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      大投入推動大建設(shè),看福州晉安教育超速發(fā)展——

      5年,教育蝶變展新顏

      發(fā)布時間:2024-01-10 作者:本報記者 張婷 通訊員 鄭鈞元 來源:中國教育報

      ■融媒體教育局長訪談    

      1996年,福建省福州市晉安區(qū)由郊區(qū)更名而來,作為省會城市中心城區(qū)中的“新人”,晉安教育起步雖晚,但后勁十足。在短短30年內(nèi),尤其是近5年,晉安以驚人的發(fā)展勢頭疾馳在教育事業(yè)的高速公路上,形成倍乘效應(yīng)的后發(fā)趕超模式,探索了一條縣域教育高速發(fā)展的有效路徑。近日,福州市晉安區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)教育局局長楊佳松做客中國教育報融媒體教育局長訪談直播間,講述了近年來晉安教育的發(fā)展故事。

      一座新城拔地出一串數(shù)字記錄教育變遷

      30年,晉安發(fā)生了什么?

      晉安區(qū)劃調(diào)整前叫“郊區(qū)”,有城有鄉(xiāng)、有平原有山區(qū),是典型的城鄉(xiāng)融合型城區(qū),山區(qū)面積占轄區(qū)總面積的78%。北峰山區(qū)猶如一道綠色屏障橫亙在福州城北。廣袤山區(qū)不僅帶來了豐富的自然資源,也對教育資源均衡分配帶來巨大挑戰(zhàn)。

      一座新城拔地出,福州晉安從田野走向世界。由“郊”到“城”,晉安吸引源源不斷的外來務(wù)工人員投身建設(shè),引進一批又一批高層次人才助推發(fā)展。但隨之而來的是迅速擴大的學(xué)位供給缺口,亟待回應(yīng)的高品質(zhì)教育訴求,擴容、增優(yōu)、提質(zhì),成為晉安急需破解的民生難題。

      5年,晉安教育發(fā)生了什么?

      晉安區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生10萬余人,他們背后就是10萬余個家庭,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展依賴于人力資源補給,教育配套是“剛需”更是“必需”,教育事業(yè)慢不得,更等不起。

      晉安區(qū)抓住舊城改造、新區(qū)建設(shè)關(guān)鍵時期,聚焦城區(qū)學(xué)位緊張、片區(qū)覆蓋不均衡、建設(shè)標準不統(tǒng)一等問題,持續(xù)大投入、大征遷、大建設(shè)、大手筆,促進教育發(fā)展“大提升”。

      一張藍圖繪到底,秉持“規(guī)劃先行、適度超前”的理念,晉安把教育事業(yè)與城區(qū)發(fā)展緊密連接。

      “30%”到“0”的變遷——2018年以來,晉安先后投入55億元,新改擴建中小學(xué)、幼兒園57所,新增學(xué)位4.1萬個,學(xué)校建起來之后,大班額比例從2016年的30%降到0。

      “8”到“65”的跨越——晉安著力解決“入園難”“入園貴”問題,積極拓寬辦園渠道,5年來,晉安區(qū)公辦園從8所增長至65所,省市區(qū)示范性幼兒園63所,示范園覆蓋率71.21%,居省、市第一。

      晉安區(qū)既有東二環(huán)人才公寓、五四北省直機關(guān)宿舍、福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū),也有群山連綿的北峰山區(qū)、外來務(wù)工人員聚集地。過去,晉安的優(yōu)秀學(xué)生總是往老城區(qū)跑;如今,學(xué)生紛紛回流,“晉安娃”學(xué)在晉安。

      5年來,晉安兩個比例實現(xiàn)“倒掛”:片內(nèi)生占比從30%增至70%。小升初前1500名的本地優(yōu)質(zhì)生源,由10%提高到90%選擇留在晉安升學(xué)。

      5年來,12所山區(qū)學(xué)校先后“嫁”進城,通過統(tǒng)一法人、教師流動、共享課堂,讓城鄉(xiāng)孩子在同一片藍天下同上一堂課。山區(qū)學(xué)生數(shù)量不減反增,中學(xué)生生源實現(xiàn)100%回流,在校生數(shù)是3年前的4倍。

      “以前有一個桂湖教學(xué)點,后來合并到宦溪中心小學(xué),距離桂湖有十幾公里,孩子們上學(xué)很不方便?!眲t徐中學(xué)桂湖校區(qū)的家長江小琴說,“村民們一直盼望著家門口能有學(xué)校,現(xiàn)在不僅夢想成真,而且是九年一貫制,這給我們桂湖的家長帶來了驚喜?!?/p>

      一批集團校項目落地,高品質(zhì)教育成為現(xiàn)實

      追溯晉安發(fā)展教育的基礎(chǔ),可謂“先天不利,后天不足”,要打破發(fā)展桎梏,就要破舊立新、勇闖改革“深水區(qū)”。晉安積極響應(yīng)福州加快建設(shè)教育強市的號角,因地制宜加快教育強區(qū)建設(shè),提出“集團辦學(xué)帶動工程”加速教育改革。

      區(qū)別于傳統(tǒng)的集團化辦學(xué)中名校帶新校、名校帶弱校等“名校+”模式,晉安不具備“名?!钡南葲Q條件,因此,探索集團化辦學(xué)的“晉安模式”成為改革初期的關(guān)鍵。

      35個合作辦學(xué)項目——晉安將目光鎖定擴大教育“朋友圈”,對接省市屬10所名校將新校區(qū)的觸角延伸至?xí)x安。引進25個合作辦學(xué)項目,“大手”牽“小手”提升區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

      “3個100%”——這是反映晉安集團化辦學(xué)覆蓋率的最佳關(guān)鍵詞,全區(qū)域聯(lián)動、全學(xué)段貫通,在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)三個全覆蓋。

      集團框架搭起來了,未來能不能發(fā)展,關(guān)鍵還要看“人”。晉安緊抓隊伍建設(shè)的“牛鼻子”,打造校長、教師、教研員三支“鐵軍”。

      晉安校長們,從“現(xiàn)在”觀“未來”。2022年,晉安組織了兩場特殊的“群面”,“80后”未來校長、“90后”校長助理作為晉安教育系統(tǒng)新生“硬核力量”驚艷亮相。乘勢而上,晉安啟動“百名優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程”,開辟“未來”“優(yōu)秀”“領(lǐng)航”三階培養(yǎng)賽道,“選、育、用、管”有機融合,引進優(yōu)質(zhì)人才,設(shè)立校長助理,加大后備校長培養(yǎng)力度。

      晉安教師們,從“我愿”到“我能”。經(jīng)師易得、人師難求,晉安啟動“千名優(yōu)秀教師培養(yǎng)工程”,成立28個名師工作室實現(xiàn)學(xué)科全覆蓋,通過名師工作室?guī)?,教師們教書育人的使命初心轉(zhuǎn)化為過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)級及以上名優(yōu)骨干教師數(shù)量突破千人,“一師一優(yōu)課”和基礎(chǔ)教育精品課獲獎數(shù)連續(xù)4年居省市首位。

      晉安教研員,從“小我”惠“大我”。晉安區(qū)教師進修學(xué)校獲評福建省示范性縣級教師進修學(xué)校。教研員們從“小我”惠“大我”,打造共建共享的教學(xué)、科研、服務(wù)一體化協(xié)作體系,形成一批可供推廣的教研成果,帶動區(qū)域教育升級。

      如今,晉安教育的整體面貌發(fā)生改變。2022年,福建省、福州市接連兩場“亮?xí)癖葘W(xué)”現(xiàn)場,均將晉安區(qū)集團化辦學(xué)成果作為重點民生項目進行展示。集團化辦學(xué)的“晉安路徑”成為獨樹一幟的區(qū)域教育品牌。

      “晉安教育的面貌在很短時間內(nèi)發(fā)生了巨變。優(yōu)質(zhì)教育資源的引入,激活了辦學(xué)一池春水,孩子的獲得感、老師的成就感、家庭的幸福感逐步提升,是我們最直觀的感受。”福州二中教育集團晉安學(xué)校黨總書記柯志超說。

      一任接著一任干,助力新區(qū)邁向“教育強區(qū)”

      教育于晉安而言是什么?

      教育是強區(qū)之本、發(fā)展之重、民生之基。晉安區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把教育作為最大的民生,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓教育成果更公平地惠及全民。

      5年來,晉安區(qū)委、區(qū)政府召開研究教育工作會議近300場,解決400余個教育問題,更將重難點列入“年度項目攻堅專項行動”,為學(xué)校建設(shè)布好局、為資源擴優(yōu)謀好篇、為教育改革開好頭。

      2021年起,連續(xù)3年的秋季學(xué)期開學(xué)初,晉安區(qū)委、區(qū)政府都有一份向百姓述職的教育成績單——晉安教育“985”項目發(fā)布會。2021年提質(zhì)“朋友圈”整合優(yōu)質(zhì)教育資源;2022年做大“蓄水池”提供超一萬個學(xué)位;2023年步入“內(nèi)涵式”發(fā)展快車道,九年一貫制改革、八類省級示范校、五個實驗區(qū)疊加。從“高速建設(shè)”到“高質(zhì)量發(fā)展”,從引優(yōu)“輸血”到內(nèi)生“造血”,這是晉安區(qū)委、區(qū)政府立足頂層設(shè)計、緊抓統(tǒng)籌謀劃、與時俱進推進的結(jié)果。

      一任接著一任干,一張藍圖繪到底。晉安教育由內(nèi)而外,改變了生態(tài),豐富了內(nèi)涵,完成了迭代升級。

      看看這些金燦燦的獎項:

      晉安接連在省、市兩場“兩項督導(dǎo)”評估中獲評“雙優(yōu)秀”,在2022年入選教育部全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。

      晉安入選“福建省家校社協(xié)同育人試驗區(qū)”,在2023年福建省家庭教育工作推進會上,晉安作為區(qū)縣唯一代表進行成果展示。

      再看看如今晉安教育的模樣:

      “五育”融合,德育樹人。晉安圍繞立德樹人根本目標,立足“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”開展工作,構(gòu)建“五育”融合教育體系。連續(xù)4年,晉安舉辦“最美校園”活動,展示“五育”融合成果,探索出一條“課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人”的新路。

      智育啟人,體育強人。晉安讓智育與體育攜手共進,讓好成績與好素質(zhì)、好身體相通。晉安獲評全省首批“義務(wù)教育階段人工智能教育實驗區(qū)”,推出區(qū)級中小學(xué)人工智能教育課程體系。晉安中考體育成績實現(xiàn)逆襲,數(shù)年名列全市前列,全區(qū)有22所市級及以上體育特色學(xué)校。

      勞育塑人,美育潤人。在晉安的象峰學(xué)校,有一座網(wǎng)紅的“空中農(nóng)場”,每年的“開耕節(jié)”,孩子們播種子,大家與勞動果實一起茁壯成長。這片1000多平方米的樂土是晉安把教育貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過程的嘗試之一,此外,晉安積極深挖區(qū)域軟木畫、篆刻、剪紙、脫胎漆器等本土“寶藏”,推動這些特色項目與美育相結(jié)合,如今共創(chuàng)建國家級特色校24所。

      “現(xiàn)在的孩子將在2035年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化之際進入社會,在2050年實現(xiàn)教育強國之時成為社會中流砥柱。幫孩子扣好人生第一??圩?,長成全面發(fā)展的模樣,這便是對晉安孩子的最好畫像?!闭劶拔磥恚瑫x安區(qū)副區(qū)長、區(qū)教育局局長楊佳松如此描繪。

      欄目主辦:中國教育報

      欄目協(xié)辦:學(xué)科網(wǎng)

      《中國教育報》2024年01月10日第7版 

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