從基本均衡向優(yōu)質均衡邁進

新華社北京3月12日電（記者 楊湛菲 徐壯）辦好義務教育事關每個家庭切身利益，關系國家和民族未來。12日召開的國務院常務會議強調，要以提升辦學條件、教育質量和人民群眾滿意度為工作重點，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質量的義務教育。要適應人口變化和新型城鎮(zhèn)化進程，前瞻研判義務教育需求變化，增強資源配置的靈活性和適應性，加大財政性義務教育經費向薄弱環(huán)節(jié)傾斜力度，著力補齊義務教育發(fā)展的短板。

教育部基礎教育司相關負責人介紹說，改革開放以來，我國義務教育得到快速發(fā)展，2000年實現(xiàn)基本普及，2011年實現(xiàn)全面普及。黨的十八大以來，我國持續(xù)推動義務教育均衡發(fā)展。到2021年底，全國所有縣區(qū)均通過國家義務教育基本均衡發(fā)展督導評估認定，我國義務教育實現(xiàn)了基本均衡。

推動義務教育均衡發(fā)展的進程中，我國義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平，經費保障和辦學條件顯著改善，教師隊伍素質明顯提高，教育質量整體提升。

實現(xiàn)基本均衡后，我國義務教育的發(fā)展目標是向優(yōu)質均衡邁進。2023年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，提出到2035年，義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強國需要，市（地、州、盟）域義務教育均衡發(fā)展水平顯著提升，絕大多數縣（市、區(qū)、旗）域義務教育實現(xiàn)優(yōu)質均衡，適齡學生享有公平優(yōu)質的基本公共教育服務，總體水平步入世界前列。

為實現(xiàn)這一目標，下一步將有什么舉措？

這位負責人介紹，下一步將堅持義務教育重中之重的地位不動搖，堅持教育公益性原則，堅持發(fā)展規(guī)劃、資源配置、經費投入優(yōu)先保障，辦好更加公平更高質量的義務教育。

促進學生全面發(fā)展方面，要深化課程教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，促進學生德智體美勞全面發(fā)展；整合利用好校內外科學教育資源，培養(yǎng)學生崇尚科學、熱愛科學的精神和探究思考、動手實踐的能力；持續(xù)推動“雙減”落實，綜合施策減輕義務教育階段學生升學考試壓力。

針對未來十幾年義務教育在校生“先達峰后減少”的變化趨勢，教育部提出要加強學齡人口變化前瞻性研究，合理規(guī)劃學校布局，優(yōu)化教育資源配置。

教育部還提出，補齊學校辦學條件短板，推進現(xiàn)有優(yōu)質學校挖潛擴容，加快新優(yōu)質學校成長，利用數字化賦能，推動優(yōu)質教育資源共享，幫助鄉(xiāng)村學校提升辦學質量。

教師隊伍建設方面，要擴大高水平中小學教師培養(yǎng)規(guī)模，提升教師專業(yè)能力，督促各地落實義務教育教師待遇保障長效機制和工資收入隨當地公務員待遇調整的聯(lián)動機制，確保教師工資及時足額發(fā)放。

“我們將聚焦保基本、補短板、提質量，教育投入進一步向教育教學和教師隊伍傾斜，向中西部地區(qū)傾斜，全面保障義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。”這位負責人說。

《中國教育報》2024年03月13日第4版