抓好高校工作八個維度 助力新時代教育強國建設

［摘  要］新時代高等學校的工作應該從八個維度正確看待，即特色看學科、水平看專業(yè)、實力看老師、質量看學生、形象看生態(tài)、動能看改革、發(fā)展看班子、根本看黨建。新時代高校發(fā)展也要從八個方面發(fā)力，為學校發(fā)展領航定向、蓄力賦能、夯實基礎。

［關鍵詞］高校黨建；內涵式發(fā)展；立德樹人；教育強國

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族偉大復興的高度，對教育事業(yè)作出一系列重大決策部署。習近平總書記緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，系統(tǒng)回答了教育工作的方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題，為新時代中國特色社會主義教育發(fā)展提供了根本遵循。教育部黨組書記、部長陳寶生在中央財經大學調研時提出，新時代高等學校的工作應該從八個維度正確看待，即“特色看學科、水平看專業(yè)、實力看老師、質量看學生、形象看生態(tài)、動能看改革、發(fā)展看班子、根本看黨建”。陳寶生部長同時強調，高校要以這八個方面為抓手，統(tǒng)籌推進高校事業(yè)發(fā)展，為建設教育強國、推進教育現(xiàn)代化貢獻力量。陳寶生部長的“高校八看八抓”，是對習近平總書記關于教育的重要論述的生動闡釋，言簡意賅、全面生動，深刻揭示了高等教育發(fā)展的內在規(guī)律和基本邏輯，揭示了新時代高校工作的價值觀和方法論，具有很強的針對性和指導性。

全面加強黨的建設 為學校發(fā)展領航定向

根本看黨建。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。加強黨建是做好學校工作的根本保障。高校要旗幟鮮明地講黨建，毫不松懈地抓黨建，切實推動黨建工作高質量、高水平發(fā)展。其一，強化理論武裝。馬克思主義及其中國化理論成果內涵豐富、思想深邃，高校師生必須全面、系統(tǒng)、持續(xù)學習，原原本本學、與時俱進學、結合實際學，切實掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺對表對標、及時校準偏差，補足理論短板、強化理論武裝。其二，旗幟鮮明講政治。高校要把加強黨的全面領導落實到辦學治校的方方面面，堅決落實好黨委領導下的校長負責制。要把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的標準，擔當起為黨育人、為國育才的歷史使命。要把講政治內化到學校的每一項工作中，教學要強調學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律，科研工作要堅定“四個自信”、為經濟社會發(fā)展服務。其三，鍛造高素質干部隊伍。在干部識別上，高校要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識人標準、評判依據，大膽使用勇于擔當、敢于斗爭、善作善成、實績突出的干部。在干部管理上，要堅持嚴管厚愛，建立科學的容錯機制，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤。要選好用好優(yōu)秀年輕干部，讓年輕干部在實踐中鍛煉、在斗爭中成長。其四，提升基層黨組織組織力。要突出基層黨組織的政治功能，著眼于履行黨的政治責任，為黨的政治路線服務。要嚴格黨員教育管理，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把全面從嚴治黨要求落實到“神經末梢”“肌體細胞”之中，真正將每個支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓每名黨員成為先鋒模范。要嚴肅黨內生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、評先評優(yōu)等基本制度，通過組織生活嚴明黨的紀律、查找解決問題、錘煉黨性修養(yǎng)，推動基層黨員在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要狠抓干部考核，逐級嚴明責任，層層傳導壓力，推動各級黨員領導干部履職盡責擔當，把基層黨建各項工作任務落實落地。要選優(yōu)配強黨支部書記，繼續(xù)落實好“雙帶頭人”制度，挑選政治過硬、業(yè)務精湛、敢于擔當、作風正派的黨員擔任黨支部書記。其五，狠抓黨風廉政建設。高校要嚴明黨的紀律，加強警示教育，強化廣大黨員領導干部的紅線意識。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，按照治病救人的理念，抓常抓早抓小，防微杜漸。要完善巡察常態(tài)化工作機制，做到全覆蓋、無死角。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，旗幟鮮明反“四風”，在形成不敢腐的壓力震懾基礎上，引導廣大黨員干部筑牢“不想腐”的思想基礎。要大力弘揚清新樸實文風，積極踐行一線規(guī)則，大興調查研究之風，深入師生一線了解情況，及時回應師生關切。

形象看生態(tài)。學校有好的政治生態(tài)，黨員干部才有干事創(chuàng)業(yè)的動力，教師才能安心開展教學科研工作，學生才能健康快樂成長。首先，打造風清氣正的政治生態(tài)。高校的政治生態(tài)綜合體現(xiàn)了黨風、政風、校風，集中反映了政治生活狀況以及政治發(fā)展環(huán)境，必須要抓好。高校要加強學習，推動各級領導班子自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨員領導干部頭腦清醒，做政治上的明白人。學校黨委要切實肩負起管黨治黨、辦學治校的政治責任和主體責任。要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，把牢社會主義辦學方向。要堅持全面從嚴治黨，做到橫向到邊、縱向到底。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)，嚴肅黨內政治生活，強化黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要加強黨內政治文化建設，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。其次，推動思政工作創(chuàng)新發(fā)展。思想政治工作關乎辦學方向、關乎育人根本。高校要建強思政工作隊伍，不斷優(yōu)化年齡、學緣結構，聚焦隊伍核心能力，加強培訓與鍛煉。要優(yōu)化思政工作機制，按照“三全育人”工作要求，結合學校歷史傳統(tǒng)與發(fā)展特色，充分發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等工作的育人功能，完善育人機制，強化實施保障。要大力推進思政教育的供給側改革，把鮮活案例和生動實踐融入思政教育，加強對知識分子及學生的政治引領，提升思政工作實效。再次，營造良好學術生態(tài)。高校是學術研究的最重要陣地，師生都要切實遵守學術規(guī)范。要讓學術回歸學術，提倡實事求是的優(yōu)良學風，克服唯數量、唯級別的傾向。要堅決反對學術腐敗，杜絕抄襲剽竊等學術不端行為，引導師生做真學問、求真知識。最后，繁榮校園文化。校園文化的本質是一種人文環(huán)境和文化氛圍。一方面，要及時提煉辦學歷程中積淀的精神與文化，激發(fā)學生愛校榮校情。另一方面，要增強師生的主人翁意識，引導師生積極參與學校建設，在實踐中了解學校，增強對學校的歸屬感。

堅持內涵式發(fā)展 為學校發(fā)展蓄力賦能

特色看學科。學科建設是高校立命之本。首先，要預見學科發(fā)展方向。高校要準確把握學科發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向，掌握學科發(fā)展存在的問題和困難，找準學科發(fā)展的路徑。要密切關注國家重大戰(zhàn)略急需，瞄準科學發(fā)展前沿和重大生產及社會實踐問題，突出預見性、前瞻性。其次，要明確比較優(yōu)勢。每個高校都有自己的相對優(yōu)勢和特色學科，高校要理性分析學校的基礎學科、優(yōu)勢學科、特色學科，推動高地變高原、高原變高峰。再次，要積極培育新增長點。高校要突破原有學科界限，實現(xiàn)各學科間資源共享，開展重大項目聯(lián)合攻關，通過大力推進學科交叉與融合，培育新的學科增長點。

水平看專業(yè)。評價一個大學的辦學水平，要看專業(yè)是否為國所需、立足前沿、引領方向。高校要把專業(yè)建設牢牢抓在手里，抓出水平、抓出成效。高校專業(yè)建設必須把握好三個問題。首先，必須考慮國之所需。充足的人才儲備是中華民族偉大復興的基礎，高校專業(yè)設置必須與國計民生、國家發(fā)展急需相配套，培養(yǎng)可用之才、能用之才。其次，必須立足發(fā)展前沿。人才培養(yǎng)是有規(guī)律的，呈現(xiàn)長周期和延遲性的特點。高校專業(yè)設置必須加強預判，在回應國之所需的基礎上，發(fā)揮能動性，立足科技和理論創(chuàng)新前沿，引領經濟社會發(fā)展。再次，必須兼顧必設“冷門專業(yè)”。許多“冷門專業(yè)”肩負著文化傳承的使命，是必不可少的。高校在專業(yè)布局時，必須做好“宏觀調控”，扶持社會熱度不高但卻意義重大的專業(yè)，讓“冷專業(yè)”升溫，確保人才培養(yǎng)滿足社會需要。

動能看改革。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。首先，加強制度建設，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會吹響了開辟“中國之治”新境界的號角。具體到高校，一方面要完善治理體系，以學校章程為總綱，按照于法周延、于事有效的原則，建立起一套體現(xiàn)中央要求、群眾期盼、學校實際、新鮮經驗的制度體系；另一方面要提升制度剛性，積極探索制度的執(zhí)行監(jiān)督機制，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿學校治理全過程，堅決杜絕在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，確保制度人人遵守、時時生威、處處有效。其次，強化問題意識，推動制約發(fā)展的關鍵問題破題解扣。問題意識是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的一種思想自覺，是動力更是方法。高校要及時準確發(fā)現(xiàn)問題，全面正確認識問題，科學分析研判問題，找到問題的根源、癥結和源頭，抓住問題的關鍵和要害，積極精準解決問題，推動學校事業(yè)健康發(fā)展。

全面加強隊伍建設 為學校發(fā)展夯實基礎

發(fā)展看班子。學校要發(fā)展，班子是關鍵。一個好的領導班子是辦好一所學校的前提和保證。一是加強領導機制建設。黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導的根本制度，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證。在具體工作中，高校要依法落實黨委、校長職權，正確處理黨委與行政、集體領導與個人分工負責、黨委書記和校長之間的關系。要認真落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項的決策程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則與決策程序，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。二是加強領導班子建設。要提升班子成員把握方向的能力，始終堅持社會主義辦學方向，堅持不懈抓好思想政治工作，培養(yǎng)和造就既有理想信念之“魂”又有民族精神之“根”的社會主義建設者和接班人。要提升班子成員駕馭學校發(fā)展的能力，牢固樹立正確的政績觀，努力打造一支綜合素質高、年齡結構合理、廉政勤政的干部隊伍，營造風正、氣順、心齊、勁足，講團結、謀發(fā)展、促和諧的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推進學校教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要增強班子成員破解難題、應對突發(fā)事件的能力，切實提高站位，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，善于化解各種矛盾，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當推動學校工作。

實力看老師。廣大教師是打造中華民族“夢之隊”的筑夢人。高校要全面提高教師隊伍綜合素質、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力，著力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。第一，提升教師硬實力，學為人師。教學是教師的本分，高校必須嚴把入口關，將教學能力作為第一能力進行考察，同時加強教師培訓，引導教師更新教學理念、積極運用新技術。科研與教學相輔相成，高校要引導教師開展一流的科學研究，向學生傳授前沿知識，培養(yǎng)學生探索研究能力。此外，還要引導教師積極主動服務社會，堅持問題導向和需求導向，打造高水平智庫，不斷提升服務國家經濟社會發(fā)展的能力，努力創(chuàng)建和發(fā)展中國特色學派，提升理論自信。第二，提升教師軟實力，行為世范。教育是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的事業(yè)，職業(yè)的特殊性決定了教師必須是道德高尚的人。高校要引導教師率先垂范、以身作則，以正確的世界觀、人生觀、價值觀引導學生，幫助學生扣好人生的第一?？圩印＝處熞杂X抵制社會浮躁之氣，對教師職業(yè)保持忠誠與熱愛，自覺堅守精神家園，堅守人格底線，不讓金錢、物欲侵蝕校園。

落實立德樹人根本任務 為黨育人為國育才

質量看學生。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標。高校要牢牢抓住人才培養(yǎng)這個中心，在提高辦學質量上下大功夫，矢志培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。一是引導學生堅定理想信念。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。青年的理想信念關乎國家的未來。青年理想遠大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力。高校要引導學生牢固樹立馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念，到人民群眾中去，到新時代新天地中去，讓理想信念在創(chuàng)業(yè)奮斗中升華，讓青春在創(chuàng)新創(chuàng)造中閃光。二是引導學生勤學習強本領。夢想從學習開始，事業(yè)靠本領成就。青年一代生逢偉大時代，既是追夢者，也是圓夢人。高校要引導青年學生珍惜韶華、不負青春，好好珍惜在校時光，用知識和素質打造迎接未來挑戰(zhàn)、引領時代發(fā)展的“金剛不壞”之身，努力學習掌握科學知識，提高內在素質，錘煉過硬本領，成為擔當民族復興大任的時代新人。

【作者何秀超：中央財經大學黨委書記】

原載《中國高等教育》雜志