以創(chuàng)新精神推動(dòng)高校辦學(xué)治校綜合改革

中國(guó)人民大學(xué)832工程團(tuán)隊(duì)調(diào)研貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣鳳羽街道城南社區(qū)扶貧車間。 中國(guó)人民大學(xué)供圖

　　黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，并對(duì)深化教育綜合改革作出全面部署。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。中國(guó)人民大學(xué)作為黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，牢記習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)?？疾煺{(diào)研時(shí)的重要講話精神，切實(shí)發(fā)揮教育綜合改革龍頭作用，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)學(xué)校各領(lǐng)域工作的系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，努力在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程上當(dāng)好先鋒闖將。

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　　圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)深化綜合改革

　　習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)最本質(zhì)的特征、最顯著的優(yōu)勢(shì)，是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色、世界一流高等教育事業(yè)新局面的根本政治保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)高等教育事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系。辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育，必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)。只有在辦學(xué)治校綜合改革中始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革立場(chǎng)不移、方向不偏，沿著正確的政治方向前進(jìn)。

　　學(xué)校始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在辦學(xué)治校、深化改革的首要位置。持之以恒強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，采取多種形式大力傳承學(xué)校光榮的革命傳統(tǒng)和鮮明的紅色基因，探索統(tǒng)學(xué)、領(lǐng)學(xué)、研學(xué)、聯(lián)學(xué)、踐學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，改進(jìn)理論學(xué)習(xí)、高擎思想旗幟，在全國(guó)高校中率先修訂完善了《黨委常委會(huì)會(huì)議工作規(guī)則》《校長(zhǎng)辦公會(huì)議工作規(guī)則》等制度文件，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)更加有力有效，黨的政治建設(shè)在抓思想、樹(shù)規(guī)范中強(qiáng)根固本；持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)施“黨建引領(lǐng)建設(shè)工程”，堅(jiān)持大抓基層、長(zhǎng)抓基層，以“釘釘子精神”深化學(xué)院基層黨的建設(shè)攻堅(jiān)“三年行動(dòng)”，增強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，接續(xù)實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育計(jì)劃，對(duì)標(biāo)“先鋒闖將”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)；持之以恒抓好系統(tǒng)規(guī)范，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署和相關(guān)要求，組織召開(kāi)新時(shí)代組織工作會(huì)議、新時(shí)代宣傳思想文化工作會(huì)議等，逐個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，逐項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化提升，以改革創(chuàng)新推動(dòng)黨建提質(zhì)增效；持之以恒落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，拓展并完善巡視工作“人大方案”，對(duì)師德違規(guī)問(wèn)題“零容忍”，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

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　　圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)深化綜合改革

　　落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，是全面深化高等教育綜合改革的核心環(huán)節(jié)。對(duì)于高校而言，立身之本在于立德樹(shù)人。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要廣大高校緊緊圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　學(xué)校緊緊圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，形成強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力，牢牢把握建設(shè)“大方向”，創(chuàng)新組建學(xué)生黨建和思想政治工作委員會(huì)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全校學(xué)生思政教育，成立由黨委書(shū)記和校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的思政課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校負(fù)責(zé)同志帶頭講思政課、帶頭聽(tīng)思政課、帶頭聯(lián)系思政課教師。優(yōu)化打造課程“大體系”，全力建好建強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群，成立全國(guó)首家“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”教學(xué)研究會(huì)，吸收最新理論成果、匯聚最優(yōu)秀教師、給予最全面保障。積極建構(gòu)一體“大平臺(tái)”，持續(xù)建強(qiáng)北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心，完善全國(guó)高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)，匯聚超過(guò)300萬(wàn)條文獻(xiàn)資源、4萬(wàn)余冊(cè)電子圖書(shū)、1.3萬(wàn)余個(gè)微視頻等教學(xué)資源，成為服務(wù)全國(guó)思政課改革創(chuàng)新的“中央廚房”。善用社會(huì)“大課堂”，積極建設(shè)“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，推進(jìn)課內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目一體設(shè)計(jì)，開(kāi)展“北京中軸線上的大思政課”等品牌育人項(xiàng)目以及“追尋領(lǐng)袖初心路”等特色社會(huì)實(shí)踐；努力培養(yǎng)“大先生”，堅(jiān)持強(qiáng)教必先強(qiáng)師，弘揚(yáng)教育家精神，成立馬克思主義理論與思政課教師職稱評(píng)審委員會(huì)，健全思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。

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　　圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化綜合改革

　　服務(wù)國(guó)之所需是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)。全方位滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體性的高質(zhì)量發(fā)展需求，是全面深化高等教育綜合改革的動(dòng)力牽引。教育綜合改革發(fā)展必須緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　學(xué)校胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持完善學(xué)科體系與布局，召開(kāi)首屆新時(shí)代學(xué)科發(fā)展工作會(huì)議，發(fā)布實(shí)施《面向2037建校百年一流學(xué)科行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化學(xué)科特色，鞏固學(xué)科優(yōu)勢(shì)，超常規(guī)布局急需學(xué)科專業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建“引領(lǐng)的馬克思主義學(xué)科、卓越的基礎(chǔ)學(xué)科、頂尖的社科學(xué)科、創(chuàng)新的交叉學(xué)科”學(xué)科布局，著眼提高創(chuàng)新能力，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，努力建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。堅(jiān)持直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，率先組建中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院，組織師生赴832個(gè)脫貧縣訪談?wù){(diào)研，舉辦鄉(xiāng)村振興專題研修班、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣被幫扶高中校領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，命名組建生態(tài)環(huán)境學(xué)院、化學(xué)與生命資源學(xué)院，成立社會(huì)學(xué)院、人口與健康學(xué)院，緊盯技術(shù)前沿變革、加速學(xué)科跨域交叉，持續(xù)建設(shè)“國(guó)家治理大數(shù)據(jù)和人工智能創(chuàng)新平臺(tái)”“學(xué)術(shù)世界”等大平臺(tái)生態(tài)體系，成立量子物態(tài)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域發(fā)展，在廣東省深圳市成立中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院（深圳），建設(shè)立足深圳、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、面向全球的集教育、科技、人才、創(chuàng)新、文化于一體的人文社會(huì)科學(xué)研究和教學(xué)領(lǐng)域的重要人才中心與創(chuàng)新高地；與福建省南平市共建中華文明武夷研究院，整體性研究中華文明發(fā)展脈絡(luò)；與福建省福州市共建學(xué)、政、企、社協(xié)同的福州研究院，深入研究闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在福州的生動(dòng)實(shí)踐；與浙江、廣東、河北、福建等地共建中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)新實(shí)踐研究基地，不斷開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新境界。

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　　圍繞實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新深化綜合改革

　　高校不僅是創(chuàng)造先進(jìn)科技的重要平臺(tái)，更是知識(shí)生產(chǎn)、理論創(chuàng)新、文化塑造、價(jià)值引領(lǐng)的前沿陣地。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，迫切需要高校發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在研究解決事關(guān)黨和國(guó)家的重大問(wèn)題上拿出真本事、取得好成果。

　　學(xué)校始終扛牢人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域“獨(dú)樹(shù)一幟”的使命擔(dān)當(dāng)，一是在建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系上下功夫。面向全國(guó)高校發(fā)布《建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系倡議書(shū)》，組建包括60多家成員高校的“建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系大學(xué)聯(lián)盟”，發(fā)起成立哲學(xué)、法學(xué)、新聞傳播學(xué)、金融學(xué)、工商管理學(xué)、信息資源管理學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等8個(gè)自主知識(shí)體系學(xué)科聯(lián)盟。舉辦中國(guó)自主的知識(shí)體系成果發(fā)布會(huì)，每個(gè)季度發(fā)布系列成果。建設(shè)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)。二是在搭建科研平臺(tái)上下功夫。加強(qiáng)有組織科研創(chuàng)新，制定《中國(guó)人民大學(xué)科研機(jī)構(gòu)改革提升總體方案》，建設(shè)16個(gè)創(chuàng)新高地、22個(gè)創(chuàng)新基地，構(gòu)筑人大科研平臺(tái)新格局。三是在激發(fā)內(nèi)生活力上下功夫。深化教育評(píng)價(jià)改革，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才集聚效應(yīng)和人才高地作用，持續(xù)釋放人才的創(chuàng)新活力。實(shí)施職稱評(píng)聘系統(tǒng)性改革，推動(dòng)職稱評(píng)審和崗位聘用工作破“五唯”、強(qiáng)導(dǎo)向，下大力氣暢通多元賽道、豐富多元成果、健全多元評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)廣大人才的積極性和創(chuàng)造性。四是在構(gòu)建人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。主持研制“高等教育強(qiáng)國(guó)指數(shù)”“世界人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展指數(shù)”，發(fā)布《境外大學(xué)學(xué)科分級(jí)目錄（人文社會(huì)科學(xué)）》，服務(wù)構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，推動(dòng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。

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　　圍繞實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化深化綜合改革

　　高等教育治理是國(guó)家治理的重要組成部分，與國(guó)家和社會(huì)治理具有同構(gòu)性。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)建成了世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系，高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，高等教育改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，一些問(wèn)題涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，解決起來(lái)往往涉及多個(gè)部門職責(zé)、多種政策配套、多方利益調(diào)整，必須著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)綜合施策推動(dòng)改革破冰前行。

　　學(xué)校大力推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)合理化、治理過(guò)程科學(xué)化、治理工具數(shù)據(jù)化，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，大力實(shí)施“走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路”十大工程，聚智聚力編制面向2037建校百年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要，推出學(xué)科建設(shè)、學(xué)院發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、校園文化系列行動(dòng)計(jì)劃。一是全面重塑新型書(shū)院體系，組建明德、崇實(shí)、新民、求是、明理、遠(yuǎn)見(jiàn)六大書(shū)院，將全體學(xué)生納入書(shū)院與學(xué)院雙重培養(yǎng)，建設(shè)集學(xué)習(xí)、科研、實(shí)踐、文化功能于一體的書(shū)院平臺(tái)，打造共商、共建、共用、共享的學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)共同體。二是全面重塑新型制度體系，持續(xù)深入開(kāi)展規(guī)章制度專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)“廢、改、立、釋”對(duì)校級(jí)和二級(jí)單位層面3000余項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中清理規(guī)范，解決學(xué)校部分規(guī)章制度與實(shí)際工作不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制度體系集中式改革重塑。三是全面重塑新型管理體系，對(duì)深化學(xué)校黨的建設(shè)和組織工作系統(tǒng)性改革作出整體部署，成立黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)及其辦公室，全校各單位逐一定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制，扎實(shí)推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革，健全以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系，加強(qiáng)民主管理與民主監(jiān)督進(jìn)程，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督依法依規(guī)、責(zé)任專業(yè)，富有效率效益。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年11月25日 第05版