為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，日前，徐州召開(kāi)了“徐州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)”第一次籌備會(huì)。這是該市繼成立民辦培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合黨支部后，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展上的又一舉措。
Q “校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)”是什么意思呢？
就是由徐州市從事校外培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)的企事業(yè)單位自愿組成的市域性、行業(yè)性、非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體法人組織。
Q 為什么要成立這么一個(gè)協(xié)會(huì)？
研究校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理論和實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，團(tuán)結(jié)、組織全市熱心從事校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事業(yè)的工作者，開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)；
維護(hù)行業(yè)的整體利益和會(huì)員的合法權(quán)益，積極為會(huì)員提供服務(wù)；
保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高行業(yè)管理水平；
促進(jìn)徐州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)的健康有序發(fā)展，努力成為政府機(jī)構(gòu)與會(huì)員單位聯(lián)系的橋梁和紐帶。
翻譯一下：這個(gè)協(xié)會(huì)主要干什么？
1. 搭好培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建從業(yè)者的培訓(xùn)課程；
2. 承擔(dān)行業(yè)規(guī)范自律工作，研制徐州市校外培訓(xùn)行規(guī)行約，規(guī)范會(huì)員單位的辦學(xué)行為，嚴(yán)格加強(qiáng)會(huì)員單位的自身管理。
3. 調(diào)解會(huì)員之間、學(xué)校與學(xué)生間、會(huì)員與其他社會(huì)組織間的民事糾紛，依法維護(hù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作者的合法權(quán)益。
4. 組織會(huì)員單位開(kāi)展各種交流與合作活動(dòng)，凝聚協(xié)會(huì)力量，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。
比如：徐州慧文教育培訓(xùn)中心等較大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已面向軍烈屬子女、特困低保家庭子女開(kāi)設(shè)多個(gè)暖心助學(xué)項(xiàng)目，滿足其個(gè)性化課外學(xué)習(xí)需求。遇到附近公辦學(xué)校教師短期減員等問(wèn)題，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還主動(dòng)安排教師免費(fèi)應(yīng)急支教。
最終目的還是要經(jīng)常化、常規(guī)化地對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。與會(huì)議同步，徐州市教育局還下發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為檢查表》。
根據(jù)這個(gè)表，徐州今后會(huì)經(jīng)常督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況，包含：
證照情況
是否具有辦學(xué)許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)法人；
證照是否在顯著位置張貼，且在有效期范圍內(nèi)。
安全管理
消防設(shè)備是否完備，雙通道是否暢通，安全指示燈、滅火器等能否正常使用；
有無(wú)出售過(guò)期食品，食堂是否具有食品經(jīng)營(yíng)許可證；
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備是否正常，是否聘用合格保安，安全防護(hù)措施是否到位。
公示情況
是否公示收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)程序，寫明一次收費(fèi)不超過(guò)三個(gè)月；
是否公示全體教師的姓名、照片、任教班次和教師資格證號(hào)，外籍教師的工作許可證；
是否公示學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)計(jì)劃，上課時(shí)間等；
是否公示規(guī)范辦學(xué)承諾書。
臺(tái)帳資料
是否使用省規(guī)范合同，開(kāi)具收費(fèi)單據(jù)，收費(fèi)項(xiàng)目與數(shù)額是否與公示內(nèi)容一致；
是否具有教師花名冊(cè)，且花名冊(cè)與公示內(nèi)容一致。
現(xiàn)場(chǎng)情況
是否存在招收義務(wù)教育階段學(xué)生開(kāi)展全日制培訓(xùn)等違規(guī)違法辦學(xué)行為；
是否聘用在職中小學(xué)教師或無(wú)教師資格的人員從事教學(xué)工作；
是否存在超范圍開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的行為；
是否存在違規(guī)與在職中小學(xué)及教師聯(lián)合招生的行為；
是否與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤、向中小學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)員；
是否存在開(kāi)展幼升小、小升初等教學(xué)活動(dòng)，是否存在“提前教學(xué)”“超綱教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等現(xiàn)象；
培訓(xùn)時(shí)間晚于20:30等加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的不良行為。
當(dāng)然，要規(guī)范好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，單單成立個(gè)協(xié)會(huì)還不夠。徐州市利用科技手段，還做了很多配套舉措、想了很多辦法，比如：
聯(lián)合開(kāi)發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)地圖公示系統(tǒng)，研制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)表，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理數(shù)據(jù)庫(kù)和銷號(hào)管理制度。
依托多種平臺(tái)，延伸教育服務(wù)內(nèi)容。比如，與徐州市廣播電臺(tái)合辦“家有兒女”欄目，全市名特優(yōu)教師走進(jìn)直播間，以每天直播的形式，向家長(zhǎng)傳授學(xué)習(xí)建議、育兒知識(shí)，至今已播出近80期。依托“彭城課堂”在線平臺(tái)，錄制數(shù)千節(jié)與中小學(xué)生課程教學(xué)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足學(xué)生的課外學(xué)習(xí)需求。
推出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)員和責(zé)任督學(xué)制度，聘任8位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)員和責(zé)任督學(xué)，常態(tài)化督導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。
發(fā)起“黨建引領(lǐng)·規(guī)范辦學(xué)”主題活動(dòng)，在各級(jí)黨組織中開(kāi)展“舉辦校外培訓(xùn)為什么，參與專項(xiàng)治理做什么，持續(xù)健康發(fā)展靠什么”大討論，引導(dǎo)廣大黨員教師帶頭參與治理，帶頭落實(shí)整改，帶頭開(kāi)設(shè)公益惠民課程，自覺(jué)做到在提高教學(xué)質(zhì)量上爭(zhēng)先，在關(guān)愛(ài)學(xué)生上爭(zhēng)先，在家校共育上爭(zhēng)先，在公益奉獻(xiàn)上爭(zhēng)先。
多措并舉，建章立制，徐州市教育局副局長(zhǎng)李清說(shuō)：“建立行業(yè)協(xié)會(huì)、在符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建好黨支部、配齊配好黨建指導(dǎo)員和責(zé)任督學(xué)，就是要保證專項(xiàng)治理深入推進(jìn)、長(zhǎng)效開(kāi)展。”
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