從“我”做起 共治高校電動自行車“困局”

　　文明校園、安全校園，需共建共治，每個人皆是行動者和守護(hù)者

　　近年來，電動自行車以其高效、便利、實惠等特點，成了不少高校學(xué)生的“新寵”，甚至和電腦等一起作為大一新生裝備標(biāo)配的“新三大件”。據(jù)報道，在華中地區(qū)的很多高校，電動自行車多的情況普遍存在，且增長迅猛。一所部屬高校校內(nèi)電動自行車數(shù)量在2020年之前為六七千輛，現(xiàn)在已接近3萬輛之多；校園面積并不算大的某師范類高校，大學(xué)生注冊電動自行車已超1.4萬輛。

　　電動自行車數(shù)量的激增，導(dǎo)致大學(xué)面臨前所未有的校園擁堵、交通安全、車輛管理等多重隱患與壓力，管理難度愈發(fā)加大，安全隱患日益凸顯。放眼望去，在一些大學(xué)校園里，學(xué)生使用電動自行車的時間分布規(guī)律具有明顯的潮汐性，也就是說在“上課”高峰時段，教學(xué)樓附近被電動自行車迅速圍堵起來，且學(xué)生著急趕去上課而行色匆匆，多數(shù)來不及規(guī)范停放電動自行車，甚至索性將其停在校園主干道上。在“用餐”集中時間，來來往往的電動自行車，把通往食堂的道路堵得水泄不通，甚至連食堂的進(jìn)出口都不放過。此外，部分學(xué)生騎行電動自行車不專心，對事故的預(yù)見和規(guī)避能力不足，急轉(zhuǎn)彎、任意變道、超速屢見不鮮，校園內(nèi)的剮蹭、摔傷等事故時有發(fā)生。

　　可以說，不少社會公眾都難以想象，大學(xué)校園內(nèi)一些時段和區(qū)域的交通擁堵，竟會絲毫不遜于一線城市的早晚高峰，偌大的校園被各種車輛擠滿而舉步維艱。更有甚者，亂停亂放電動自行車違規(guī)占用疏散通道、消防通道等，嚴(yán)重影響校園師生生命財產(chǎn)安全。此類問題若長久得不到有效緩解，在校園內(nèi)外容易滋生抱怨情緒，甚至引發(fā)安全事故。電動自行車管理已成為部分高校安全管理的難點痛點之一。解決好這件看似不起眼的“小瑣細(xì)”，卻能映射出高校治理水平的“大智慧”。

　　電動自行車因靈活輕便被學(xué)生青睞。如今的大學(xué)校園里，大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏較快。他們需要切換多種學(xué)習(xí)生活場景，參加各類比賽和學(xué)?；顒?，騎電動自行車便能節(jié)省不少時間。于此而言，大學(xué)生的需求應(yīng)被充分理解。

　　那么，面對部分高校的電動自行車數(shù)量已遠(yuǎn)超校園承載量，但學(xué)生仍存在大量的出行需求，各方又該如何平衡，又當(dāng)怎樣解圍？文明校園、安全校園，需共建共治，每個人皆是行動者和守護(hù)者。因而，各方應(yīng)從“我”做起，積極探索多元協(xié)商、協(xié)同治校的新型治理模式。

　　高校是治理的責(zé)任主體。電動自行車引發(fā)的一系列問題，近幾年在部分高校開始顯現(xiàn)出來。此前的校園規(guī)劃確實難以預(yù)見，但新的校園規(guī)劃或校園改造提升項目，則應(yīng)騰挪劃定更多空間作為停車區(qū)域，且優(yōu)先將停車區(qū)域與智慧充電裝置同規(guī)劃、同部署。高校還要強化制度供給與方案落地，采取內(nèi)部閉環(huán)方式，對電動自行車實行“一人一車一牌”登記制度、人車分道管理等。對于同一車輛多次出現(xiàn)違規(guī)停放、安全事故等問題，則應(yīng)依規(guī)依紀(jì)在一定期限內(nèi)取消校內(nèi)通行權(quán)限，給予一定范圍的批評教育。依照“控增量、減存量”的思路，高校應(yīng)增加共享交通設(shè)施，強化校園周邊公共交通配套微循環(huán)，盡量滿足學(xué)生共享出行需求；還要定時處理常年丟棄不用的“僵尸”車輛，開放回收車輛渠道，減輕校園負(fù)擔(dān)。

　　在加強科學(xué)規(guī)劃、實施制度治理的同時，高校還需要加強文化建設(shè)，實施文化治理，提高學(xué)生的認(rèn)同感和滿意度。事實上，學(xué)生是治理的實際行動者和最大受益者，在治理電動自行車問題中更有發(fā)言權(quán)。因此，不妨問計于最了解、熟知情況的學(xué)生。事實上，現(xiàn)在校園里因電動自行車激增帶來的困擾局面，多數(shù)學(xué)生已深刻感知。故而，應(yīng)著力加強對電動自行車管理的協(xié)商，如依托學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生黨組織、班團(tuán)組織等成立專項治理小組，群策群力共謀治理良策，引導(dǎo)學(xué)生建立綠色出行、文明出行等節(jié)能環(huán)保意識，樹立早起早到、錯峰出行等良好行為習(xí)慣。

　　智慧校園是治理的新式法寶。高校還可探索將人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用到治理電動自行車工作實踐中。針對電動自行車需求狀況、使用特點、安全管理等，強化各類應(yīng)用和數(shù)據(jù)的高效集成，敏捷搭建專用數(shù)字空間，及時將信息發(fā)布給學(xué)校管理部門和學(xué)生群體。在有效掌握動態(tài)現(xiàn)狀、堵點卡點、安全隱患等基礎(chǔ)上，導(dǎo)引學(xué)生妥善規(guī)劃安排好出行路線、時間，提升行動管理的精準(zhǔn)性、智慧性。

　?。ㄗ髡呦堤旖虼髮W(xué)發(fā)展規(guī)劃處副研究員）

《中國教育報》2025年01月03日 第02版