以更強合力推進近視防控走深走實

兒童青少年近視防控是關(guān)系國家和民族未來的大事，是黨和政府心之所向、情之所系。為呵護好孩子們的眼睛，習近平總書記多次作出重要指示批示，為推進新時代兒童青少年近視防控工作提供了根本遵循，彰顯了深厚的為民情懷。

六年前，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出2023年、2030年“兩步走”的精準防控目標，明確了家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、政府相關(guān)部門等應采取的防控措施，要求各方以守土有責的態(tài)度履職盡責。

六年來，教育部深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神，牢固樹立“健康第一”教育理念，通過健全領(lǐng)導體制機制、構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制、完善科學防控標準體系、加強科普宣教、提升工作保障水平、加強人才培養(yǎng)、落實評議考核等舉措，以更高要求、更強合力推進《實施方案》落地。尤其是《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》等一系列配套文件相繼出臺，讓各地各學校有了“施工圖”和“操作手冊”，推進近視防控工作不斷走深走實，成效顯著，積累了諸多寶貴經(jīng)驗。

多方聯(lián)動是抓好兒童青少年近視防控的方法路徑。守護好孩子們的眼睛，絕非只是教育部門的責任，更非家長或?qū)W校一方可單獨承擔?？v觀六年來出臺的各項方案、細則和聯(lián)席會議、領(lǐng)導小組等機制，以及全國近視防控宣傳教育月、中小學生眼健康監(jiān)測等重點活動，往往是教育與衛(wèi)健、體育、財政、科技等多部門聯(lián)動落實。山東青島、湖北武漢、浙江溫州等地近年來在兒童青少年近視防控工作中取得突出成效，其中一條共同經(jīng)驗就是多方聯(lián)動、綜合施策、協(xié)同推進。

提高治理能力是做好兒童青少年近視防控工作的重要保障。在制度建設(shè)方面，除了落實《實施方案》要求和學生健康體檢制度、每學期兩次視力監(jiān)測制度等，教育部今年還要求各地中小學分春、秋學期兩次報送學生視力監(jiān)測主要信息，持續(xù)完善治理網(wǎng)絡(luò)。在社會治理方面，各地嚴厲打擊市場上各種近視防控相關(guān)虛假宣傳等違法行為，深入開展近視防控相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。在校內(nèi)治理方面，一是強化手機管理，明確保管方式和責任人，形成長效管理機制；二是保障學生睡眠時間，要求作業(yè)、校外培訓、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學生睡眠“讓路”；三是推動學校開設(shè)豐富多彩的德育、體育、美育、勞動等活動，適當增加學生參加體育鍛煉時間，促進學生全面發(fā)展。

取得實效是檢驗兒童青少年近視防控工作的根本標準。六年來，聯(lián)席會議機制各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動組織領(lǐng)導體制機制更加健全，防控標準體系更加科學，科普宣傳教育效果更加顯著，改革試驗試點更加深入，專業(yè)人才培養(yǎng)更加有力，評議考核體系更加完善，防控成效初步顯現(xiàn)。全國多地尤其是試點地區(qū)兒童青少年各年齡段近視率等關(guān)鍵指標呈向好趨勢。

盡管兒童青少年近視防控工作近年來取得突出成效，但仍須進一步明確分工，守護好近視防控鏈條的每一個環(huán)節(jié)，把幼兒園作為近視防控的“第一道關(guān)口”，把小學作為“最重要階段”。家長應著重轉(zhuǎn)變“重治輕防”的觀念，做到抓早、抓小，對孩子實施全面視力健康管理。各地中小學校務(wù)必嚴格按照要求，控制好教室光照、桌椅高度等“關(guān)鍵細節(jié)”，落實好學習用品近視防控衛(wèi)生要求，建設(shè)好學校衛(wèi)生專業(yè)隊伍?？傊?，唯有“政、校、醫(yī)、家”全方位聯(lián)動，閉環(huán)化管控，探索構(gòu)建學生用眼精細管理體系，方能不斷推進兒童青少年近視防控工作取得新成效。

“從今惜取觀書眼，長看天西萬疊青。”兒童青少年近視防控工作沒有休止符。從幼兒園到小學、中學，每年都有大量新生入學，每個孩子的眼睛都需要精心呵護。相關(guān)各方唯有以“時時放心不下”的責任感、時不我待的使命感，毫不松懈地完成好兒童青少年近視防控各項任務(wù)，方能讓更多孩子“心靈的窗口”保持明亮潔凈，讓他們的“視界”更清晰。

《中國教育報》2024年08月29日第2版