倡導全民終身學習 共筑學習型社會

　　黨的二十大報告指出，“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。在國家戰(zhàn)略的推進下，學習型社會的藍圖日漸清晰，全民參與、終身受益的學習生態(tài)逐漸成熟。從城市到鄉(xiāng)村，從學校到社區(qū)，終身學習的理念深深植根于社會土壤，成為新時代社會進步和個人成長的推動力。

　　二十載終身學習深植社會土壤

　　2005年，中國成人教育協(xié)會、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書處首次倡導并聯(lián)合10個城市共同發(fā)起舉辦全民終身學習活動周。2009年起，全民終身學習活動周被寫入教育部年度工作要點，由教育部職業(yè)教育與成人教育司、中國成人教育協(xié)會和中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書處三家共同主辦。2017年，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將全民終身學習活動周納入國家發(fā)展規(guī)劃，全民終身學習活動周的重要性與影響力逐步提升。2023年，教育部提出，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，整合全民閱讀資源，在全民終身學習活動周開展全民閱讀活動。

　　2024年，教育部辦公廳聯(lián)合中央宣傳部辦公廳、民政部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、中華全國總工會辦公廳共同發(fā)出舉辦全民終身學習活動周的通知，實現(xiàn)了活動周跨部門聯(lián)合開展，并將活動貫穿全年，形成“周周有活動、省省有特色”的生動局面。

　　二十載深耕細作，全民終身學習活動周從最初的10個城市，到2024年實現(xiàn)31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋，331個地級及以上城市、2166個縣（市、區(qū)）廣泛響應，參與活動的群眾累計超5億人次。這是對終身學習理念的積極踐行，更是建設學習型社會的深入實踐。

　　活動周踐行教育理念特色鮮明

　　每年的活動周都會精心策劃并確定一個與時代發(fā)展緊密相連的主題，并在不同城市舉行活動周全國總開幕式，每座城市的文化與特色、氛圍與熱情，為活動周添彩增輝。

　　活動走進社區(qū)，鋪設學習“高速路”，以海量資源滿足群眾需求，打造多彩學習樂園；活動走進單位，構(gòu)建學分銀行“立交橋”，記錄學習軌跡，貫通職場生涯；活動走進校園，以大數(shù)據(jù)領航，精準供給教育資源，消弭地域鴻溝；活動走進軍營，鍛造鋼鐵意志，厚植“學習即戰(zhàn)力”信念。公共場館響應號召，圖書館、科技館、文體館、博物館、體育館輪番開啟“學習開放日”和專題講座；農(nóng)村基層文化服務中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)技推廣站播撒知識種子，助力鄉(xiāng)村振興。全社會崇尚學習、全民參與、終身受益的學習氛圍愈發(fā)濃郁。

　　活動推動了全民閱讀，形成了愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。全民閱讀以社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)文化、科技前沿為內(nèi)容，舉辦好書推薦、誦讀、數(shù)字化閱讀、書香之家等多樣活動。2023年以來，中國成人教育協(xié)會連續(xù)兩年開展社長總編薦書活動，北京、山西、遼寧、安徽、河南、湖南、四川、西藏、甘肅等地紛紛開展本地薦書活動，創(chuàng)新全民閱讀路徑。

　　活動把教育數(shù)字化作為推進學習型社會建設的“倍增器”。終身教育平臺于2022年正式上線，匯集資源103萬余個，開放了9萬門社區(qū)教育、老年教育精品微課，服務全球200個國家和地區(qū)近6000萬人次的終身學習者，注冊用戶達680萬人。全國老年教育公共服務平臺集納了43.6萬門課程，惠及235萬用戶，提供學習支持服務5708萬人次。全民終身學習公共服務平臺、國家開放大學終身教育平臺、各地終身學習平臺協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“規(guī)?；⒊掷m(xù)性、實效性、低成本、高質(zhì)量、可推廣”的全民終身數(shù)字化學習新模式。

　　活動充分發(fā)揮教育、宣傳、文化和旅游、工會、老齡工作系統(tǒng)資源優(yōu)勢，匯聚成果，交流展示。在活動周總開幕式上，學習者事跡和品牌項目得到展示，同時舉辦全民終身學習成果展、學習型社會建設繼續(xù)教育領域典型案例展和論壇年會等專題活動。

　　榜樣引領全民終身學習新風尚

　　吉林中車長春軌道客車股份有限公司李萬君從職高畢業(yè)生到“高鐵焊接大師”，山東壽光王樂義從普通農(nóng)民通過學習成為中國冬暖式蔬菜大棚的發(fā)明者與推廣者，江蘇廣興集團有限公司沈春雷通過自學和網(wǎng)絡教育，從農(nóng)民工成長為一級建造師……從2013年至2024年，全國累計推介“百姓學習之星”1739名，他們的勵志故事，展示了工作在社區(qū)街道、鄉(xiāng)村廠礦等基層，百姓身邊看得見、摸得著、能學習、可推廣的學習榜樣，以終身學習的理念激勵更多人去探索、去追求，讓“終身學習”成為一種生活方式，實現(xiàn)“人人皆學”。

　　國家開放大學“面向全齡全域?qū)W習者的終身教育公共服務平臺”、寧夏醫(yī)科大學“急救培訓”、農(nóng)民畫協(xié)會“農(nóng)民畫培訓”、武漢市武昌區(qū)“公民素養(yǎng)教育”……從2014年至2024年，全國累計推介“終身學習品牌項目”1704個，通過品牌項目示范引領，滿足不同年齡、不同職業(yè)、不同領域的學習者的多元化需求。

　　我國正加速推進各類學習型組織建設，致力于構(gòu)建開放、包容的學習型社會。北京、杭州、深圳、太原、常州、武漢、成都、上海、西安、廣州、南京、蘇州12個城市已躋身聯(lián)合國教科文組織的全球?qū)W習型城市網(wǎng)絡，其中北京、成都、上海、杭州榮獲全球?qū)W習型城市獎，彰顯了我國在學習型城市建設上的卓越成就。2024年，有80個城市加入中國學習型城市網(wǎng)絡，學習型城市、學習型社區(qū)、學習型企業(yè)及各類學習型組織建設深入推進。如上海市創(chuàng)新模式，通過推薦優(yōu)秀學習型組織，促進知識共享與技能提升；福建省啟動創(chuàng)建活動，目標三年內(nèi)80%企事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為學習型組織，職工素質(zhì)全面提升；江蘇省多角度強化政府角色，保障學習權(quán)利；江西省政府主導，多方參與，共筑終身學習教育體系。山西、遼寧、浙江等省份，開發(fā)移動端，上線適老學習資源，線上線下融合，智慧助老，滿足老齡化社會教育需求。這些創(chuàng)新舉措，豐富了學習資源，形成了濃厚的終身學習氛圍，為構(gòu)建無邊界學習空間奠定了堅實基石，實現(xiàn)了“時時可學”。

　　共繪新時代全民終身學習新藍圖

　　建設學習型社會是世界范圍內(nèi)教育改革發(fā)展的重要趨勢，是社會文明進步和現(xiàn)代化的重要標志，是建設教育強國的戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。全民終身學習的學習型社會建設要從以下幾方面發(fā)力：

　　構(gòu)建全民終身學習體系。推動全民終身學習政策法規(guī)日臻完善、組織機構(gòu)不斷健全、教育體系日益完備、學習和教育資源更加豐富。

　　直面挑戰(zhàn)應對人口之變。精準對接人口結(jié)構(gòu)變化，豐富老年人教育資源，強化青年終身學習意識，確保社會創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

　　數(shù)字賦能服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過繼續(xù)教育幫助勞動者掌握新技能，提高勞動生產(chǎn)率，從而支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

　　主動推動社會可持續(xù)發(fā)展。促進知識技能、道德情操全面提升，培養(yǎng)具有全球視野與創(chuàng)新精神的現(xiàn)代公民，為社會注入持續(xù)創(chuàng)新活力。

　　（作者系中國成人教育協(xié)會會長）

《中國教育報》2024年12月24日 第05版