“空間更加寬闊,燈光更加明亮,環(huán)境衛(wèi)生也有所改善,我們還能從食堂公示牌旁的電子屏看到內(nèi)廚情況。這樣的改造提升,我支持?!睘樽寣W(xué)生在新學(xué)期吃上營養(yǎng)可口的飯菜,浙江省累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)4.1億元,助力2338所中小學(xué)食堂完成改造升級。在北京,所有校外送餐的中小學(xué)都告別了盒餐,實(shí)現(xiàn)“桶餐到班”,以更好保留菜品味道和營養(yǎng)成分,讓學(xué)生吃得健康。在上海,市場監(jiān)管局執(zhí)法人員走進(jìn)中學(xué)食堂進(jìn)行檢查,在“校園明廚亮灶智慧監(jiān)管系統(tǒng)”幫助下,執(zhí)法人員可以全天候?qū)κ程铆h(huán)境進(jìn)行線上監(jiān)管……新學(xué)期,為確保校園食品安全,讓廣大師生吃好吃飽,各地推出了一系列創(chuàng)新舉措,贏得廣泛好評。
食品安全大于天,校園食品安全更是食品安全治理的重中之重。校園供餐體量巨大、用餐群體敏感、經(jīng)營形式多樣、責(zé)任主體多元、社會關(guān)注程度高,不僅事關(guān)師生的身體健康和生命安全,也關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。確保校園食品安全,是老百姓期盼的實(shí)事好事,是一項(xiàng)重大民生工程,更是一項(xiàng)良心工程。
就在秋季開學(xué)前,國家市場監(jiān)督管理總局、教育部、公安部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2024年秋季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知》,就做好2024年秋季學(xué)期學(xué)校和幼兒園食品安全工作,切實(shí)保障在校師生飲食安全進(jìn)行了部署,要求各地各有關(guān)部門要建立協(xié)商機(jī)制和聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,拓寬制度建設(shè)維度,形成校園食品安全齊抓共管的工作合力。今年6月,國家市場監(jiān)督管理總局還牽頭相關(guān)部門起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,以指導(dǎo)各地健全全鏈條防控風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制。2023年12月至2024年6月,國務(wù)院食安辦會同教育部等多個部門聯(lián)合開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)并整改問題48.5萬個,推動校園食品安全形勢得到穩(wěn)步提升。
可以看到,從開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動,到完善校園食品安全工作制度,再到部署做好新學(xué)期食品安全工作,校園食品安全工作制度和機(jī)制不斷完善,校園食品安全現(xiàn)代化治理水平也在不斷提升,切實(shí)守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性校園食品安全事故的底線。
學(xué)校食品安全監(jiān)管面廣、量大、線長,這也意味著監(jiān)管難度大,必須不斷健全校園食品安全齊抓共管的工作機(jī)制。學(xué)校承擔(dān)著主體責(zé)任,校長(園長)更是食品安全管理的第一責(zé)任人。從食材原料的把控抽檢、餐飲用具清潔衛(wèi)生,到從業(yè)人員規(guī)范操作等,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),健全和完善食品安全管理制度,校園食品安全才有保障。
近年來,各地各校都按照相關(guān)要求,探索實(shí)施校長陪餐制。這是及時發(fā)現(xiàn)餐食質(zhì)量、數(shù)量、衛(wèi)生等問題的直接方式,也是倒逼學(xué)校重視食品安全、切實(shí)履行主體責(zé)任的重要舉措。強(qiáng)化監(jiān)管,確保校長陪餐制落到實(shí)處,并及時解決陪餐過程中發(fā)現(xiàn)和學(xué)生反映的各種問題,真正實(shí)現(xiàn)政策初衷,仍然是未來做好校園食品安全工作的一個重點(diǎn)內(nèi)容。
在校園食品安全問題上,地方各級黨委和政府、市場監(jiān)管部門、教育行政部門、公安機(jī)關(guān)等都肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。只有強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任“四方責(zé)任”,才能全面夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保學(xué)校食品衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)、健康。市場監(jiān)管部門要健全常態(tài)化監(jiān)管長效機(jī)制,加大對學(xué)校食堂、食堂承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位等的日常監(jiān)管和指導(dǎo)力度,及時排查隱患和風(fēng)險(xiǎn),加大對食品安全違法違規(guī)行為的懲處力度。教育行政部門則要督促和指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食品安全日常管理,完善食品安全管理制度。地方各級黨委和政府要全面加強(qiáng)本地區(qū)校園食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查和專項(xiàng)治理,堅(jiān)決防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
此外,還應(yīng)創(chuàng)新開展工作,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管手段的運(yùn)用來提升食品安全監(jiān)管效率;通過健全社會參與的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用來防范和及時發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動學(xué)校食品安全管理水平的提高。
總之,各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、各盡其責(zé),實(shí)現(xiàn)全方位、全流程、全要素監(jiān)管,校園食品安全防線才能筑得更加牢固,才能確保學(xué)生吃好、吃飽,全社會安心、放心。
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《中國教育報(bào)》2024年09月25日 第02版
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