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      強化基礎教育規(guī)范管理 推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

      發(fā)布時間:2024-11-12 作者:北京市委教育工委副書記、市教委主任 李奕 來源:中國教育報

        開欄的話

        為全面貫徹黨的教育方針,進一步依法依規(guī)加強中小學幼兒園辦學行為管理,提升基礎教育治理水平,提高人民群眾教育滿意度,教育部辦公廳印發(fā)了《關于開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動的通知》。為深入貫徹全國教育大會精神,辦強辦優(yōu)基礎教育,推動“規(guī)范管理年”行動全面落地見效,教育部基礎教育司和《中國教育報》聯(lián)合開設“規(guī)范管理年 各地在行動”專欄,邀請各省級教育部門負責同志撰寫筆談,介紹各地行動開展情況和經驗做法。

        北京市深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神,在全市啟動了基礎教育“規(guī)范管理年”行動,堅持高位引領、全員實訓、狠抓日常、確保安全,持續(xù)提升基礎教育治理水平,推動構建高質量基礎教育體系,夯實教育強國建設基點。

        一是堅持高位引領,強化制度建設,深化基礎教育高質量發(fā)展“綜合匯診”機制。

        今年6月,北京市印發(fā)了《基礎教育“規(guī)范管理年”行動實施方案》,從守牢安全底線、規(guī)范學校日常管理、加強師德師風建設等三個方面,明確了15項工作舉措,細化了政策清單和12條負面清單。建立了基礎教育高質量發(fā)展“綜合匯診”制度,根據(jù)各區(qū)實際情況提前制定“問診詳單”,帶著政策、帶著建議、帶著資源深入各區(qū),找準制約區(qū)域教育高質量發(fā)展的“癥結”,挖掘基層有益經驗,校準未來發(fā)展方向。構建市區(qū)校三級教學研究共同體,建立“全域教研”工作機制,為各區(qū)和學校提供“送教研上門”精準指導和專業(yè)支持。堅持以督促建,全市1800余名責任督學深入中小學幼兒園,圍繞身心健康、課程實施、校園安全等內容進行多輪次專項督導,形成工作閉環(huán)。

        二是厚植教育情懷,實訓帶動實干,打通工作落實的“最后一公里”。

        全市大力弘揚踐行教育家精神,全面深化新時代教師隊伍建設改革,三位一體推動教師思想政治、師德師風、教書育人能力提升。開展暑期基礎教育系統(tǒng)全員實訓,覆蓋各區(qū)教委、教研部門和校長教師等不同群體,將改革思路和規(guī)范要求一貫到底,各級參訓人員各取所需、各領任務,分層研究制定落實方案,為新學年啟航蓄力。加強教師思想政治引領,開展“弘揚教育家精神”專題培訓班,舉辦“思想鑄魂”市級論壇,以教育家精神鑄魂強師。將師德師風融入教師培養(yǎng)、準入和培訓全鏈條,建立了“三必查、定期查、聯(lián)動查”機制,嚴把教師入口關。推動教師崗位練兵,聚焦素養(yǎng)功、課程功、學生功、教學功、評價功、數(shù)字功六個維度,全面開展中小學教師基本功培訓與展示活動,引領教師更新教育理念,優(yōu)化教學方法。

        三是狠抓日常管理,促進全面發(fā)展,寫好人民滿意的教育答卷。

        以“大減法、小加法,多渠道、新載體”為總體思路,深化基礎教育綜合改革,減去違背規(guī)律、功利短視的辦學行為,為學生全面發(fā)展持續(xù)供能。深入開展義務教育陽光招生專項行動,研制14條政策口徑,壓實5類21項重點問題排查整改責任,嚴厲打擊“掐尖招生”。把學生的身心健康放在正中央,統(tǒng)籌義務教育學校全面落實15分鐘課間時長,引導學生自主安排課間,走出教室、走向戶外、走進陽光,享有張弛有度的校園學習生活。引導干部教師從課間的管理者轉變?yōu)楣餐瑓⑴c者,以課間“小切口”撬動教育供給側結構優(yōu)化,推動構建新型的育人關系。印發(fā)《北京市義務教育學校課后服務工作指南(試行)》,從系統(tǒng)規(guī)劃、內容設置、管理實施、資源使用、安全保障、質量監(jiān)控等六個方面為學校提供實踐指引,提升校內教育服務供給水平。

        四是增強風險意識,守牢安全底線,為立德樹人提供堅實保障。

        堅持“看北京首先要從政治上看”,牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性,堅決維護首都基礎教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強黨對基礎教育的全面領導,守正創(chuàng)新推動大中小學思政課一體化建設,實施中小學思政課內涵發(fā)展與質量提升行動。深化“七個一”實踐育人。今年以來,7萬人次中學生走進國家博物館等教育場館,北京5所市屬高校的11個博物館面向中小學生開放。扎實推動校園周邊交通綜合治理,在8個區(qū)開展通學公交試點服務,已設置運行線路294條,服務學校113所,服務學生1.6萬余人。深入開展中小學校園餐專項整治行動,以確保安全為核心,以提升飯菜質量和營養(yǎng)均衡為目標,以規(guī)范食堂管理為輔助,推進桶餐到班以及不自帶餐具兩個“小切口”工作,守護校園“舌尖上的安全”。

        基礎教育規(guī)范管理是一項長期性、系統(tǒng)性的工程,北京市將堅持首善標準,以集中性的清理整治為契機,推動構建依法管理、從嚴管理、規(guī)范管理的長效機制。更加注重系統(tǒng)集成、注重突出重點、注重改革實效,保底線與提質量雙向發(fā)力,努力辦好人民滿意的教育。

      《中國教育報》2024年11月12日 第03版

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