深化教育評價改革 為教育強國建設(shè)貢獻(xiàn)評估力量

■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談

　　全國教育大會全面總結(jié)了新時代教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化，系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，是對新時代新征程加快建設(shè)教育強國作出動員部署的一次重要會議。習(xí)近平總書記在大會上的重要講話具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是指導(dǎo)新時代新征程教育工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為建設(shè)教育強國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　教育部教育質(zhì)量評估中心始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神作為重大政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，不忘“對國家負(fù)責(zé)、為學(xué)校服務(wù)”初心使命，以教育評價改革為牽引，努力建立健全覆蓋大中小幼全學(xué)段“上下貫通、協(xié)同聯(lián)動”的教育質(zhì)量評估體系，助力教育強國建設(shè)深入推進(jìn)，奮力譜寫新時代中國教育評估新篇章。

　　把牢教育的政治屬性，堅持以立德樹人為根本任務(wù)打造教育評估體系。我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，不斷加強和改進(jìn)新時代學(xué)校思想政治教育，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。一是發(fā)揮教育評價“指揮棒”作用，構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的院校評估體系，建立充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、數(shù)字素養(yǎng)、創(chuàng)新思維、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將立德樹人要求有效融入評估實踐，引導(dǎo)各類學(xué)校堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，扎實筑牢學(xué)校政治根基，讓思政工作見行見效。二是探索開展對大中小全學(xué)段思想政治課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測，持續(xù)深化對高校思政課程的質(zhì)量監(jiān)測，建立從小學(xué)至高中，以及與高等教育科學(xué)銜接的思政教育評價體系，確保思政教育評價連貫性，為教育工作始終把握正確政治方向、有效塑造學(xué)生價值觀保駕護(hù)航。

　　把牢教育的人民屬性，堅持以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)檢驗教育評估成效。建設(shè)教育強國，最終是辦好人民滿意的教育。要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是助力夯實基礎(chǔ)教育基點。探索建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)和高中學(xué)校特色發(fā)展評價體系，開展全國中小學(xué)科學(xué)教育監(jiān)測和分級診斷，構(gòu)建基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測機制，研制全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量報告，建設(shè)農(nóng)村教育監(jiān)測中心，進(jìn)一步筑牢高質(zhì)量基礎(chǔ)教育評價體系的“四梁八柱”，不斷激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力、提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，讓廣大人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。二是助力發(fā)揮職業(yè)教育“銅腰”作用。面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，立足培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才，探索構(gòu)建中國特色、世界水平高等職業(yè)教育評估體系，推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)職業(yè)教育體系建設(shè)改革。探索建立高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析平臺，支撐管理預(yù)警和教育決策、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。開展高職院校合格評估，引導(dǎo)高職院校強化人才培養(yǎng)中心地位，堅持職業(yè)教育定位，優(yōu)化職業(yè)教育類型特征，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　把牢教育的戰(zhàn)略屬性，堅持以系統(tǒng)觀念為發(fā)展引領(lǐng)構(gòu)建教育評估格局。教育是國之大計、黨之大計。要堅持和運用系統(tǒng)觀念，跳出教育看教育、立足全局看教育、著眼長遠(yuǎn)看教育，始終將服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命。一是發(fā)揮高等教育的龍頭引領(lǐng)作用。圍繞一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，以數(shù)智賦能院校評估、專業(yè)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)測為重點，內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，迭代升級“五位一體”高等教育評估體系。分類推進(jìn)高校改革，建立完善符合中國實際的高校分類評估標(biāo)準(zhǔn)及資源分配激勵機制。開展保合格、上水平、追卓越三級專業(yè)認(rèn)證“構(gòu)建行動”，探索建立周期性開展、全領(lǐng)域覆蓋、分級分類實施的認(rèn)證體系，推動高校完善以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引的高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。開展高校人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)展性、服務(wù)性、結(jié)果性、預(yù)警性監(jiān)測，推進(jìn)高等教育國際可比數(shù)據(jù)庫以及高校師生教學(xué)成效和滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建多元主體參與、多維度的監(jiān)測體系，精準(zhǔn)服務(wù)教育治理體系和治理能力提升。二是把握教育評價的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。圍繞深入落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，全面收集、管好用活公共數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息化平臺和規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理機制，形成覆蓋全國的全口徑教育質(zhì)量評價數(shù)據(jù)庫。充分運用數(shù)字化、智能化技術(shù)手段，建設(shè)國家教育質(zhì)量保障數(shù)據(jù)基座。三是融入教育的國際發(fā)展格局。統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，打造以我為主的中國高等教育質(zhì)量評估和專業(yè)認(rèn)證品牌，倡導(dǎo)構(gòu)建高等教育質(zhì)量保障共同體，努力形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際教育話語權(quán)。

　　教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。教育評估應(yīng)以更高站位、更大格局、更寬視野深刻認(rèn)識教育的職責(zé)使命，以更大決心、更大勇氣、更大力度，積極推進(jìn)教育評估體系系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑、機制性重建，以準(zhǔn)確識變的思維、科學(xué)應(yīng)變的能力、主動求變的精神書寫教育評估事業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，務(wù)實功、出實招、求實效，爭做改革行動派，跑出發(fā)展加速度，在奮力譜寫教育強國建設(shè)嶄新篇章中貢獻(xiàn)評估力量！

《中國教育報》2024年12月16日 第01版