集團(tuán)化引路促“幼有優(yōu)育”

　　“在總園的帶領(lǐng)下，我們開(kāi)展了豐富多彩的美育活動(dòng)，通過(guò)四季課程、美育藝術(shù)節(jié)、研學(xué)等多種形式，激發(fā)孩子們對(duì)美的感知和創(chuàng)造，努力提升幼兒園的美育質(zhì)量。”談及集團(tuán)化辦園帶來(lái)的變化，福建省福州市晉安區(qū)宦溪中心幼兒園教師李杰深有感觸地說(shuō)。

　　一段時(shí)間以來(lái)，晉安區(qū)通過(guò)“因校制宜”構(gòu)建集團(tuán)化管理體系，將優(yōu)質(zhì)園所與民辦園所、新建園所、山區(qū)園所組團(tuán)聯(lián)合，成立8大幼教集團(tuán)，確保總園和分園之間既統(tǒng)一協(xié)調(diào)，又相對(duì)獨(dú)立，既彰顯各園所的辦園特色，又實(shí)現(xiàn)各園互惠互助，推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　破局——

　　滿足群眾“上好園”需求

　　近年來(lái)，年輕的晉安區(qū)迅速崛起，吸引了全國(guó)各地人員前來(lái)務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)，目前全區(qū)常住人口78.98萬(wàn)。伴隨著人口激增，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求不斷增長(zhǎng)。為此，晉安區(qū)加大公辦園建設(shè)力度，將開(kāi)辦公辦園納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。2019年以來(lái)，新開(kāi)辦公辦園25所、總投入約1.67億元，新增學(xué)位8910個(gè)，幼兒園新改擴(kuò)建駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　不斷擴(kuò)大的公辦園體量，成為晉安區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的深厚基石和有力支撐，但擴(kuò)大增量的同時(shí)，也要深層次推進(jìn)各園之間的融合，晉安區(qū)探索出了科學(xué)高效的集團(tuán)化管理模式。

　　2017年以前，晉安區(qū)屬城區(qū)公辦園只有8所，山區(qū)只有3所簡(jiǎn)陋的小學(xué)附設(shè)幼兒園?！叭丝诘挠咳耄瑸闀x安區(qū)注入源源不斷的活力，也對(duì)教育事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)?！睍x安區(qū)教育局三級(jí)主任科員陳穎分析說(shuō)，學(xué)位供需矛盾，是學(xué)前教育發(fā)展首先要解決的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，而嘗試集團(tuán)化辦園，是破解學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　2021年8月30日，晉安區(qū)正式揭牌成立區(qū)屬8個(gè)幼教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬公辦園集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。8個(gè)幼教集團(tuán)通過(guò)總園帶分部、分部帶分園、城區(qū)帶山區(qū)、公辦帶民辦、強(qiáng)園帶弱園，環(huán)環(huán)輻射擴(kuò)散。

　　“十四五”期間，晉安區(qū)還通過(guò)動(dòng)員國(guó)企帶頭移交等手段，回收小區(qū)配套園43所，治理存量幼兒園102所，全面完成了小區(qū)配套園的治理任務(wù)。

　　2023年，晉安區(qū)又回收兩所民辦轉(zhuǎn)公辦園，新增720個(gè)學(xué)位。此前，兩所民辦園設(shè)備老舊、簡(jiǎn)陋，產(chǎn)權(quán)回收后，區(qū)財(cái)政撥款200多萬(wàn)元對(duì)園所操場(chǎng)、衛(wèi)生間、寢室等全面重裝升級(jí)。如今，這兩所園分別成為老牌公辦園的分園。其中之一，晉二實(shí)幼教育集團(tuán)下屬大景城分部執(zhí)行園長(zhǎng)曾景麗說(shuō)：“相較之前，孩子們更喜歡現(xiàn)在的幼兒園，天天都想去。”

　　立新——

　　創(chuàng)新集團(tuán)化辦園機(jī)制

　　如何創(chuàng)新舉措，確保8大幼教集團(tuán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，均衡發(fā)展？晉安區(qū)自有高招。

　　第一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是構(gòu)建“1+N”集團(tuán)管理模式。首創(chuàng)政府回收?qǐng)@委托管理模式，通過(guò)“總園+新園+民辦園+委托園+山區(qū)園”等多元化辦園體系及管理模式，滿足聯(lián)辦園橫向互助需求；實(shí)施片區(qū)管理模式，選定一所優(yōu)質(zhì)區(qū)屬公辦園作為總園，該園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的幼兒園都?xì)w到其片區(qū)下管理，實(shí)現(xiàn)公辦園與民辦園的縱向幫扶。

　　第二個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是構(gòu)建“1+X”黨建模式。各集團(tuán)不僅成立獨(dú)立黨支部、聯(lián)合黨支部，還委派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部各園開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育黨的組織和黨的工作全覆蓋。

　　第三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是形成規(guī)范制度體系?；趨^(qū)教育局先行出臺(tái)的幼教集團(tuán)管理辦法所形成的大框架，8個(gè)幼教集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞品牌管理、課程研究、師資發(fā)展、后勤服務(wù)四大核心，分別制定了集團(tuán)規(guī)范制度，形成和而不同的辦園格局。

　　“春天，我們組織孩子們?nèi)ヌで唷Ｏ奶?，我們?huì)去鼓嶺游玩，在清涼夏日中盡情歡笑……”晉安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬幼兒園教育集團(tuán)宦溪分部地處山區(qū)，硬件設(shè)施極為薄弱。該集團(tuán)一方面通過(guò)多方籌措資金幫助宦溪分部改造園所環(huán)境，補(bǔ)齊短板，另一方面將“以美育人”的理念一以貫之，引導(dǎo)該分部結(jié)合園本實(shí)際，創(chuàng)設(shè)“四季課程”。

　　“宦溪鎮(zhèn)不僅有溪流、樹(shù)木、山丘、田野等自然風(fēng)光，還有云上鼓嶺、狀元嶺、橋頭等名勝，以及如板橋村孔子文化、宦溪降虎村紅色文化等特色資源，這些都是孩子們開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)、戶外實(shí)踐的‘活教材’?！痹摷瘓F(tuán)總園長(zhǎng)陳春艷表示，基于城鄉(xiāng)教育的差異，集團(tuán)指導(dǎo)各園充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，從不同的切入點(diǎn)，建構(gòu)多元化美育課程，形成了“各美其美，美美與共”的共融局面，大大縮小了城鄉(xiāng)教育差距。

　　據(jù)了解，目前，晉安區(qū)8個(gè)幼教集團(tuán)已100%覆蓋區(qū)屬百余所幼兒園，為不同地域的孩子提供了更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。

　　篤行——

　　以強(qiáng)師引領(lǐng)集團(tuán)“全優(yōu)”

　　走進(jìn)融僑熙悅幼兒園，只見(jiàn)一群教師正在戶外三三兩兩地舞動(dòng)彩帶，編排早操動(dòng)作，一旁的總園指導(dǎo)教師不時(shí)提示一些動(dòng)作要點(diǎn)……這是晉安區(qū)推行“幼教集團(tuán)化”的一個(gè)縮影。教師們正享受著團(tuán)隊(duì)幫扶下的“成長(zhǎng)福利”。

　　“與公辦園相比，民辦園具有更多先天不足。”融僑熙悅幼兒園園長(zhǎng)李靖表示，“我們依托總園，通過(guò)建立園本教研—年段教研—班級(jí)教研—課題教研四級(jí)教研鏈，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部形成一個(gè)系統(tǒng)性的教研網(wǎng)絡(luò)，每一層級(jí)都有獨(dú)特的功能和目標(biāo)，相互支持，相互校準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各園教育質(zhì)量的同步提升。”

　　正是在王莊幼兒園教育集團(tuán)的幫助下，融僑熙悅幼兒園于2023年春季順利獲評(píng)福州市示范性幼兒園。

　　薄弱園要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，除了硬件設(shè)施的更新，建強(qiáng)教師隊(duì)伍亦是關(guān)鍵一環(huán)。這方面，集團(tuán)化所帶來(lái)的資源統(tǒng)整、平臺(tái)共享無(wú)疑是一大助力。

　　“要在以前，我們園承接省市開(kāi)放活動(dòng)時(shí)總感覺(jué)勢(shì)單力薄?，F(xiàn)在成立幼教集團(tuán)后，我們承接各級(jí)各類大型活動(dòng)時(shí)都有集團(tuán)強(qiáng)大的‘智囊團(tuán)’做后盾，遇到問(wèn)題都可以集思廣益、高效解決了?！惫纳街行挠變簣@青年教師林煒鈴感慨道。

　　“將不同的研究課題、項(xiàng)目或問(wèn)題進(jìn)行整合，依托總園強(qiáng)大的教師團(tuán)隊(duì)，共同研究和解決，不僅能提高研究效率，還能共享研究成果，擴(kuò)大成果的影響力?！惫纳街行挠變簣@園長(zhǎng)于惠閩認(rèn)為，“1+N”幼教集團(tuán)管理模式能將成熟的強(qiáng)師機(jī)制復(fù)制到分園，幫助青年教師快速成長(zhǎng)。

　　新管理模式、新管理理念，助力晉安區(qū)學(xué)前教育從單個(gè)“培優(yōu)”向集團(tuán)“全優(yōu)”的目標(biāo)邁進(jìn)。短短3年間，轄區(qū)內(nèi)成功創(chuàng)建的省、市、區(qū)級(jí)示范性幼兒園從32所增長(zhǎng)到70所，占比從40.4%提升到77.96%，超額完成市級(jí)指標(biāo)任務(wù)。

　　幼教集團(tuán)的成立與發(fā)展，是現(xiàn)階段學(xué)前教育對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求的積極回應(yīng)。新征程上，晉安幼教集團(tuán)將不斷創(chuàng)新，勇毅前行，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)幼兒園從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”的整體躍升。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月29日 第01版