深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的內(nèi)涵,要搞清楚《決定》表層邏輯背后的底層邏輯。
第一,《決定》基于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃今天的改革。進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是相互成就的,后者是前者的主題,前者為后者提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
第二,《決定》基于中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的后半程來(lái)謀劃今天的改革。后半程的主要?dú)v史任務(wù)是建立起更加定型、更加成熟、更加完備的制度體系。進(jìn)一步全面深化改革,“進(jìn)一步”體現(xiàn)在:緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾,改革的重點(diǎn)體現(xiàn)為“七個(gè)聚焦”,從制度建設(shè)上發(fā)力,關(guān)注民生。
第三,《決定》基于解決問題、促進(jìn)發(fā)展、提升治理能力來(lái)謀劃今天的改革。改革的本質(zhì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提升國(guó)家治理能力,解決社會(huì)主要矛盾和根本問題,以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、使人民過(guò)上美好生活。
第四,《決定》基于動(dòng)力、平衡、治理相統(tǒng)一的規(guī)律來(lái)謀劃今天的改革。我們基于強(qiáng)大動(dòng)力和創(chuàng)新活力創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡,但當(dāng)時(shí)也出現(xiàn)了新情況新問題,于是治國(guó)理政更加注重平衡?!稕Q定》聚焦治理,以制度建設(shè)為主線進(jìn)一步全面深化改革,促進(jìn)動(dòng)力、平衡、治理相統(tǒng)一。
第五,《決定》基于群眾的急難愁盼和所需所呼來(lái)謀劃今天的改革。《決定》強(qiáng)調(diào)以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要根據(jù)《決定》列出問題清單,把問題清單轉(zhuǎn)化為政策清單,把政策清單轉(zhuǎn)化為落實(shí)清單,把落實(shí)清單轉(zhuǎn)化為惠民清單,使改革成果可感可及。
(作者系中共中央黨校[國(guó)家行政學(xué)院]原校務(wù)委員、一級(jí)教授)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月20日第2版
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