奇葩的午休收費(fèi)當(dāng)休矣

最近，廣西某中學(xué)學(xué)生趴桌子午休也要收費(fèi)的做法令人咋舌。更有甚者，個別學(xué)校推出了“午休套餐”，趴睡、躺睡都被明碼標(biāo)價，將學(xué)生的“午休場”搞成了“拍賣場”。

午休是學(xué)生的剛性需求。為學(xué)生提供午休便利是學(xué)校關(guān)愛學(xué)生、以生為本的體現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，在中小學(xué)推行校內(nèi)午休服務(wù)深受家長和學(xué)生歡迎。一方面，學(xué)生經(jīng)過一上午的緊張學(xué)習(xí)，需要通過休息來調(diào)整。另一方面，中小學(xué)生還普遍存在睡眠時間不足的問題。《2022中國國民健康睡眠白皮書》顯示，我國初中生的實(shí)際睡眠時間平均只有7.48小時，小學(xué)生則為7.65小時，與健康成長所需的9—10小時還有差距。因此，利用好午休補(bǔ)足睡眠時間，對學(xué)生的健康成長很有幫助。

解決好學(xué)生的午休問題，學(xué)校確實(shí)有諸多困難。一是午休空間不足。很多學(xué)校因?yàn)榭陀^條件限制，沒有足夠的空間供學(xué)生午休，需要在圖書館、劇場、音樂教室、室內(nèi)體育館等場所上做文章。二是財務(wù)預(yù)算不夠。不少學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的場所與午休室的功能不匹配，需要升級改造；午睡墊、午睡枕等設(shè)施需要大量配備；看管午休的教師需要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。這些都涉及資金的投入。三是管理經(jīng)驗(yàn)欠缺。午休服務(wù)是近年來出現(xiàn)的新需求，有待持續(xù)積累管理智慧。

然而，現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)并不能成為午休亂收費(fèi)的理由。從表面上看，午休收費(fèi)能起到為學(xué)校分擔(dān)成本、分解壓力的效果。比如通過收費(fèi)，一些學(xué)校可以為更多學(xué)生采購可躺式課桌椅，實(shí)現(xiàn)學(xué)生午休躺睡；還有一些學(xué)校引進(jìn)了校外機(jī)構(gòu)，解決了學(xué)生午休期間的管理問題。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，變相牟利的亂象也容易隨之發(fā)生。

學(xué)校不是營利場所，更不能成為個別人牟利的工具。學(xué)生需要的是舒適午休，而不是收費(fèi)午休。收費(fèi)午休的背后是簡單的商業(yè)邏輯，誤以為市場化就能解決所有問題，將午休問題與經(jīng)費(fèi)問題畫等號。而舒適午休強(qiáng)調(diào)的是以學(xué)生為本，不能變相增加家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

從本質(zhì)上看，午休服務(wù)應(yīng)以普惠服務(wù)為基本原則，這種服務(wù)應(yīng)該是免費(fèi)或者普惠的。而如今的“午休套餐”，提供的卻是以金錢為標(biāo)尺的差別化服務(wù)，人為制造了學(xué)生之間的不平等，違背了教育的初衷。所以，必須警惕午休收費(fèi)淪為變相收費(fèi)的一種。

很多家長反對午休收費(fèi)，實(shí)際上反對的是沒有標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的收費(fèi)亂象。如果連學(xué)生趴在桌子上午休都可以收費(fèi)，那么會不會出現(xiàn)教室使用費(fèi)、黑板折舊費(fèi)、廁所清潔費(fèi)、衛(wèi)生護(hù)理費(fèi)？午休費(fèi)把學(xué)校應(yīng)該有的服務(wù)當(dāng)作收費(fèi)的由頭，借機(jī)搞創(chuàng)收，只看到了眼前的實(shí)惠，失去的卻是學(xué)校的公信力。午休收費(fèi)的奇葩做法當(dāng)休矣。

（作者系青島科技大學(xué)法學(xué)院社會工作系副教授）

《中國教育報》2024年01月17日第2版