深刻揭示教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵

　　■深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話，明確指出了教育強(qiáng)國(guó)的六大特質(zhì)，系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話，明確指出了教育強(qiáng)國(guó)的六大特質(zhì)，系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

　　集中反映從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變

　　新中國(guó)成立75年來，經(jīng)歷了“窮國(guó)辦大教育”和“大國(guó)辦強(qiáng)教育”兩個(gè)重要?dú)v史發(fā)展階段，顯示出教育事業(yè)從追求規(guī)模、公平到注重結(jié)構(gòu)，兼顧公平、質(zhì)量，追求構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的發(fā)展邏輯。

　　前一階段重在普及和公平，黨和政府努力擴(kuò)大教育規(guī)模，滿足廣大人民的基本教育需求，運(yùn)用超常規(guī)辦法實(shí)現(xiàn)了“兩基”、“兩全”，用幾十年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的道路，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，有力促進(jìn)了教育公平，保障了廣大群眾的受教育權(quán)利，14億多中國(guó)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。

　　黨的十八大以來，我們堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國(guó)育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。從在黨的十九大報(bào)告中提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，到在2018年全國(guó)教育大會(huì)上提出“九個(gè)堅(jiān)持”，再到在此次全國(guó)教育大會(huì)上對(duì)教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，習(xí)近平總書記的一系列重要論述，深刻闡釋了建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一重大課題，揭示規(guī)律、方向和大勢(shì)，把黨對(duì)社會(huì)主義教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的水平，開辟了馬克思主義教育思想中國(guó)化時(shí)代化新境界，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，也為世界教育發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)理論。

　　中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育的系統(tǒng)表達(dá)

　　教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，既有世界教育強(qiáng)國(guó)共同特征，更有中國(guó)特色，如強(qiáng)調(diào)綜合性指標(biāo)，注重育人育才、國(guó)計(jì)民生、教育系統(tǒng)內(nèi)外、教育科技人才、改革與開放等的統(tǒng)一，體現(xiàn)出教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。因此，六大特質(zhì)是一個(gè)不可分割的整體，體現(xiàn)了關(guān)于教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化的整體思考，既把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基，又以推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展的系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。

　　思政引領(lǐng)力是教育強(qiáng)國(guó)的最大底色，須以強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力確保人才培養(yǎng)方向。要體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)特征，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，應(yīng)當(dāng)也必須具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力，如此才能培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人。

　　人才競(jìng)爭(zhēng)力是教育強(qiáng)國(guó)的重要使命，須以強(qiáng)大的人才競(jìng)爭(zhēng)力贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。人才是第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)力是世界教育強(qiáng)國(guó)的顯著特征，是人才自主培養(yǎng)水平的突出標(biāo)志。這就要求加快建成世界重要人才中心，培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。

　　科技支撐力是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵，須以強(qiáng)大的科技支撐力夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的根基?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。這就要求錨定國(guó)家戰(zhàn)略需求促進(jìn)科教融匯，加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育，加強(qiáng)拔尖人才自主培養(yǎng)，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。完善高?？萍紕?chuàng)新體制機(jī)制，有效推動(dòng)有組織科研，產(chǎn)生更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，加快建成世界重要?jiǎng)?chuàng)新高地。

　　民生保障力是教育強(qiáng)國(guó)為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)，須以強(qiáng)大的民生保障力滿足人民對(duì)美好生活的向往。教育是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是保障社會(huì)公平的基石，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要?jiǎng)恿?。這就要求堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義，尊重每個(gè)學(xué)生的天賦資源，實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)供給均衡基礎(chǔ)上的多樣化和差異化，實(shí)現(xiàn)人盡其才、人人出彩。

　　社會(huì)協(xié)同力是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的保障，須以強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)同力匯聚教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。要體現(xiàn)新型舉國(guó)體制建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展、共生互動(dòng)，就要求教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體推進(jìn)，教育、培訓(xùn)與就業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯系統(tǒng)改革，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人能力。

　　國(guó)際影響力是教育強(qiáng)國(guó)的顯著標(biāo)志，須以強(qiáng)大的國(guó)際影響力為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量。開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，是教育強(qiáng)國(guó)的顯著特征。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)教育的輝煌成就和改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)應(yīng)為全球教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量，為全球教育治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

　　教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向

　　具有六大特質(zhì)，說明建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　構(gòu)建全面育人新格局，增強(qiáng)思政引領(lǐng)力。要圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想信念，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。堅(jiān)持推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，提高思政課的針對(duì)性和吸引力。加大國(guó)家通用語言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地，提高網(wǎng)絡(luò)育人能力，扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

　　深化教育綜合改革，建設(shè)世界重要教育中心，形成人才競(jìng)爭(zhēng)力。要加快形成有利于學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的育人方式、多樣靈活的辦學(xué)模式、激發(fā)活力和創(chuàng)造力的管理體制、高水平可持續(xù)的保障機(jī)制?；A(chǔ)教育為培養(yǎng)具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才打牢根基，繪就底色。高等教育要以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，超常布局急需專業(yè)學(xué)科，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)技能人才支撐。

　　加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)和人才自主培養(yǎng)，形成科技支撐力。教育要健全完善價(jià)值塑造、知識(shí)養(yǎng)成、實(shí)踐創(chuàng)新“三位一體”人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化知識(shí)養(yǎng)成融合創(chuàng)新，探索拔尖人才自主培養(yǎng)的中國(guó)范式。強(qiáng)化校企科研合作，推動(dòng)“實(shí)戰(zhàn)化”能力創(chuàng)新，推動(dòng)開展實(shí)現(xiàn)真培養(yǎng)、真實(shí)踐、真研究，解決真問題，產(chǎn)出真成果，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，落實(shí)民生保障力。彰顯教育強(qiáng)國(guó)的民生保障力，要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平。深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。

　　完善現(xiàn)代教育治理體系，提升社會(huì)協(xié)同力。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，深化學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人成效，形成多方主體協(xié)同治理的良好機(jī)制，共同擔(dān)負(fù)起育人育才責(zé)任。

　　推動(dòng)高水平教育開放，擴(kuò)大國(guó)際影響力。強(qiáng)調(diào)“以我為主”的教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)立足點(diǎn)，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，處理好扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系?；W(xué)互鑒，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，在學(xué)習(xí)中超越，在借鑒中創(chuàng)新；積極參與全球教育治理，推進(jìn)“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力和話語權(quán)。

　　（作者系教育部課程教材研究所副所長(zhǎng)、研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月23日 第04版