破解學(xué)前教育“農(nóng)村弱”困境

“挖呀挖呀挖地瓜，以前帶孩子們?nèi)ネ诘毓?，挖回來蒸蒸煮煮吃了，活動就結(jié)束了?，F(xiàn)在，經(jīng)過多次一體化教研，我們會跟進孩子們的興趣和問題，生成‘藝術(shù)探究——紅薯葉柄變變變’‘科學(xué)探究——土培紅薯’等活動，讓學(xué)習(xí)隨時發(fā)生。”山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)中心幼兒園呈羔分園負責(zé)人于玉美告訴記者，當(dāng)?shù)貙嵭袑W(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理后，農(nóng)村園教研活動做起來了，保教質(zhì)量也隨之提高了。

近年來，山東省淄博市臨淄區(qū)積極探索實踐學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革，構(gòu)建“6+N+1”工作推進模式，每個鎮(zhèn)依托中心幼兒園設(shè)立一個學(xué)前教育法人機構(gòu)，下設(shè)多所分園，形成緊密型的“一園多址”協(xié)同發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育資源，提升農(nóng)村園辦園水平。

    共建共享，一體化管理促提質(zhì)增效

臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)地處臨淄北部鄉(xiāng)村，除了有一所鎮(zhèn)中心幼兒園，還有3所村級園，但這3所村級園的幼兒教師數(shù)量均不足10人，園本教研存在著缺少專業(yè)引領(lǐng)、教研層次提升困難的問題，而教研活動不能有效組織，又直接影響了保教活動開展的質(zhì)量。2022年，敬仲鎮(zhèn)施行學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革后，鎮(zhèn)中心幼兒園構(gòu)建起“鎮(zhèn)域內(nèi)全員教研—核心教研組引領(lǐng)教研—級部分層教研—園本特色教研”四級研訓(xùn)體系，每月分別從不同層面教研，整體提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。

打好教研基礎(chǔ)的同時，敬仲鎮(zhèn)中心幼兒園統(tǒng)籌鎮(zhèn)域內(nèi)保教管理工作，在辦園理念、制度建設(shè)、教育資源等方面實行一體化管理。每學(xué)期初，中心幼兒園針對保教理念的落實、一日活動的科學(xué)安排、自主游戲的有效開展等工作統(tǒng)一制訂計劃，具體細化到每月每周。與此同時，建立中心幼兒園對分園定期指導(dǎo)和分園教師定期到中心幼兒園跟崗學(xué)習(xí)制度，提高鎮(zhèn)域內(nèi)保教活動的規(guī)范性、科學(xué)性；由中心幼兒園牽頭，鎮(zhèn)域內(nèi)園所打通資源邊界，搭建資源共享平臺，實現(xiàn)課程案例、設(shè)施教具、經(jīng)驗信息等資源共享。

敬仲鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展，是臨淄區(qū)實施學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理、構(gòu)建“6+N+1”工作推進模式、促進學(xué)前教育提質(zhì)增效的一個縮影?！?”即中心幼兒園及分園實現(xiàn)黨建工作、保教管理、人員管理、財務(wù)管理、資源配置、督導(dǎo)評價六個方面一體統(tǒng)籌、共建共享?！癗”即“一園一品、百花齊放”，各農(nóng)村園充分利用地域資源、社會資源和傳統(tǒng)文化資源等優(yōu)勢，各美其美?！?”即“全區(qū)一盤棋”，城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園與鎮(zhèn)中心幼兒園“牽手”發(fā)展。

    統(tǒng)籌培養(yǎng)，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展共同體

幾年前，楊曉陽經(jīng)統(tǒng)一招考后進入朱臺鎮(zhèn)中心幼兒園西單分園任教。一段時間后，她發(fā)現(xiàn)自己和同批次招考入職的幼兒教師在專業(yè)發(fā)展上拉開了差距。

2021年，朱臺鎮(zhèn)深入推進鎮(zhèn)村一體化改革，著力抓好幼兒教師隊伍建設(shè)一體化管理。在幼兒教師專業(yè)成長上，中心幼兒園對鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒教師隊伍進行整體分析和統(tǒng)籌培養(yǎng)，將全鎮(zhèn)幼兒教師按教齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)經(jīng)驗水平等分為“啟航型、揚帆型、搏浪型”三個層次，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展共同體，統(tǒng)一制訂培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，推動鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒教師全員共同成長。兩年來，楊曉陽屢獲佳績，成為鎮(zhèn)域內(nèi)優(yōu)秀青年教師。

“臨淄區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園和下設(shè)分園作為一個單位納入機構(gòu)編制管理，整體核定教職工編制。鎮(zhèn)中心幼兒園對師資統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一計酬和績效考核。鎮(zhèn)中心幼兒園建立人才培養(yǎng)及輸出機制，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展共同體，全面提升幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)?！迸R淄區(qū)教體局學(xué)前科馬玲說。

此外，在組織區(qū)級保教質(zhì)量評估、辦園行為督導(dǎo)考核時，臨淄區(qū)把鎮(zhèn)中心幼兒園及分園作為一個評價單位，用“一份成績單”評價鎮(zhèn)域?qū)W前教育發(fā)展成效，評價結(jié)果與鎮(zhèn)中心幼兒園考核及其他評先樹優(yōu)掛鉤。

    城鄉(xiāng)牽手，挖掘本土資源建設(shè)園本課程

在鎮(zhèn)村一體化管理模式下，鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園水平?jīng)Q定了其對鎮(zhèn)域?qū)W前教育的引領(lǐng)力。為提高中心幼兒園的辦園水平，臨淄區(qū)實施“牽手工程”，將區(qū)實驗幼兒園教育集團中的10所幼兒園，與農(nóng)村10所中心幼兒園結(jié)對發(fā)展。同時，定期舉辦農(nóng)村園教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)園全時段、全崗位、全流程跟崗培訓(xùn)活動，在“取經(jīng)”交流中，雙方教師互促共長。

在堅持鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)前教育辦園方向、保教管理等一體化發(fā)展的同時，臨淄區(qū)各鎮(zhèn)鼓勵各分園挖掘本園優(yōu)勢資源，中心幼兒園與各分園之間“搭擂臺、展才藝”，實現(xiàn)“N”項多元發(fā)展。敬仲鎮(zhèn)立足鄉(xiāng)村優(yōu)勢、開發(fā)“走進大自然”課程。中心幼兒園對課程進行整體規(guī)劃后，各分園依托各自資源，開發(fā)多樣化課程。在中心幼兒園“讓鵝卵石活起來”園本課程的帶動下，呈羔分園、姬王分園、葦河分園依托鄉(xiāng)村自然素材，因地制宜地開展了“金秋玉米別樣黃”“農(nóng)村葫蘆放異彩”等一系列課程活動。近年來，全區(qū)村鎮(zhèn)幼兒園共開發(fā)了編織、拼插、泥工、紙漿畫、民間游戲、剪紙等30余種園本課程，構(gòu)建了鄉(xiāng)村學(xué)前教育百卉千葩新格局。

實施學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革以來，臨淄區(qū)農(nóng)村園辦園水平大幅提升，先后共有13所幼兒園通過省級示范園創(chuàng)建，31所幼兒園通過省級一類園驗收，占比達88%，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

“鎮(zhèn)村一體化改革，讓區(qū)域內(nèi)資源更優(yōu)化、配置更均衡，幼兒教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高，有效解決了學(xué)前教育‘農(nóng)村弱’的問題。下一步，臨淄區(qū)將不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)村一體化推進機制，促進學(xué)前教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！迸R淄區(qū)教體局局長崔國華說。

《中國教育報》2024年01月07日第1版