以歷史主動(dòng)精神 實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程

　　新中國(guó)成立75年來(lái)，我們黨將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，并進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)：始終堅(jiān)持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，始終堅(jiān)持全面發(fā)展、以德為先的基本要求，始終堅(jiān)持發(fā)揮教師的關(guān)鍵作用，始終堅(jiān)持辦好思政課這一關(guān)鍵課程，始終堅(jiān)持教勞結(jié)合的重要方法。新時(shí)代新征程，要完善黨對(duì)立德樹人工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人機(jī)制，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，不斷完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制

　　教育是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)?；仡櫺轮袊?guó)成立75年來(lái)走過(guò)的壯闊歷程，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)之所以取得世界矚目的偉大成就，一個(gè)重要原因就在于我們黨始終高度重視教育工作，始終把培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為教育的根本任務(wù)。新時(shí)代新征程，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和把握教育規(guī)律，以歷史主動(dòng)精神，不斷實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程。

　　新中國(guó)成立以來(lái)立德樹人的發(fā)展脈絡(luò)

　　新中國(guó)成立75年來(lái)，我們黨始終緊扣教育根本問(wèn)題，將立德樹人作為教育的根本任務(wù)。1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財(cái)物為中華人民共和國(guó)全體國(guó)民的公德”，并強(qiáng)調(diào)“給青年知識(shí)分子和舊知識(shí)分子以革命的政治教育，以應(yīng)革命工作和國(guó)家建設(shè)工作的廣泛需要”。在接收改造舊教育過(guò)程中，各級(jí)各類學(xué)校普遍開設(shè)政治課，在中小學(xué)建立班主任制，在高校逐步設(shè)立了政治輔導(dǎo)員制度。黨和政府提出實(shí)施全面發(fā)展的教育，1954年又提出了培養(yǎng)積極參加社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)的全面發(fā)展的新人的任務(wù)，要求注意加強(qiáng)政治思想教育，改進(jìn)教學(xué)工作，并改進(jìn)體育衛(wèi)生工作，使學(xué)生身心獲得全面的發(fā)展。1957年2月，毛澤東同志指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者?！?958年，他在一次講話中指出：“教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。”此外，他還發(fā)出“又紅又專”的號(hào)召，體現(xiàn)出對(duì)培養(yǎng)什么人的極大關(guān)注和深謀遠(yuǎn)慮。

　　改革開放后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。鄧小平同志指出，教育“三個(gè)面向”，培養(yǎng)“四有新人”。1985年5月27日發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才，“所有這些人才，都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)和社會(huì)主義事業(yè)，具有為國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕而艱苦奮斗的獻(xiàn)身精神，都應(yīng)該不斷追求新知，具有實(shí)事求是、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神”。1994年6月14日，江澤民同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，“只有培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的獻(xiàn)身有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，才能保證我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安”，強(qiáng)調(diào)“如果我們現(xiàn)在不是這樣來(lái)認(rèn)識(shí)教育問(wèn)題，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)，貽誤大事，就要犯歷史性的錯(cuò)誤”。1995年3月18日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教育法》明確規(guī)定：“培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”2006年8月29日，胡錦濤同志在十六屆中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從復(fù)興全局和百年變局出發(fā)，在歷史與現(xiàn)實(shí)的貫通中緊緊抓住后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，強(qiáng)調(diào)把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。2015年12月27日，新修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》頒布，該法明確規(guī)定，“教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人”。黨的十九大報(bào)告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“育人的根本在于立德。”2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。”“這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)?！?月18日，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，“完善立德樹人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新”。習(xí)近平總書記近日在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。這些重要論述和部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)立德樹人規(guī)律的深刻把握，為實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程提供了根本遵循。

　　七十五載立德樹人探索實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)

　　新中國(guó)成立75年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)立德樹人工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，其內(nèi)涵和原則一以貫之。

　　始終堅(jiān)持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。1958年9月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于教育工作的指示》明確指出：“教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義的教育是不能設(shè)想的?！编囆∑酵緩?qiáng)調(diào)：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加鮮明地提出堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，并將其作為教育規(guī)律“九個(gè)堅(jiān)持”之首，保證教育事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。

　　始終堅(jiān)持全面發(fā)展、以德為先的基本要求。人的全面發(fā)展是馬克思主義的價(jià)值追求，重視道德修養(yǎng)是我國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志指出：“我們所主張的全面發(fā)展，是要使學(xué)生得到比較完全的和比較廣博的知識(shí)，發(fā)展健全的身體，發(fā)展共產(chǎn)主義的道德?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到品德潤(rùn)身、公德善心、大德鑄魂。”從“德才兼?zhèn)洹钡健坝藶楸?，德育為先”，再到“立德樹人”，我們黨始終重視以德為先、以德育人、以德施教，把德育擺在育人的突出位置。

　　始終堅(jiān)持發(fā)揮教師的關(guān)鍵作用。教師是教育發(fā)展的第一資源。毛澤東同志指出，“爭(zhēng)取一切可能爭(zhēng)取的教授、講師、助教、研究人員為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教育事業(yè)和文化科學(xué)事業(yè)服務(wù)”。鄧小平同志指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師?！绷?xí)近平總書記指出，“教師是立教之本、興教之源”，提出“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)召?gòu)V大教師做“四個(gè)引路人”、堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，大力弘揚(yáng)教育家精神，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。

　　始終堅(jiān)持辦好思政課這一關(guān)鍵課程。我們黨歷來(lái)高度重視思政課建設(shè)。新中國(guó)成立后，學(xué)校教育逐步形成了以思政課為主渠道，各學(xué)科課程、班級(jí)教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)及榜樣教育、勞動(dòng)教育、日常規(guī)范教育等廣泛的思想道德教育形式。改革開放以來(lái)，高校思政課經(jīng)歷幾次重大調(diào)整，先后形成“85方案”、“98方案”、“05方案”，每一次課程改革都堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視思政課的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”。隨著形勢(shì)的發(fā)展，思政課主陣地地位得到持續(xù)鞏固和加強(qiáng)。

　　始終堅(jiān)持教勞結(jié)合的重要方法。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是造就全面發(fā)展的人的重要途徑和方法。毛澤東同志指出：“教育與勞動(dòng)結(jié)合的原則是不可移易的?！编囆∑酵局赋觯骸拔覀儽仨氄J(rèn)真研究在新的條件下，如何更好地貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針?！苯瓭擅裢具M(jìn)而指出“教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”。習(xí)近平總書記在2018年9月全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)把勞動(dòng)教育納入教育方針，凸顯了勞動(dòng)教育對(duì)立德樹人的重要作用。2020年3月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》指出，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，積極探索具有中國(guó)特色的勞動(dòng)教育模式。勞動(dòng)教育可以樹德、增智、強(qiáng)體、育美，不論教育方法如何創(chuàng)新，堅(jiān)持教育同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，始終是立德樹人的重要方法。

　　推動(dòng)新時(shí)代立德樹人工程的重點(diǎn)任務(wù)

　　建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代立德樹人工程落地見效。

　　完善黨對(duì)立德樹人工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，涉及教育各領(lǐng)域的諸多重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，這就需要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。在推進(jìn)方式上，要統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制改革；在育人鏈條上，要健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人機(jī)制，把立德樹人融入道德教育、知識(shí)教育和實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)；在育人主體上，要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，打造一支“經(jīng)師”與“人師”相統(tǒng)一的新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，納入黨委巡察、年終績(jī)效考評(píng)、干部工作考核和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。

　　健全新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人機(jī)制。要建立統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的工作機(jī)制，以協(xié)同貫通為關(guān)鍵，著力在課程貫通、教材聯(lián)通、教學(xué)融通、隊(duì)伍打通、資源互通上下功夫，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)。完善習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦機(jī)制，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。

　　構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。習(xí)近平總書記指出：“立德為先，修身為本，這是人才成長(zhǎng)的基本邏輯?！币獔?jiān)持“五育”并舉，全面深化素質(zhì)教育，加快補(bǔ)齊體育、美育和勞動(dòng)教育短板，加強(qiáng)心理健康教育，全面提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。要加強(qiáng)教材體系建設(shè)，打造中國(guó)自主教材體系。要增強(qiáng)思政引領(lǐng)力，逐步構(gòu)建“大思政課”育人體系，注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，打造一批“大思政課”品牌。

　　不斷完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任，誰(shuí)都不是旁觀者，誰(shuí)都不能置身事外。”實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程必然要求學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，要求健全“三全育人”的工作體制機(jī)制，提升社會(huì)協(xié)同力。要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，全社會(huì)共同擔(dān)負(fù)起下一代成長(zhǎng)成才的責(zé)任。

　　（作者單位系中國(guó)教育科學(xué)研究院，姚宏杰系該院教育史研究所所長(zhǎng)、研究員。本文系該院科研公益金課題“新中國(guó)75年來(lái)教育改革與發(fā)展的重大決策與重要經(jīng)驗(yàn)研究”[GYB2024004]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年10月10日 第06版