礎(chǔ)和目的，安全是前提與保障，兩者相輔相成。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。我們黨始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和綜合國力，奠定總體安全的堅實(shí)基礎(chǔ)。我們黨高度重視安全問題，把安全置于治國理政的全局高度，強(qiáng)調(diào)貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，確保社會有序、和諧和穩(wěn)定發(fā)展。在政治安全上，堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。在經(jīng)濟(jì)安全上，堅定不移實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，通過產(chǎn)業(yè)升級化解產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢固；著力提升糧食、能源、金融領(lǐng)域等安全發(fā)展能力，增強(qiáng)抵御內(nèi)外各種沖擊與威脅的能力，提升國家經(jīng)濟(jì)安全保障；統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，下決心在核心關(guān)鍵技術(shù)上有突破，提高供應(yīng)鏈安全性和可控性。在社會安全上，構(gòu)建政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動模式，打造共建共治共享的社會治理格局；堅持和發(fā)展新時代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭和萌芽狀態(tài)；強(qiáng)化社會治安整體防控，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動，確保人民安居樂業(yè)。

深化體制機(jī)制改革，釋放全社會創(chuàng)造潛能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須深化各方面體制機(jī)制改革，堅持市場化改革方向，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造性和主動性；堅持圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，打通供需匹配的堵點(diǎn)，構(gòu)建暢通的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)各類要素高效配置，為發(fā)展釋放持久動能。要營造公平競爭、寬松寬容、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，讓企業(yè)家心無旁騖謀創(chuàng)新、謀發(fā)展，讓企業(yè)創(chuàng)新動力不斷涌流。必須深化科技、人才改革，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。一方面，要完善科技創(chuàng)新制度和機(jī)制，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，解決長期制約科技發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的高效動力；要改變現(xiàn)有評價制度和機(jī)制，實(shí)行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，樹立以質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。另一方面，要加快人才體制機(jī)制改革，推動戶籍、編制、檔案管理等改革，打破人才流動的制度性障礙，使市場在人才資源配置中起決定性作用；要建立新的人才評價體系，加大人才獎勵、支持力度，激勵科學(xué)家、企業(yè)家、藝術(shù)家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造。

加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。良好的社會輿論能夠起到凝心聚力、激揚(yáng)斗志，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力的作用。習(xí)近平總書記指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。輿論引導(dǎo)要突出重點(diǎn)，在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期，需要強(qiáng)化馬克思主義勞動觀教育，樹立勞動創(chuàng)造財富、實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向，防止輕視勞動、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長蔓延，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力；要培養(yǎng)以尊重、辛勤、誠實(shí)、創(chuàng)新為內(nèi)核的新時代勞動精神，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會勤奮學(xué)習(xí)勞動技能，養(yǎng)成自覺自愿、遵守規(guī)范、有始有終的良好勞動習(xí)慣。

（作者單位系成都醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院。本文系教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目［19JDSZK008］成果）

《中國教育報》2023年11月23日第5版