深化課程教材研究體制機(jī)制改革 為建設(shè)教育強(qiáng)國提供有力專業(yè)服務(wù)支撐

　　■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神筆談

　　全國教育大會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話，擘畫了教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略圖景，是指導(dǎo)新時(shí)代新征程教育工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。課程教材研究所深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)部黨組部署要求，錨定教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，以研究體制機(jī)制的改革創(chuàng)新為引擎，建強(qiáng)課程教材建設(shè)“國家隊(duì)”，凝智聚力、系統(tǒng)謀劃，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)有力的專業(yè)服務(wù)支撐。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)課程教材研究改革的責(zé)任感緊迫感

　　習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會(huì)需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)等重大關(guān)系。從教育大國到教育強(qiáng)國，是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，全面深化改革。課程教材是教育體系的重要組成部分，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵支撐，是立德樹人的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，課程教材建設(shè)取得顯著成就，但與教育強(qiáng)國建設(shè)的新要求相比，還存在一些短板和弱項(xiàng)，其中一個(gè)重要原因是課程教材的系統(tǒng)性研究不夠。我們要深化研究體制機(jī)制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化有組織科研，系統(tǒng)加強(qiáng)課程教材理論性、實(shí)踐性、前瞻性和國際比較研究。要重點(diǎn)圍繞新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材、“中國系列”原創(chuàng)教材、統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升、基礎(chǔ)教育科學(xué)教材、教材數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵問題深化研究，著力破解制約課程教材建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為國家課程教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力專業(yè)服務(wù)支撐。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起課程教材研究所作為國家課程教材決策重要智庫和國家級(jí)高水平課程教材專業(yè)研究平臺(tái)的職責(zé)使命。

　　二、打造高水平專業(yè)支持平臺(tái)，提高服務(wù)高質(zhì)量課程教材體系建設(shè)的能力

　　聚焦落實(shí)課程教材研究所的核心職責(zé)，圍繞課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善課程教材專業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。一是建設(shè)教材審核中心。加強(qiáng)國家教材委專家委員會(huì)秘書處專業(yè)能力建設(shè)，打造高水平全職化專業(yè)化學(xué)科秘書隊(duì)伍，為充分發(fā)揮專家委員會(huì)對(duì)課程教材的研究、指導(dǎo)和審核把關(guān)功能提供全方位保障。二是建設(shè)國家教研中心。進(jìn)一步優(yōu)化完善國家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整合各方資源，建好統(tǒng)籌工作機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)深化課程教學(xué)改革的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。三是建立健全課程實(shí)施與重點(diǎn)教材使用監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)課程實(shí)施、教材內(nèi)容質(zhì)量及使用情況的常態(tài)化跟蹤，為課程實(shí)施、課標(biāo)修訂和教材改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。四是完善中考和高中學(xué)業(yè)水平合格性考試命題評(píng)估體系。對(duì)全國所有中考命題單位的命題質(zhì)量開展年度評(píng)估，以考試命題質(zhì)量評(píng)估為牽引，切實(shí)發(fā)揮好考試的“指揮棒”作用。五是建設(shè)課程教材數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)。系統(tǒng)整合課程教材編寫、審核、選用、使用、管理、研究等各方面資源，加快打造數(shù)字化、智能化、一體化的資源服務(wù)平臺(tái)。

　　三、加強(qiáng)有組織科研機(jī)制建設(shè)，為高質(zhì)量課程教材體系建設(shè)提供有力支撐

　　聚焦破解課程教材建設(shè)重大理論與實(shí)踐問題，加快構(gòu)建面向全國、放眼世界、協(xié)同開展課程教材系統(tǒng)研究的體制機(jī)制和工作格局。一是健全重點(diǎn)項(xiàng)目研究機(jī)制。開展覆蓋大中小幼重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目研究和覆蓋中小學(xué)全部科目的課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的實(shí)驗(yàn)研究，為破解課程教學(xué)改革中的重難點(diǎn)問題提供高質(zhì)量決策咨詢和實(shí)踐指導(dǎo)。二是建好協(xié)同研究機(jī)制。協(xié)同國內(nèi)知名大學(xué)、教科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者和中小學(xué)優(yōu)秀校長、教師、教研員等，形成研究共同體，開展系列重點(diǎn)項(xiàng)目研究，為深化課程教學(xué)改革發(fā)揮理論支撐和前瞻性引領(lǐng)作用。三是健全專業(yè)咨詢把關(guān)機(jī)制。建強(qiáng)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，完善研究立項(xiàng)、過程指導(dǎo)、成果評(píng)議、推廣應(yīng)用等長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)課程教材研究所事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)、重大項(xiàng)目研究等方面的學(xué)術(shù)指導(dǎo)與專業(yè)咨詢把關(guān)功能。四是完善實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)制。圍繞學(xué)校課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、考試評(píng)價(jià)、家校社協(xié)同育人、人工智能教育等方面的研究與實(shí)踐，建好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索區(qū)域全面深化課程教學(xué)改革的有效模式，引領(lǐng)帶動(dòng)國家基礎(chǔ)教育改革政策全面落實(shí)落地。五是建立專業(yè)研究和改革實(shí)踐成果宣傳推廣機(jī)制。建好課程教材研究所“一網(wǎng)兩刊八平臺(tái)”融媒體宣傳矩陣，全方位立體化解讀課程教材相關(guān)政策，及時(shí)推廣課程教材理論研究成果與改革實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其對(duì)課程教學(xué)改革的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。六是建立常態(tài)化國際交流合作機(jī)制。開展系列國際交流活動(dòng)、國際比較研究，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣中國優(yōu)秀成果，做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，講好中國故事、貢獻(xiàn)中國智慧、擴(kuò)大中國影響。

　　下一步，課程教材研究所將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國教育大會(huì)精神，準(zhǔn)確把握教育強(qiáng)國建設(shè)的核心要義，緊扣教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表部黨組決策部署各項(xiàng)工作要求，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神姿態(tài)，全面深化改革創(chuàng)新，為構(gòu)建中國特色高質(zhì)量課程教材體系、建設(shè)教育強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

《中國教育報(bào)》2024年11月28日 第01版