職教本科的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與未來(lái)

近年來(lái)，職業(yè)本科教育作為我國(guó)教育改革的新生事物，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從試點(diǎn)到全面推廣的發(fā)展過(guò)程，正在努力扭轉(zhuǎn)人們對(duì)“職業(yè)教育”固有的歧視與偏見(jiàn)。尤其是最近一段時(shí)間，教育部先后發(fā)布公示，擬同意設(shè)置16所職教本科院校。加之已經(jīng)設(shè)立的院校，我國(guó)將總共有51所職教本科院校。為此，對(duì)于專(zhuān)科高等職業(yè)學(xué)校而言，職業(yè)本科教育正在迎來(lái)蓬勃生長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)遇——到2025年，職業(yè)本科的計(jì)劃招生數(shù)將實(shí)現(xiàn)不低于高職教育總招生規(guī)模10%的目標(biāo)，目前可謂“虛席以待”，符合條件的學(xué)校都在“摩拳擦掌”。

    機(jī)遇

    為學(xué)生提供更大發(fā)展空間，為社會(huì)提供有力人才供給

對(duì)于學(xué)生而言，職業(yè)本科已被納入現(xiàn)有的學(xué)士學(xué)位授予體系中，職業(yè)本科為大批普通學(xué)生在學(xué)業(yè)深造或擇業(yè)就業(yè)的過(guò)程中提供更多可能性。尤其對(duì)那些高考成績(jī)徘徊于本科錄取線(xiàn)邊緣，或在某一領(lǐng)域擁有特殊技能的學(xué)生而言，職業(yè)本科院校緊密結(jié)合市場(chǎng)需求、注重理論與實(shí)操雙向發(fā)展、容易就業(yè)等優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑將給志愿填報(bào)以及專(zhuān)業(yè)選擇提供新的視角和思路。

對(duì)于社會(huì)而言，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的人才和技能支撐。通過(guò)加大高層次技術(shù)技能人才供給力度和水平，有效解決專(zhuān)科高職學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才能力、水平不夠用，普通本科院校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型人才不管用的問(wèn)題，破解教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期難以匹配的難題，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家和技能型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

    挑戰(zhàn)

    頂層制度尚需完善，內(nèi)涵建設(shè)亟待強(qiáng)化

總體來(lái)說(shuō)，對(duì)于職業(yè)學(xué)校而言，發(fā)展職教本科既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，某種程度上挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，任重而道遠(yuǎn)。

一是從宏觀層面來(lái)看，頂層制度體系尚不完善。職業(yè)本科教育發(fā)展歷程較短，目前關(guān)于學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法、學(xué)士學(xué)位授權(quán)意見(jiàn)等制度已出臺(tái)，但職業(yè)教育類(lèi)型特色的指標(biāo)體現(xiàn)還不突出，專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系仍待完善，支撐職業(yè)本科教育發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制尚未建立，高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育面臨一系列基礎(chǔ)性問(wèn)題。

二是從微觀層面來(lái)看，職業(yè)本科學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)亟待強(qiáng)化。目前職教本科尚處于規(guī)模擴(kuò)張期，優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量少、自身能力有限，且各類(lèi)國(guó)家平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目尚未向職業(yè)本科開(kāi)放，職業(yè)教育領(lǐng)域也沒(méi)有類(lèi)似項(xiàng)目安排，使得職業(yè)本科教育在引領(lǐng)帶動(dòng)職業(yè)教育體系建設(shè)改革上作用還不夠明顯。部分學(xué)校存在對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略能力不強(qiáng)、人才培養(yǎng)定位不清、基本辦學(xué)條件不足等問(wèn)題，職業(yè)教育類(lèi)型特色體現(xiàn)有待增強(qiáng)。加之各學(xué)校在辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)理念、發(fā)展定位等方面差異巨大，一些學(xué)校受普通本科教育辦學(xué)理念影響，存在偏離職業(yè)教育“賽道”等根本問(wèn)題，難以談及引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。

    未來(lái)

    遵循規(guī)律、穩(wěn)中求進(jìn)、系統(tǒng)思考、協(xié)同推進(jìn)

為此，建議堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出的“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”的要求，遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、系統(tǒng)思考、協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步完善制度、準(zhǔn)確定位、凝練模式、提升能力。

一是完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系。職業(yè)本科教育是多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育體系的重要辦學(xué)形態(tài)，且其發(fā)展模式都已較為成熟。為了促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作，為了職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，建議盡快研制關(guān)于推動(dòng)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確職業(yè)本科學(xué)校發(fā)展路徑，引導(dǎo)不同來(lái)源、不同形式職業(yè)本科教育堅(jiān)持類(lèi)型定位、突出辦學(xué)特色，提升辦學(xué)質(zhì)量。在指導(dǎo)意見(jiàn)下，盡快完成頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)等制定工作。

二是定位準(zhǔn)確凸顯職教特色。切忌將職業(yè)本科學(xué)校辦成綜合性大學(xué)，不求體量大，但求適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求，把握數(shù)字化契機(jī)，明確學(xué)校定位特色，依托產(chǎn)業(yè)人才供需平臺(tái)，論證開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的不可或缺性。

三是探索職業(yè)本科教育的經(jīng)驗(yàn)和模式。組織專(zhuān)班邊建設(shè)邊遴選出一批辦學(xué)特色鮮明的高水平職業(yè)本科學(xué)校，打造發(fā)展范式，示范帶動(dòng)職業(yè)本科教育發(fā)展，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展品牌。

四是提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力。指導(dǎo)職業(yè)本科學(xué)校積極參與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)及區(qū)域內(nèi)同類(lèi)職業(yè)學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)展。主動(dòng)與普通高校、中高職學(xué)校開(kāi)展合作培養(yǎng)，擴(kuò)寬職業(yè)教育畢業(yè)生成長(zhǎng)成才通道。主動(dòng)參與高水平技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)拓面向企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

（作者宗誠(chéng)、杜云英、王敬杰單位系中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所，朱正茹單位系安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育研究所。本文系安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目［gxyqZD2021059］系列成果之一）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年07月09日第7版