高校如何全力以赴推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

■發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 高校大有可為

習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的系列重要論述，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，必須把握新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義，培育新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，服務(wù)支撐高水平科技自立自強(qiáng)，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，全力以赴推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

培育形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的人才隊(duì)伍

培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，人才培養(yǎng)方式與培育體系需要發(fā)生相應(yīng)改變。高校須構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才培育與發(fā)展體系，提升人才自主培養(yǎng)能力。

加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一是準(zhǔn)確把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，保障最優(yōu)質(zhì)資源用于本科教學(xué)，精心實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃，突出數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科，支持建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究。二是探索“新工科”人才培養(yǎng)模式，結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求新變化、新成果、顛覆性技術(shù)突破，打造支撐特色核心課程群，加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，注重科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)。三是深化教育教學(xué)改革，打造由一流專業(yè)、名師、金課、精品教材、高水平實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)相互支撐的一流人才培養(yǎng)體系。完善科教育人協(xié)同機(jī)制，以大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目耦合支撐高質(zhì)量研究生培養(yǎng)，在解決問題中培養(yǎng)人才，在培養(yǎng)人才中解決問題，依托行業(yè)培養(yǎng)國(guó)家急需的高層次人才。四是深化分類培養(yǎng)機(jī)制改革，增強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育對(duì)職業(yè)勝任力、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速響應(yīng)能力和針對(duì)性，建立學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索實(shí)施若干人才培養(yǎng)特區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。此外，有關(guān)部門還要引導(dǎo)高校積極參與世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育，開展與先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，支撐復(fù)合型人才培養(yǎng)，源源不斷輸送卓越工程師后備力量。

匯聚高端創(chuàng)新人才資源。一是強(qiáng)化人才第一資源地位，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，探索關(guān)鍵領(lǐng)域集成攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，打造人才成長(zhǎng)特區(qū)，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升各類人才教育教學(xué)能力和參與度。做好人才隊(duì)伍梯次規(guī)劃，從自主科研、培訓(xùn)進(jìn)修、科研條件等方面加大支持保障力度，促進(jìn)人才加快成長(zhǎng)。完善分類發(fā)展通道，打造分類卓越的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。三是推進(jìn)教師隊(duì)伍和科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，為各類人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，打造人才成長(zhǎng)創(chuàng)新生態(tài)。四是精準(zhǔn)引進(jìn)前沿科學(xué)人才、行業(yè)緊缺人才和高精尖技術(shù)人才，營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的環(huán)境條件。

提升教育國(guó)際影響力。一是面向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，應(yīng)對(duì)人類未來挑戰(zhàn)，加強(qiáng)“一帶一路”人才培養(yǎng)布局，拓展優(yōu)化國(guó)際合作格局，強(qiáng)化國(guó)際大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，營(yíng)造良好的國(guó)際化育人環(huán)境。二是加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，積極引入優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大學(xué)生國(guó)際視野，堅(jiān)持以我為主、為我所用，推動(dòng)設(shè)立一批高水平的國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。三是大力加強(qiáng)留學(xué)生培養(yǎng)，擴(kuò)大優(yōu)秀學(xué)歷學(xué)位生規(guī)模，完善培養(yǎng)模式，提升留學(xué)生招生培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一批知華友華的高層次留學(xué)人才，為增強(qiáng)大國(guó)軟實(shí)力和“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好外部環(huán)境。四是以全球視野構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，積極參與全球科技治理，注重國(guó)際組織人才培養(yǎng)輸送，增強(qiáng)國(guó)際組織話語(yǔ)權(quán)。融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，組織或參與實(shí)施一批大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，提升在國(guó)際前沿創(chuàng)新中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

強(qiáng)化支撐國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

新質(zhì)生產(chǎn)力是將科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力量的生產(chǎn)力，創(chuàng)新是關(guān)鍵。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高水平研究型大學(xué)要堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，強(qiáng)化支撐國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

提升基礎(chǔ)前沿原始創(chuàng)新能力。一是堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向、需求帶動(dòng)和自由探索相結(jié)合，完善基礎(chǔ)科研穩(wěn)定支持機(jī)制，提高基礎(chǔ)研究隊(duì)伍比重，形成多元化的基礎(chǔ)研究資助體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭供給。二是強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)革命趨勢(shì)和重大技術(shù)方向研判，布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心，大力推動(dòng)原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、非共識(shí)性創(chuàng)新和融通創(chuàng)新。三是注重應(yīng)用牽引、突破瓶頸，圍繞新一代信息通信技術(shù)、人工智能、空天技術(shù)等新興領(lǐng)域，推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)極。四是加強(qiáng)從工程實(shí)踐中凝練科學(xué)問題，弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理。五是弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，優(yōu)化學(xué)校科技和人才工作管理服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大科研人員解放思想、潛心研究，營(yíng)造基礎(chǔ)研究創(chuàng)新生態(tài)。

加大關(guān)鍵瓶頸技術(shù)攻關(guān)。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，以及影響國(guó)家安全的重點(diǎn)行業(yè)。確保這些行業(yè)和領(lǐng)域中的核心產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性。二是重視那些能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，以及助力我國(guó)向更高端技術(shù)邁進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)。尤其是在關(guān)鍵軟件、航空航天裝備、海洋工程裝備、新能源汽車等領(lǐng)域加強(qiáng)集成攻關(guān)，為補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)瓶頸短板提供有力支撐，培育一批標(biāo)志性成果。三是面向人民生命健康，深化醫(yī)工結(jié)合，積極推動(dòng)在智慧醫(yī)療、高端醫(yī)療器械、傳染病防控、生物安全、核防護(hù)與安全利用等領(lǐng)域取得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新科研組織模式。一是大力加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)研究，以產(chǎn)業(yè)重大需求為導(dǎo)向開展有組織科研，提升跨單位、跨院系、跨學(xué)科的協(xié)同攻關(guān)能力，完善基于學(xué)科交叉的矩陣式科研組織模式。二是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，健全科技合作交流制度、科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享制度、科技成果互惠制度，引導(dǎo)推動(dòng)科研活動(dòng)向需求牽引的協(xié)同合作轉(zhuǎn)變。三是圍繞科技重大項(xiàng)目，組織校際協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展科研攻關(guān)，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

貫通教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要發(fā)揮高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力重要結(jié)合點(diǎn)的作用，推動(dòng)形成分工協(xié)同、內(nèi)外貫通、創(chuàng)新合作的新格局。

深化校企融合發(fā)展。一是聚焦成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)和堵點(diǎn)。高校在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、適配驗(yàn)證、系統(tǒng)集成、新產(chǎn)品研發(fā)、中試驗(yàn)證、示范應(yīng)用等方面，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)深度合作，打通科技到產(chǎn)業(yè)“最后一公里”。二是加強(qiáng)校企協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，打造體系化、任務(wù)型的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。三是建立以行業(yè)企業(yè)需求為導(dǎo)向的科技成果供給機(jī)制，拓展技術(shù)領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。四是積極支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才，加大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提供技術(shù)創(chuàng)新咨詢服務(wù)。

健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)維、收益合理分配及人員兼職離崗創(chuàng)業(yè)等政策，健全有利于成果轉(zhuǎn)化推廣的科研管理機(jī)制。二是鼓勵(lì)高校參與創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，建立技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)學(xué)研載體建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新資源有序流動(dòng)，完善全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)體系。三是堅(jiān)持以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項(xiàng)目分類評(píng)價(jià)制度，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。四是支持高校建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍，探索實(shí)施技術(shù)經(jīng)理人制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，完善科技成果轉(zhuǎn)化登記、收益分配制度和服務(wù)保障體系。

推進(jìn)校地融合發(fā)展。一是圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，支持高校在京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。二是依托區(qū)域創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，與地方政府共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)一批區(qū)域性科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地，從成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)等多維度持續(xù)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力生成貢獻(xiàn)高校力量。

（作者周光禮系中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)，汪天逸系中國(guó)人民大學(xué)博士研究生）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月15日第5版