把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理

■理論特稿·認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新高度，表明了我們黨以“硬道理”的清醒認(rèn)知自覺推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，為不斷推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)路徑。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！绷?xí)近平總書記在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。今年年初，他在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時又強(qiáng)調(diào)，必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新高度，表明我們黨以“硬道理”的清醒認(rèn)知自覺推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，為不斷推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)路徑。

“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記立足國內(nèi)國際發(fā)展形勢的新變化新特點(diǎn)，圍繞什么是高質(zhì)量發(fā)展、為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展等重大問題提出了一系列新思想新論斷新概念。理論概念的時代生成具有社會存在基礎(chǔ)?！坝驳览怼笔歉驹瓌t、內(nèi)在本質(zhì)在話語體系層面的形象化表達(dá)，旨在強(qiáng)調(diào)規(guī)律性論斷須臾不能背離的始終如一的根本地位，表達(dá)的是堅(jiān)決貫徹落實(shí)規(guī)律性論斷的戰(zhàn)略定力和強(qiáng)大意志。

第一，基于目標(biāo)導(dǎo)向把握高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻強(qiáng)調(diào)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。遵循質(zhì)量互變規(guī)律，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求擺脫根據(jù)速度、規(guī)模和數(shù)量來判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的范疇，必然對質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、全要素生產(chǎn)率提出更高要求。因此，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)追求，深刻體現(xiàn)了新時代新征程科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“質(zhì)”與“量”辯證統(tǒng)一關(guān)系的道理學(xué)理哲理。

第二，基于方法原則把握高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展“是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一。發(fā)展理念與方法原則是否對頭，從根本上決定了發(fā)展的成效乃至成敗。因此，為有效破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力，必須始終把新發(fā)展理念視為一個整體，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全黨全國統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動、開拓前進(jìn)，不斷譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

第三，基于評價指標(biāo)把握高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系，為推動高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是一種發(fā)展目標(biāo)，一種發(fā)展過程，更是一種對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的現(xiàn)實(shí)評價。要始終堅(jiān)持以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為核心要素的價值評判體系和考核評估機(jī)制，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，引導(dǎo)全社會形成促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。換言之，從發(fā)展成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)看，是否堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為我們思考一切問題的邏輯起點(diǎn)和檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”的重大意義

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的螺旋式上升、階梯式遞進(jìn)的動態(tài)過程。依循發(fā)展演進(jìn)的歷史邏輯，從“發(fā)展”到“高質(zhì)量發(fā)展”，從“硬道理”到“新時代的硬道理”，既與時俱進(jìn)又守正創(chuàng)新，標(biāo)定了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新方位，體現(xiàn)了我們黨發(fā)展思路的新調(diào)整、發(fā)展境界的新追求。

把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的歷史要求。我們黨基于我國發(fā)展新的歷史方位，明確新時代社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更充分更平衡的發(fā)展?jié)M足人民日益增長的美好生活需要，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，成為解決當(dāng)代中國一切問題的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”，不僅拓展了我們對高質(zhì)量發(fā)展與美好生活關(guān)系的認(rèn)識視野和理解深度，而且為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，提供了根本的客觀依據(jù)。

把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)要求。中國式現(xiàn)代化呼喚高質(zhì)量發(fā)展。相較于片面追求高增長的粗放式發(fā)展模式，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更符合中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。高質(zhì)量發(fā)展是保障中國式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，但進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。應(yīng)對和破解這些問題的關(guān)鍵必然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中成功推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化。

把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，是牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)的必然要求。近年來，全球性挑戰(zhàn)頻發(fā)，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，基于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形成的國際發(fā)展競爭日趨激烈。在激烈的國際競爭中，比較優(yōu)勢的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，表現(xiàn)為在國與國的動態(tài)博弈中，一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、創(chuàng)新活力和配置效能。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，才能避免跌入“中等收入陷阱”的風(fēng)險。只有聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能確保我國在日趨激烈的全球競爭中保持戰(zhàn)略主動，在國際力量的深刻對比中獲取未來競爭新優(yōu)勢。

切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來

高質(zhì)量發(fā)展帶來的既是發(fā)展命題，也是改革命題。習(xí)近平總書記指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展。新時代新征程必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多措并舉推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

毫不動搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破沒有捷徑，必須在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)。要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善創(chuàng)新、敢作為，不斷提升高水平科技自立自強(qiáng)能力，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過創(chuàng)新與改革雙輪驅(qū)動推動我國經(jīng)濟(jì)從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈價值鏈深度融合、提質(zhì)升級。

毫不動搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國幅員遼闊、人口眾多，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡是客觀現(xiàn)實(shí)，因此要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐，助力新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，必須把以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類資源要素雙向流動和利益合理分配；以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推動高標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局與國土空間體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

毫不動搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色、低碳化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)蘊(yùn)綠色可持續(xù)發(fā)展的特質(zhì)。因此，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極探索協(xié)同推進(jìn)污染治理和生態(tài)修復(fù)新路子，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間格局、生產(chǎn)方式和生活方式，注重人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)美麗中國，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

毫不動搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須堅(jiān)持對外開放，提升國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)水平。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力。要通過不斷擴(kuò)大高水平對外開放著力打通束縛高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，提升國際貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，積極穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，不斷以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展的成就造福中國也惠及世界。

毫不動搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。高質(zhì)量發(fā)展是共享式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須依托經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要在把“蛋糕”做大做好的同時，不斷完善收入分配制度，扎實(shí)解決好事關(guān)人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房保障、托育、生態(tài)保護(hù)等基礎(chǔ)性問題，著力提升人民生活質(zhì)量和社會共享水平，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與全體人民共同富裕相互促進(jìn)。

（李夢云系浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長、教授、博士生導(dǎo)師，余其安系浙江工商大學(xué)中國化時代化馬克思主義研究院研究員）

《中國教育報》2024年02月29日第5版