一場(chǎng)以交流輪崗撬動(dòng)的師資供給側(cè)改革

學(xué)生人數(shù)從310人增加到1304人，學(xué)校中考平均分提升了220分……過(guò)去3年，上莊中學(xué)，這所地處北京海淀山后地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了“逆風(fēng)翻盤(pán)”。一連串跨越式發(fā)展的背后，是上莊中學(xué)與北京市第五十七中學(xué)教育集團(tuán)從2021年開(kāi)始的深度融合。

“上莊中學(xué)加入五十七中教育集團(tuán)以來(lái)，兩校在教育理念、學(xué)校文化、教育教學(xué)模式以及管理模式和教育資源等方面都進(jìn)行了融合，但最關(guān)鍵的融合還是教師隊(duì)伍的融合。”北京市第五十七中學(xué)教育集團(tuán)校長(zhǎng)劉曉昶說(shuō)，3年里，五十七中有85名干部教師到上莊中學(xué)交流，而上莊中學(xué)有36名干部教師到五十七中交流。干部教師在集團(tuán)內(nèi)大規(guī)模交流輪崗為上莊中學(xué)增添了發(fā)展活力。

2022年，北京市海淀區(qū)啟動(dòng)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流輪崗。海淀區(qū)委教工委書(shū)記、區(qū)教委主任杜榮貞表示，秉持“教師交流是基于新供給主體的優(yōu)質(zhì)資源的多次分配”的理念，海淀區(qū)干部教師交流瞄準(zhǔn)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、激活力、提質(zhì)量”，以提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生學(xué)業(yè)水平、加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，撬動(dòng)了一場(chǎng)區(qū)域干部教師隊(duì)伍的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入了新動(dòng)能。

    高位引領(lǐng) 新理念構(gòu)建輪崗新格局

2022年，經(jīng)北京市海淀區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，《海淀區(qū)深化推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流輪崗工作方案（試行）》發(fā)布。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了義務(wù)教育干部教師交流輪崗工作小組組長(zhǎng)。

這場(chǎng)干部教師交流輪崗被視為撬動(dòng)教師資源供給側(cè)改革的歷史機(jī)遇。為了統(tǒng)籌全區(qū)干部教師交流輪崗工作，海淀區(qū)教委與區(qū)委編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)建立了工作聯(lián)席機(jī)制，統(tǒng)籌編制和崗位管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。海淀區(qū)委編辦向市委編辦爭(zhēng)取政策，為義務(wù)教育學(xué)校提供教師編制支持；海淀區(qū)財(cái)政局為干部教師交流輪崗提供資金支持；海淀區(qū)人社局積極協(xié)調(diào)市人社局，為干部教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、崗位管理、聘用等提供支持。

高位引領(lǐng)推動(dòng)輪崗交流在海淀區(qū)迅速推進(jìn)。2022年2月至7月試點(diǎn)期間，海淀區(qū)參加交流輪崗校級(jí)正職26人次，教師1980人。2022年9月，黨政正職領(lǐng)導(dǎo)中3人參與交流，教師參與人數(shù)達(dá)1866人，其中全職交流教師占比高達(dá)71%，包括467名區(qū)級(jí)及以上骨干教師，占全職教師的35.2%。

為了進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，海淀區(qū)于2023年4月發(fā)布了《海淀區(qū)2023年深化義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作方案》。該方案詳細(xì)規(guī)劃了2023—2024學(xué)年的干部教師交流輪崗中長(zhǎng)期計(jì)劃：在2022—2023學(xué)年已完成34%交流任務(wù)的基礎(chǔ)上，2023—2024學(xué)年海淀計(jì)劃完成35%—40%的交流任務(wù)，2024—2025學(xué)年再完成25%—30%的交流任務(wù)，其中全職交流輪崗的教師不低于70%。

根據(jù)《海淀區(qū)深化推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作實(shí)施細(xì)則（2023年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），海淀區(qū)的交流輪崗政策在年限、崗位設(shè)置、任務(wù)比例、骨干教師激勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面均體現(xiàn)了海淀特色，相較市級(jí)政策更具針對(duì)性和實(shí)效性。特別是鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校教師向北部農(nóng)村地區(qū)學(xué)校交流輪崗，并強(qiáng)化了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)貼政策，明確“由城區(qū)中小學(xué)交流輪崗到北部地區(qū)中小學(xué)并完成工作任務(wù)的，享受北部地區(qū)邊遠(yuǎn)農(nóng)村補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助；鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗到城區(qū)學(xué)校期間不再享受農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022—2023學(xué)年間，已有129名教師從城區(qū)學(xué)校交流到鄉(xiāng)村學(xué)校。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還明確了績(jī)效激勵(lì)制度，要求各校在績(jī)效工資分配中適當(dāng)向交流輪崗教師傾斜，同時(shí)集團(tuán)學(xué)校也要統(tǒng)籌使用經(jīng)費(fèi)對(duì)交流教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)價(jià)和考核方面，按照“誰(shuí)用誰(shuí)評(píng)價(jià)，誰(shuí)用誰(shuí)考核”的原則進(jìn)行，確保交流輪崗工作的公平性和有效性。

值得一提的是，《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持“一盤(pán)棋”原則，不僅涵蓋了教委所屬公辦中小學(xué)，還將大學(xué)附中、附小的干部教師也納入了交流輪崗范圍。黨政正職在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，而距離退休時(shí)間超過(guò)5年且在同一所法人學(xué)校連續(xù)工作滿6年的義務(wù)教育階段在編在崗專任教師也全部納入了交流輪崗范疇。市級(jí)骨干、特級(jí)、正高級(jí)等優(yōu)秀教師更是被鼓勵(lì)積極參與交流，不受年齡限制。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。進(jìn)入義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流輪崗第3年，海淀全區(qū)交流輪崗的總?cè)藬?shù)已達(dá)到符合交流輪崗條件人員的75%。其中，集團(tuán)學(xué)校中總校派到各分校盟校的交流教師共計(jì)2282人，占交流總?cè)藬?shù)的55.4%。

“教師交流輪崗激活了海淀教育生態(tài)，顯著加速了海淀基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)進(jìn)程?！倍艠s貞介紹，得益于優(yōu)質(zhì)師資的穩(wěn)定輸入，五十七中學(xué)上莊分校等一批普通校學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)大幅提升，當(dāng)?shù)貙W(xué)生大量回流，學(xué)校管理、師資隊(duì)伍均得到了顯著優(yōu)化，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)的廣泛認(rèn)可。

    需求導(dǎo)向 保證交流精準(zhǔn)高效

劉慶新原系北京市海淀區(qū)雙榆樹(shù)第一小學(xué)的北京市級(jí)語(yǔ)文骨干教師，2022年響應(yīng)區(qū)級(jí)動(dòng)員，交流到清華附中上地小學(xué)擔(dān)任語(yǔ)文教研室主任，他以工作室?guī)?dòng)學(xué)校詩(shī)意大語(yǔ)文發(fā)展，示范引領(lǐng)學(xué)校青年教師。2023年12月26日，區(qū)教委為劉慶新召開(kāi)“未來(lái)名師成長(zhǎng)計(jì)劃”研討會(huì)，樹(shù)立教師先進(jìn)典型，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。

2022—2023學(xué)年，海淀區(qū)開(kāi)展了兩輪學(xué)區(qū)、集團(tuán)教師交流輪崗雙選。一根網(wǎng)線連接供（個(gè)人意愿）、需（崗位需求）兩端，實(shí)現(xiàn)“雙主體、雙主動(dòng)、雙提升、雙受益”。

記者了解到，輪崗交流開(kāi)展以來(lái)，海淀區(qū)按照“現(xiàn)狀分析、需求調(diào)研、制度設(shè)計(jì)、實(shí)施落實(shí)、反饋提升”五步工作法，建立了“干部教師交流數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”和“義務(wù)教育教師交流輪崗工作管理系統(tǒng)”。海淀區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)導(dǎo)入了全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校教師職稱、年齡，骨干教師學(xué)科分布等教師隊(duì)伍情況，契合學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、中考增值評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)等成績(jī)。

基于對(duì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，區(qū)域辦學(xué)樣態(tài)多元、教育體量大的海淀區(qū)，在實(shí)踐中逐步探索出了8種交流輪崗方式，如黨政正職在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配交流輪崗、學(xué)區(qū)內(nèi)干部教師按比例交流輪崗、教育集團(tuán)內(nèi)干部教師交流輪崗等。2024年，海淀區(qū)所有納入輪崗范圍的教師應(yīng)輪盡輪，并要求各校全職交流比例不低于70%。

清河中學(xué)與二十中開(kāi)展了“團(tuán)組式”交流輪崗——“跨校兼課、雙師課堂、名師講堂、校際聯(lián)研”相結(jié)合，覆蓋初中3個(gè)年級(jí)19個(gè)班，20余位中青年教師參與。與此同時(shí)，清河中學(xué)與農(nóng)大附中推進(jìn)“全職交流”，建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的交流工作專班，定期統(tǒng)籌人員安排、科研繼教、教育教學(xué)、評(píng)估改進(jìn)等工作。

“多種輪崗交流方式，對(duì)應(yīng)了學(xué)校的不同需求，取得了對(duì)癥下藥立竿見(jiàn)影的效果。交流輪崗近一年來(lái)，清河中學(xué)在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、勞技、體育和信息技術(shù)、心理融合等領(lǐng)域成長(zhǎng)顯著。”清河中學(xué)校長(zhǎng)彭璇說(shuō)。

此外，為了妥善安排因交流輪崗并調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系而帶來(lái)的突破崗位結(jié)構(gòu)比例人員，海淀區(qū)實(shí)行實(shí)名制管理，允許相應(yīng)崗位人員按原有崗位等級(jí)超聘，在3年內(nèi)逐步消化；同時(shí)將集團(tuán)化辦學(xué)人員經(jīng)費(fèi)納入績(jī)效工資，由集團(tuán)學(xué)校統(tǒng)籌分配，對(duì)交流教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，海淀區(qū)還將義務(wù)教育教師交流完成情況納入義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效考核指標(biāo)和集團(tuán)化辦學(xué)考核指標(biāo)，對(duì)完成交流輪崗任務(wù)比例的義務(wù)教育學(xué)校，在考核中給予加分。

“海淀干部教師輪崗交流堅(jiān)持黨管人才，剛?cè)岵?jì)。一方面擴(kuò)大范圍，將部屬市屬學(xué)校集團(tuán)化師資全部納入交流輪崗范圍；另一方面在現(xiàn)有政策制度框架內(nèi)，充分利用已制定的關(guān)聯(lián)職稱評(píng)審、崗位晉升、骨干考核、集團(tuán)化辦學(xué)人員經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等交流政策性工具，分類、個(gè)性化應(yīng)對(duì)解決問(wèn)題，取得了較好的成效?！倍艠s貞說(shuō)。

    數(shù)字驅(qū)動(dòng) 技術(shù)賦能柔性輪崗

在海淀區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)三年級(jí)的一節(jié)語(yǔ)文課上，海淀實(shí)驗(yàn)四小教師張德葉和首師大附小教師白宇以“雙師直播課”的方式，共同為學(xué)生講授課文《秋天的雨》，輕松實(shí)現(xiàn)了兩校學(xué)生同上一節(jié)課。

2022年2月以來(lái)，干部教師交流輪崗讓海淀實(shí)驗(yàn)四小與學(xué)區(qū)內(nèi)的首師大附小等學(xué)校實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享。每次直播課前，為了讓學(xué)習(xí)內(nèi)容、課堂交流無(wú)縫銜接，兩校教師都會(huì)通過(guò)區(qū)域內(nèi)“聯(lián)片教研”的方式一起備課，這也被教師們親切地稱為“柔性交流輪崗”。

2022年以來(lái)，海淀區(qū)采用海淀教育數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)學(xué)校教育教學(xué)情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析，分類個(gè)性診斷。根據(jù)學(xué)校個(gè)性需求，統(tǒng)籌開(kāi)展“雙師課堂”、校際聯(lián)研、名師講堂（課后服務(wù)）等教師交流，通過(guò)技術(shù)賦能，助力學(xué)科優(yōu)秀教師拓展輻射引領(lǐng)范圍。

“一體化聯(lián)研”和“雙師課堂”系列活動(dòng)以教研員力量為引領(lǐng)，組建“雙師”協(xié)作團(tuán)隊(duì)和校際聯(lián)研團(tuán)隊(duì)，幫助受援學(xué)校系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)研方案，圍繞“素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)目標(biāo)、引領(lǐng)性的學(xué)習(xí)主題、挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)、持續(xù)性的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)”等內(nèi)容層層遞進(jìn)，以課例為載體開(kāi)展聯(lián)研實(shí)踐，基于數(shù)據(jù)分析反饋改進(jìn)教學(xué)，多輪次迭代優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)與課堂實(shí)施。

在實(shí)踐中，海淀區(qū)研發(fā)出支持“一體化聯(lián)研”的工具資源與實(shí)踐模型，形成了基于“一體化聯(lián)研”的“雙師課堂”模式和優(yōu)質(zhì)雙師課例資源庫(kù)，驅(qū)動(dòng)課堂教學(xué)提質(zhì)和優(yōu)質(zhì)資源共享，有力支持了集團(tuán)教師柔性交流輪崗。

亮眼的不僅是數(shù)字，更多的是學(xué)校教師的實(shí)際獲得。在七一小學(xué)和北京鐵路實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展團(tuán)組式交流過(guò)程中，兩校語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)共同開(kāi)展項(xiàng)目式的整本書(shū)閱讀學(xué)習(xí)研究，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立了班主任工作室、英語(yǔ)喜劇教育工作室、柯達(dá)伊音樂(lè)工作室，還開(kāi)設(shè)了王長(zhǎng)弟“合作學(xué)習(xí)”課堂、常秀杰“數(shù)學(xué)好玩”課堂、張建軍“數(shù)學(xué)思維”課堂、馬惠青“版畫(huà)教學(xué)”課堂以及付龍“信息技術(shù)”課堂，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目式學(xué)習(xí)到優(yōu)質(zhì)資源的輻射引領(lǐng)。

不僅是區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，以進(jìn)修學(xué)校集團(tuán)為代表的海淀區(qū)各集團(tuán)學(xué)校也積極探索構(gòu)建“雙師課堂”、校際聯(lián)研的工作模式，通過(guò)人工智能技術(shù)助推教師隊(duì)伍建設(shè)。交流輪崗工作開(kāi)展以來(lái)，16所團(tuán)組式交流試點(diǎn)學(xué)校和結(jié)對(duì)學(xué)校之間全面依托智慧教育平臺(tái)開(kāi)展教師交流工作，采用跨校兼課、“雙師課堂”、學(xué)科校際聯(lián)研、課后服務(wù)、名師講堂提優(yōu)輔導(dǎo)等方式共同提升。

杜榮貞表示，2024年海淀區(qū)將建立海淀教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，聚合人力資源數(shù)據(jù)和相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推動(dòng)教育行政、教研、科研等多部門(mén)協(xié)同，分學(xué)區(qū)、集團(tuán)和學(xué)校不同層級(jí)確定交流需求，統(tǒng)籌市區(qū)骨干教師具體到學(xué)科、年級(jí)按需精準(zhǔn)交流。同時(shí)，依托智慧教育平臺(tái)，海淀區(qū)還將落實(shí)課堂教學(xué)、教研平臺(tái)、資源應(yīng)用、教學(xué)評(píng)改四項(xiàng)任務(wù)，探索交流評(píng)價(jià)試行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)區(qū)域交流增值評(píng)價(jià)與效果評(píng)估，切實(shí)將干部教師交流輪崗作為落實(shí)中央和北京市“雙減”政策、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、建設(shè)“十四五”高質(zhì)量現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)的重要舉措。

【專家觀點(diǎn)】

新時(shí)期教師交流輪崗須從三方面著力

劉世清

教師交流輪崗是推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，北京市海淀區(qū)以教師交流輪崗為載體，不斷創(chuàng)新，真抓實(shí)干，既深入推進(jìn)區(qū)域干部教師隊(duì)伍的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更為區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能與新活力。

眾所周知，教師是學(xué)校教育發(fā)展的第一資源。為推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策要求，全國(guó)各地掀起了教師交流輪崗的熱潮。早在1996年，國(guó)家在《關(guān)于“九五”期間加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中就首次提出，積極進(jìn)行教師定期交流，促進(jìn)中小學(xué)教師在學(xué)校和地區(qū)之間的交流；2014年，教育部等三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見(jiàn)》，專門(mén)針對(duì)教師交流輪崗進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與部署；2023年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》，再次強(qiáng)調(diào)，積極實(shí)施校長(zhǎng)教師有序交流輪崗行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制?？v觀我國(guó)近30年的教師交流輪崗政策實(shí)踐，先后經(jīng)歷了鼓勵(lì)引導(dǎo)的探索起步階段、規(guī)范建立的制度推進(jìn)階段和強(qiáng)化落實(shí)推進(jìn)的深化階段。

當(dāng)前，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)實(shí)施方案，因地制宜推進(jìn)教師交流輪崗工作，教師交流輪崗方式與途徑日趨多元，交流輪崗空間上既有學(xué)區(qū)或片區(qū)內(nèi)的交流輪崗，也有跨學(xué)區(qū)甚至跨省域的對(duì)口支援；交流方向上，既有優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校的指導(dǎo)帶教，也有薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)習(xí)提升；交流方式上，既有線下的全職或兼職的交流輪崗，也有基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)提供的線上指導(dǎo)交流等。

教師交流輪崗是推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容與載體。當(dāng)前，通過(guò)交流輪崗讓教師走起來(lái)、動(dòng)起來(lái)已成為常態(tài)。但是，在教師交流輪崗的政策實(shí)施過(guò)程中，依然面臨認(rèn)知、操作與激勵(lì)三方面困境，迫切需要剖析回應(yīng)。

首先，認(rèn)知困境源于教師身份的局內(nèi)與局外沖突以及面對(duì)新環(huán)境的認(rèn)知慣性障礙，使得教師在面對(duì)異質(zhì)性的教學(xué)理念、學(xué)生水平、教學(xué)環(huán)境時(shí)，常常感到“水土不服”。其次，操作困境則表現(xiàn)為一些地方政策執(zhí)行的系統(tǒng)工程缺乏細(xì)化，如需求調(diào)研不足、方案制訂籠統(tǒng)、實(shí)施反饋缺失等，導(dǎo)致一些教師產(chǎn)生抵觸心理，影響了輪崗工作實(shí)效。最后，激勵(lì)困境體現(xiàn)在當(dāng)前采用的功利性激勵(lì)方式，如將交流輪崗與教師職稱職務(wù)評(píng)審掛鉤等。這些激勵(lì)保障措施本無(wú)可厚非，但是只采用這種單一的功利性激勵(lì)易產(chǎn)生誤導(dǎo)偏差，忽視了教師對(duì)于輪崗學(xué)校、學(xué)生和學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值認(rèn)同，影響教師參與交流輪崗的幸福感、獲得感和自豪感。

新時(shí)期為了更好推進(jìn)教師交流輪崗工作，可從以下方面著手，進(jìn)一步提高輪崗工作實(shí)效。

首先，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，以新理念統(tǒng)籌教師交流輪崗工作，強(qiáng)化操作部署。一方面，政府要高度重視，積極統(tǒng)籌教師交流輪崗、教師供給改革與學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)等工作，將教師交流輪崗作為區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展與綜合改革的重要抓手，加強(qiáng)區(qū)域教育、編辦、人社、財(cái)政、宣傳等部門(mén)的工作聯(lián)席聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌部署與高位推進(jìn)教師交流輪崗工作；另一方面，政府要不斷加強(qiáng)與學(xué)校、教師之間的溝通交流，積極拓展教師交流輪崗功能，主動(dòng)建立“現(xiàn)狀分析、需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施落實(shí)、反饋提升”等環(huán)節(jié)明晰、責(zé)任明確、精準(zhǔn)對(duì)接的教師交流輪崗的實(shí)施機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)與加強(qiáng)教師交流輪崗的深化發(fā)展。

其次，輪崗創(chuàng)設(shè)支持性與信任性的環(huán)境，增強(qiáng)交流教師的歸屬感與認(rèn)同感。在學(xué)校場(chǎng)域內(nèi)，輪崗學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任與鼓勵(lì)、同儕教師的包容與支持、學(xué)生與家長(zhǎng)的接納與認(rèn)同，對(duì)于輪崗教師的身份轉(zhuǎn)變、顧慮消解具有重要作用。輪崗學(xué)校要積極建立支持性、信任性的環(huán)境氛圍，積極推進(jìn)交流教師從局外人、適應(yīng)者盡快向局內(nèi)人、引領(lǐng)者角色轉(zhuǎn)變。同時(shí)，交流教師也要及時(shí)轉(zhuǎn)變認(rèn)知思維，盡快熟悉輪崗學(xué)校的學(xué)情與教情，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與綜合作用，不斷增強(qiáng)自身對(duì)輪崗學(xué)校的歸屬感與認(rèn)同感。

再次，加強(qiáng)多樣化激勵(lì)方式，注重激發(fā)輪崗交流教師的內(nèi)部動(dòng)力。積極探索多樣化的激勵(lì)方式，兼顧物質(zhì)與精神、外在與內(nèi)在激勵(lì)相結(jié)合，積極引導(dǎo)輪崗交流教師將自身發(fā)展、專業(yè)成長(zhǎng)與交流輪崗結(jié)合起來(lái)，將交流輪崗作為自身成長(zhǎng)發(fā)展的磨刀石，既追問(wèn)交流輪崗是否促進(jìn)學(xué)生、學(xué)科教學(xué)發(fā)展，更追問(wèn)交流輪崗是否更新自身教育觀念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與教育智慧。只有真正調(diào)動(dòng)了輪崗交流老師的內(nèi)在動(dòng)力，才能讓更多的教師真正愿意動(dòng)起來(lái)、下得去、教得好。

（作者系華東師范大學(xué)教育學(xué)部副主任、教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年07月02日第4版